Дело: № 5-191/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
<АДРЕС> 15 февраля 2022 года Мировой судья судебного участка №24 г.Дербента Республики Дагестан РамазановаЗ.М, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ОМВД России по <АДРЕС> направлен для рассмотрения и принятия решения материал об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА2> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 40).
Не обеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.(Постановление Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>)
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР> СО 539439 не указано место совершения административного правонарушения и неверно указано время его совершения. Так, из постановления от <ДАТА6> усматривается, что <ФИО1> назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Данное постановление вступило в законную силу <ДАТА7> В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки на счет получателя штрафа. Таким образом, административный штраф должен был быть уплачен <ФИО2>, до <ДАТА8> Следовательно время совершения административного правонарушения считается <ДАТА9>, то есть в день, следующий за днем окончания срока уплаты административного штрафа, а не <ДАТА10> как указано в настоящем протоколе. Местом совершения административного правонарушения является адрес места жительства правонарушителя, а именно: пер. <АДРЕС>, дом 61, <АДРЕС> РД.
Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела по существу и вынести законное и обоснованное решение.
Согласно п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного оформление материалов дела судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, обязанному в соответствии с ч. 3 ст. 28.8. КоАП РФ устранить недостатки материалов дела в срок не более трех суток со дня получения материалов от судьи.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 28.2, 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материал об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по <АДРЕС>.
Разъяснить, что в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ исправление недостатков в материалах должно осуществляться с участием <ФИО1> Ему выдаются копии документов, в которые были внесены исправления. В его отсутствие исправление недостатков может осуществляться, если имеются данные о его надлежащем извещении, о месте и времени совершения указанных действий. Копии материалов с внесенными исправлениями направляются лицу, в отношении которого они составлены в течение трёх дней со дня внесения исправлений в материалы дела.
Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд РД в течение десяти суток со дня его вынесения и получении копии.
Мировой судья <ФИО3>