Решение по делу № 2-1501/2013 ~ М-1684/2013 от 25.10.2013

Дело № 2-1501/2013

Мотивированное решение составлено 29.11.2013 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

26 ноября 2013 года                                    г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Чечулиной Л.В., при секретаре Крупиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ФИО2 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Асбестовский городской суд с иском к ФИО2 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, указав, что в *Дата* году он приобрел у ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: *Адрес*. Участок у ФИО2 был в бессрочном пользовании. *Дата* ФИО2 написала заявление об изъятии земельного участка, а истец заявление о предоставлении ему этого участка. Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области было вынесено постановление о предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка по адресу: *Адрес* после чего с ним был заключен договор аренды земельного участка. Однако данный договор аренды истец не может зарегистрировать в установленном порядке, поскольку не прекращено право пользования ФИО2 этим же земельным участком. Истец на участке построил дом, в котором проживает в настоящее время.

    Истец просит прекратить зарегистрированное за ФИО2 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 827 кв.м, расположенным по адресу: *Адрес* с кадастровым номером *Номер*

Истец в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что пытался решить вопрос в досудебном порядке, ФИО2 должна была написать заявление об отказе от этого участка в регистрирующем органе, но не сделала. В настоящее время администрация не оспаривает право истца на земельный участок по адресу: *Адрес*.

Представитель истца Шаркова Л.Н., действующая на основании устного ходатайства, исковые требования поддерживает, уточнила в судебном заседании требование истца, указав, что настаивает только на прекращении права ФИО2 на постоянное (бессрочное) пользование спорным земельным участком.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания была уведомлена.

Представители третьих лиц, Администрации Асбестовского городского округа, Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, просят дело рассмотреть в их отсутствие, представили мнения по иску, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, просит дело рассмотреть в его отсутствие, оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Судом было вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, против чего не возражали истец и представитель истца.

Суд, заслушав истца и представителя истца, допросив свидетелей ФИО5 и ФИО6, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ч. 1). Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 2).

    Как следует из материалов дела, постановлением главы муниципального образования «*Адрес*» №*Номер* от *Дата* «Об изъятии и предоставлении земельных участков» ФИО2 был предоставлен в постоянное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по адресу: *Адрес* (л.д.7-10).

*Дата* ФИО2 обратилась с заявлением на имя представителя Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области ФИО7 об изъятии земельного участка по адресу: *Адрес* в связи с продажей незавершенного строительством жилого дома (л.д.53).

    Также, *Дата* между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи строительных материалов (л.д.43).

    Постановлением главы муниципального образования «*Адрес*» № *Номер* от *Дата* «Об отмене подпункта 3 пункта 25 постановления главы Муниципального образования «*Адрес*» от *Дата* № *Номер* «Об изъятии и предоставлении земельных участков» отменен п.25 вышеназванного постановления в части предоставления ФИО2 земельного участка в постоянное бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома площадью 827 кв.м. по *Адрес* последующим предоставлением земельного участка ФИО1

*Дата* между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи строительных материалов, расположенных на земельном участке по адресу: *Адрес*.

*Дата* Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области *Номер* «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО1» истцу был предоставлен земельный участок в границах, утвержденных распоряжением главы муниципального образования «*Адрес*» от *Дата* №*Номер*, общей площадью 827,0 кв.м (категория земель- земли поселений) с целевым использованием под объект жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство), расположенный по адресу: *Адрес* в аренду сроком на 49 лет.

*Дата* между ФИО1 и Министерством по управлению государственным имуществом *Адрес* был подписан договор *Номер* аренды земельного участка, согласно п.1.2 которого срок аренды был установлен с *Дата* по *Дата* (49 лет).

    Постановлением главы муниципального образования «*Адрес*» № *Номер* от *Дата* «Об отмене подпункта 3 пункта 25 постановления главы Муниципального образования «*Адрес*» от *Дата* № *Номер* «Об изъятии и предоставлении земельных участков» отменен п.25 постановления главы Муниципального образования «*Адрес*» от *Дата* № *Номер*    в части предоставления ФИО2 земельного участка в постоянное бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома площадью 827 кв.м по пер*Адрес* последующим предоставлением ФИО1 (л.д.13).

*Дата* Асбестовским городским округом ФИО1 было выдано разрешение на строительство *Номер* нового индивидуального жилого дома на указанном участке.

*Дата* ФИО1 был получен кадастровый паспорт здания- жилого дома площадью 209,9 кв.м.

    Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от *Дата* № *Номер*, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира дома, расположенного в границах участка, адрес ориентира: *Адрес*,земельный участок стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер *Номер*, правообладателем земельного участка указана ФИО2, вид права- постоянное бессрочное пользование земельным участком(л.д.37).

    Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *Дата* *Номер* правообладателем земельного участка площадью 827 кв.м. по адресу: *Адрес*, является ФИО2; вид права- постоянное (бессрочно) пользование; дата государственной регистрации права-*Дата* (л.д.41).

    Решением *Номер* Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отделом кадастрового учета от *Дата* ФИО1 было отказано в проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, поскольку при рассмотрении заявления ФИО1 было выявлено, что в нарушение ч.3 ст.20 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением об учете изменений объектов недвижимости обратилось лицо, не являющееся собственником объекта недвижимости, лицо, не обладающее данным объектом недвижимости на правее пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (л.д.38).

    Решением *Номер* от *Дата*.Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отделом ввода данных и обработки документов *Номер* от *Дата* ФИО1 также было отказано в проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости по вышеуказанным основаниям (л.д.39-40).

    В соответствии с ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Как следует из п.4 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Копия указанного в настоящем пункте решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.

В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком (п.п.2 п.5 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации

    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 *Дата* обратилась с заявлением об изъятии земельного участка по адресу: *Адрес* в связи с продажей незавершенного строительством жилого дома.

    Однако, в нарушение законодательства ни ФИО2, ни администрация Асбестовского городского округа не обратились в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком за ФИО2

Допрошенные судом свидетели подтвердили, что с *Дата* года ФИО1 начал строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: *Адрес* он установил на земельном участке вспомогательные постройки, огородил земельный участок забором. ФИО2 свидетели на земельном участке не видели, подтверждают отсутствие споров у истца с другими землепользователями.

Согласно пункту 52 (абзац 4) совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010, "О некоторых вопросам, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Истец ФИО1 не может зарегистрировать указанный договор аренды земельного участка, поскольку имеются противоречия между его правом по договору аренды и зарегистрированным правом постоянного (бессрочного) пользования за ФИО2, а согласно пункту 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", наличие таких противоречий является основанием для отказа в государственной регистрации права.

    Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующего данные правоотношения, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца о прекращении ФИО2 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: *Адрес* за ФИО2 фактически прекращено в связи с ее отказом от права на земельный участок и изъятием данного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                               РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 827 ░░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: *░░░░░* ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *░░░░░*.

░░░2 ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                   _______________________                              ░.░.░░░░░░░░