Решение по делу № 5-406/2017 от 20.09.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении № 5 - 406/17

20 сентября 2017 года мировой судья судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области Груздева Д.Ю. (443004, г. Самара, ул. Грозненская, 4), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 13.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Закрытого акционерного общества «Самарский завод «Нефтемаш», юридический адрес: 443042, г. Самара, ул. Белорусская, 88, ОГРН 1026300895180, ИНН 6314007537,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.08.2017 № АП-63/2/1011, Закрытое акционерное общество «Самарский завод «Нефтемаш» (далее по тексту - ЗАО «СЗ «Нефтемаш»), в нарушение п. 5 ст. 60 ФЗ от 07.07.2003 № 126 - ФЗ «О связи», не осуществил уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2017 года, по истечении 30 дней со дня окончания отчетного квартала, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.13.38 КоАП РФ.

Представителю юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ЗАО «СЗ «Нефтемаш» Игошина Е.И., действующая на основании доверенности № 10/1221 от 16.08.2017, факт нарушения не оспаривала, приобщив к материалам дела письменные объяснения, просила с учетом незначительности административного правонарушения и критической финансовой ситуацией у ЗАО «СЗ«Нефтемаш», в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Мировой судья, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела,  приходит к выводу о наличии в бездействии ЗАО «СЗ «Нефтемаш» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38   КоАП РФ.

По смыслу ст. 13.38 КоАП РФ предусматривает ответственность за несвоевременную или неполную уплату оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания в нарушение установленного законодательства Российской Федерации о связи.

 Согласно п. 5. ст. 60 ФЗ от 07.07.2003 № 126 - ФЗ «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

Таким образом, указанные отчисления должны быть произведены не позднее 30 апреля, 30 июля, 30 октября соответствующего календарного года.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает  наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

Вина ЗАО «СЗ «Нефтемаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 21.08.2017 № АП-63/2/1011;

- справкой Россвязи об отсутствии обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2017 года от 14.08.2017 № РШ-ПЗЗ-5673;

- лицензией № 141078 от 30.08.2016 на оказание услуг местной телефонной связи, предоставленной ЗАО «СЗ «Нефтемаш»;

- лицензией № 150467 от 03.05.2017 на оказание телематических услуг связи, предоставленной ЗАО «СЗ «Нефтемаш»;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- платежным поручением № 1380 от 18.08.2017 об отчислении 57542,43 рублей в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2016, 1,2 квартал 2017 года.

 В судебном заседании установлено и подтверждено письменными доказательствами, что ЗАО «СЗ «Нефтемаш» не осуществил уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2017 года, по истечении 30 дней со дня окончания отчетного квартала, то есть до 30.07.2017. Уплата указанных отчислений была произведена ЗАО «СЗ «Нефтемаш» 18.08.2017.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что  вина ЗАО «СЗ «Нефтемаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.38 КоАП РФ,  установлена и доказана.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения в области связи и информации,  данные о юридическом лице,   отсутствие обстоятельств,   отягчающих и смягчающих  наказание, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, не находит оснований для применения нормы ст. 4.1.1 КоАП РФ и считает необходимым назначить минимальное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ст. 13.38 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.13.38, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Самарский завод «Нефтемаш» признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ и  назначить   административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. 

Оплату административного штрафа произвести в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет:  Получатель ........

Копию документа свидетельствующего об уплате штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в адрес мирового судьи судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области: 443004, г. Самара, ул. Грозненская, 4 (кабинет 22), или на электронный адрес: sud23@smsso.ru.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ копию постановления направить в Государственное учреждение - Управление Роскомнадзора по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 23 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской областив течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                             Д.Ю.Груздева

Согласовано

Мировой судья: