Дело № 2-264/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Атяшево 13 августа 2015 года
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Селькиной Р.С.,
при секретаре судебного заседания Михайловой Н.Н.,
с участием прокурора – заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ионкина О.Е.,
представителя заявителя – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» Сайгушкина И.В., действующего на основании доверенности от 13.08.2015 года,
заинтересованного лица Сарайкина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» подполковника полиции Уткина В.Н. о продлении срока административного надзора в отношении Сарайкина В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» подполковник полиции В.Н. Уткин обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Сарайкина В.В. до 01.07.2019 года, то есть до срока погашения судимости.
Заявление мотивировал тем, что приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 15.07.2008 года Сарайкин В.В. был осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации, пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации. На основании части 3 статьи 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определить Сарайкину В.В. наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 9 месяцев без штрафа.
На основании пункта «в» части 7 статьи 79 УК Российской Федерации условно-досрочное освобождение отменено и в соответствии со статьей 70 УК Российской Федерации по совокупности приговоров присоединением к вновь назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 21.12.2006 года окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
01.07.2011 года Сарайкин В.В. освобожден из ФКУ ЛИУ – 19 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.
27.08.2012 года решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия в отношении Сарайкина В.В. установлен административный надзор сроком на три года и установлены следующие административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени;
- запрет выезд за пределы территории Атяшевского муниципального района Республики Мордовия;
- являться 2 раза в месяц в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» на регистрацию.
27 сентября 2012 года Сарайкин В.В. поставлен под административный надзор в ОП № 5(по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД России «Ардатовский» с заведением дела административного надзора. При постановке под административный надзор Сарайкин В.В. предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод.
Несмотря на это, Сарайкин В.В. на путь исправления не встал, 14.10.2014 года и 23.03.2015 года, зная о своей обязанности являться на регистрацию в установленные дни регистрации, не явился в ОП № 5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД России «Ардатовский», нарушив тем самым административное ограничение, установленное судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно пункт 5 части 1 статьи 4, согласно которой явка обязательна от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
21.10.2014 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
06.04.2015 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 50 (пятидесяти) часов.
В связи с вышеизложенным, просил продлить административный надзор в отношении Сарайкина В.В. 22.05.1975 года рождения до 01.07.2019 года, то есть до срока погашения судимости.
В судебном заседании представитель заявителя межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» Сайгушкин И.В., заявленные требования поддержал частично, просил продлить административный надзор в отношении Сарайкина В.В. на срок 6 месяцев.
Заинтересованное лицо – Сарайкин В.В. требования признал, поскольку полагал справедливым осуществление над ним административного надзора и установление названных административных ограничений.
Прокурор Ионкин О.Е. просил заявленные требования удовлетворить частично, поскольку они основаны на требованиях положений статей 3 - 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно пункту 2 части первой статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с пунктом «д» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Сарайкин В.В. 22.05.1975 года рождения, осужден Атяшевским районным судом Республики Мордовия 15 июля 2008 года по пункту «в» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы; по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа. На основании части 3 статьи 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено Сарайкину В.В. наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 9 месяцев без штрафа.
На основании пункта «в» части 7 статьи 79 УК Российской Федерации условно-досрочное освобождение отменено и в соответствии со статьей 70 УК Российской Федерации по совокупности приговоров присоединением к вновь назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 21.12.2006 года окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 01 июля 2011 года.
Таким образом, судом установлено, что Сарайкин В.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
01 июля 2011 года осужденный Сарайкин В.В. был освобожден из ФКУ ЛИУ -19 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию наказания.
27 августа 2012 года решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия Сарайкину В.В. установлен административный надзор сроком на три года, и установлены следующие административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени;
- запрет выезд за пределы территории Атяшевского муниципального района Республики Мордовия;
- являться 2 раза в месяц в для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
При этом, согласно части 3 статьи 5 указанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статьи 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Исходя из буквального толкования вышеуказанной нормы закона, продление срока административного надзора, является правом суда, в связи с чем совершение надзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений не влечет в обязательном порядке продление ему административного надзора.
Из представленных материалов следует, что 21.10.2014 Сарайкин В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (протокол № от 21.10.2014 года), за что постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 21.10.2014 года ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
25.03.2015 года Сарайкин В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (протокол № от 25.03.2015 года), за что постановлением
мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 06.04.2015 года ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 50 (пятьдесят) часов.
По месту регистрации характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, замечаний со стороны Каменского сельского поселения не имеет.
Вместе с тем, суд принимает во внимание, что Сарайкин В.В. в настоящее время проживает и работает в п. Атяшево, где расположен ОП № 5, не явивших для регистрации без уважительных причин, дважды в течение года нарушил соблюдение административного надзора.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание данные о личности Сарайкина В.В. обстоятельства совершенных им правонарушений, суд приходит к выводу, что Сарайкину В.В., освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, в том числе связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре, необходимо продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев.
При этом, поскольку решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 27 августа 2012 года, которым в отношении Сарайкина В.В. был установлен административный надзор на срок 3 года, вступило в законную силу 28 сентября 2012 года, а согласно пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, суд продлевает срок административного надзора в отношении Сарайкина В.В. на 6 месяцев, то есть по 28 марта 2016 включительно.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199, 261.8 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» о продлении срока административного надзора в отношении Сарайкина В.В. удовлетворить частично.
Продлить в отношении Сарайкина В.В. <данные изъяты>. срок административного надзора на шесть месяцев, то есть по 28 марта 2016 года включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца с подачей жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий Р.С. Селькина