Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-437/2020 ~ М-428/2020 от 04.06.2020

Дело № 2а-437/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 17 июня 2020 года

Ардатовского районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Батяркиной Е.Н.,

при секретаре Юдиной Л.Д.,

с участием:

помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Горохова Е.А.,

административного истца-ММО МВД России «Ардатовский» в лице представителя Свойкина А.Н., действующего на основании доверенности от 04.06.2020 года,

административного ответчика Манякина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении Манякина Д.А.,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее по тексту- ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд с вышеназванным административным иском указав, что поднадзорное лицо Манякин Д.А. совершил в течение 1 года 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, 1-посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, 1-против порядка управления, осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, пунктом «а» части 2 статьи 158, частью 1 статьи 228, частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Ссылаясь на недостаточность ранее установленных административных ограничений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Манякиным Д.А. административных правонарушений и преступлений просит продлить поднадзорному лицу срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца Свойкин А.Н. заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик Манякин Д.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, судебной повесткой, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и полном признании заявленных административных исковых требований.

Поскольку явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не признавалась, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Горохов Е.А. в заключении указал на законность и обоснованность заявленных административных требований, нашел их подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих по делу лиц, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 2 статьи 5 Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) в случаях, предусмотренных статьей 7 названного закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из положений статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с осуждением поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершением поднадзорным лицом в течение 1 года 2 и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В силу статьи 2 и части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ исходя из целей и задач административного надзора, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные разъяснения приведены в пунктах 28,29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 18.05.2016 г. Манякин Д.А. осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08.11.2017г.) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы (л.д. 11-13).

Из характеристики начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что Манякин Д.А. за время отбывания наказания характеризуется положительно (л.д. 29-31).

21.11.2017г. на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08.11.2017г. Манякин Д.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 9 месяцев 23 дня (л.д. 14-16,17-18).

26.08.2019г. решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия в отношении Манякина Д.А. установлен административный надзор на 1 год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, с наложением административных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков, а также обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 19-20).

12.09.2019г. Манякин Д.А. поставлен в ММО МВД России «Ардатовский» на профилактический учет с установлением административного надзора и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей (л.д. 28).

Однако, несмотря на проводимую с поднадзорным лицом профилактическую работу в период нахождения под административным надзором Манякин Д.А. 3 привлекался к административной ответственности, осужден за совершение 4 умышленных преступлений.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 09.10.2019г. Манякин Д.А. привлечен к административной ответственности в виде 2 суток административного ареста за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 38-39).

Постановлением начальника ММО МВД России «Ардатовский» от 07.11.2019г. Манякин Д.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 41).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 13.01.2020г. Манякин Д.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 43-44).

После совершения каждого административного правонарушения Манякин Д.А. предупреждался о недопустимости повторного неисполнения возложенных судом административных ограничений либо совершения повторных административных правонарушений (л.д. 40,42,45), которые поднадзорным лицом проигнорированы.

Он же, 04.02.2020г. приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия осужден по части 1 статьи 158, пункту «а» части 2 статьи 158, части 1 статьи 228, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу части 2 статьи 69 и 73 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком – 3 года с возложением обязанностей не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных (л.д. 21-27).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что поднадзорное лицо Манякин Д.А., имеющий не снятую и непогашенную судимость, зная от недопустимости совершения административных правонарушений, в течение 1 года совершил 3 административных правонарушения, 1 из которых посягает на общественный порядок и общественную безопасность, 1 на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и 1 против порядка управления, осужден за совершение 4 умышленных преступлений к лишению свободы условно.

Из представленного характеризующего материала следует, что Манякин Д.А. <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д. 32), не является депутатом Совета депутатов и (или) членом избирательной комиссии Тургеневского городского поселения (л.д. 33), по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 34), участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Ардатовский» -неудовлетворительно (л.д. 35), нигде не работает, на учете в качестве безработного не зарегистрирован (л.д. 36), состоит на учете в уголовно-исполнительной инспекции (л.д. 37), в период нахождения под административным надзором в течение 1 года привлекался к административной ответственности.

Исходя из положений пункта «г» части 3 статьи 86 и части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость Манякина Д.А. погашается - 21.11.2025 г., соответственно срок ранее установленного в отношении Манякина Д.А. административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек и заявленный шестимесячный срок по настоящему административному иску не выходит за пределы срока погашения судимости.

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих его личность, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления Манякину Д.А. срока административного надзора на 6 месяцев и дополнения административных ограничений, увеличив количество явок на регистрацию в орган внутренних дел до 2 раз в месяц.

По мнению суда, продление срока административного надзора и дополнение административных ограничений отвечают целям и задачам административного надзора, направлены на оказание на Манякина Д.А. индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им преступлений, административных правонарушений.

Решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 26.08.2019 г. в отношении Манякина Д.А. установлен срок административного надзора на 1 месяцев, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 09.09.2019г.. Таким образом, административный надзор, продленный на шестимесячный срок, подлежит исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора

Руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

    решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении Манякина Д.А. удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Манякина Д.А. на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Манякину Д.А. административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.Н. Батяркина

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2020г..