Решение по делу № 5-545/2014 от 20.08.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

20 августа 2014 года исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области - мировой судья судебного участка №23 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области Груздева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Балыкиной Л.И., <ДАТА2>, работающей в должности директора магазина «Продукты» ООО «Фартуна», зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ,у с т а н о в и л : 

Балыкина Л.И., являясь директором магазина «Продукты» ООО «Фартуна» расположенным по адресу <АДРЕС>, нарушила требования технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, реализации, а именно: в торговом зале магазина в холодильной витрине при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных условий хранения реализуется продукция: при температуре +6°С хранится и реализуются: скумбрия атлантическая нарезка в в/у 250г, производитель ООО «Фосфорель», г. Воронеж, в количестве 1 штука по цене 156 руб., регламентируемая температура хранения в соответствии с маркировкой от 0 до -8 °С, общим весом 250г на общую сумму 156 руб.; пресервы «Сельдь в майонезе» 180г., производитель ООО «Адмирал», г. Самара, в количестве 2 штуки по цене 50 рублей, регламентируемая температура хранения в соответствии с маркировкой от 0 до -8°С, общим весом 360г., на общую сумму 100 рублей; пресервы «Сельдь пикантная» 150г., производитель ООО «Адмирал», г. Самара, регламентируемая температура хранения в соответствии с маркировкой 0 до -8°С,в количестве 1 штука по цене 45 руб., общим весом 150г. на общую сумму 45 рублей; сельдь пряного посола 1300г, производитель ООО «Адмирал», г.Самара, регламентируемая температура хранения в соответствии с маркировкой от 0 до +4 "С, в количестве 1 штука по цене 137 руб., общим весом 1300г на общую сумму 137 рублей; в торговом зале реализуется булка «Городская» 0,2 кг, производитель г. Самара, в количестве 20 штук по цене 11руб., общим весом 4 кг на общую сумму 220 рублей, батон «Весенний» 0,4 кг , производитель г. Самара, в количестве 11 штук по цене 28 руб., общим весом 4,4 кг на общую сумму 308 рублей., хлеб «Старосельский» 0,5 кг, производитель г. Самара, в количестве 8 штук по цене 24 руб., общим весом 4 кг, на общую сумму 192 рубля, хлеб «Хмелевой» 600 г, производитель п.Алексеевка, в количестве 14 штук по цене 26 руб., общим весом 8,4 кг на общую сумму 364 рубля при отсутствии маркировки с информацией для потребителя в соответствии с требованиями п.1 ч. 4.1. п.2. п.З части 4.12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». При хранении и реализации продукции производственный контроль не организован: программа производственного контроля отсутствует, не представлены документы, подтверждающие проведение производственного контроля, не организован контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складских помещениях, отсутствуют термометры и психрометры, установленные на видном месте и удаленные от дверей и испарителей, фасовка и подготовка пищевых продуктов к продаже осуществляется в коридоре, отсутствует фасовочное помещение, не проводится медицинский осмотр сотрудников предприятия в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза - требованиями Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда», не представлены документы, подтверждающие прохождение медицинского осмотра (список и контингент лиц, подлежащих прохождению обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, заключительный акт), мероприятия по дератизации не проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке (ежемесячно), что является нарушением требований ст. 11, 15, 32, 34 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ч. 10 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.1 ч. 4.1, п.2, п.3 ч. 4.12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»: п.1.4, п.5.4, п.6.4, п.8.24, п.12.2, п.13.1, п.14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»: п.2.5. п.2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п.2.3, п.2.4. СП 3.5.3.1129-02 «Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации». Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда», своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

В судебном заседании Балыкиной Л.И. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

В судебном заседании Балыкина Л.И. признала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ. В дальнейшее выявленные нарушения не повторятся.

Мировой судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, усматривает в действиях директора магазина «Продукты» ООО «Фартуна» Балыкиной Л.И. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производства по делу, показаниями свидетелей и иными документами. 

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6>, согласно которому Балыкина Л.И. факт нарушения не отрицала;

- распоряжением Управления Роспотребнадзора по Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому было решено провести проверку в отношении ООО «Фартуна», расположенного по адресу: <АДРЕС>

- приказом <НОМЕР> от <ДАТА>., согласно которому Балыкина Л.И. принята на должность директора магазина «Продукты» ООО «Фартуна»;

- должностной инструкцией  директора магазина «Продукты» ООО «Фартуна»;

- актом списания товара от <ДАТА>

- актом об уничтожении товара от <ДАТА>

- фототаблицей.

По смыслу ч.1 ст.14.43 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Таким  образом, мировой судья считает, что  вина Балыкиной Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, установлена и доказана.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, связанного с нарушением правил предпринимательской деятельности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, отсутствие обстоятельств,   смягчающих и отягчающих  наказание, и считает целесообразным назначить  наказание в виде минимального размере административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

              На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.43 ч. 1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Балыкину Л.И. признать виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и  назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (десять тысяч рублей).

Оплату административного штрафа произвести в течение 60-дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет:

Получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843 КПП 631601001 расчетный счет 40101810200000010001 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара БИК 043601001 ОКТМО 36701000 КБК 14111601000016000140. В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ копию постановления направить для сведения в Управление Роспотребнадзора по Самарской области. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 суток с момента получения копии постановления, через мирового судью судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                              Д.Ю.Груздева