Решение по делу № 5-1347/2021 от 17.08.2021

Дело № 5-1347/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 августа 2021 года                                                                                             город Череповец

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 25 Бородина Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ, в отношении КУЗНЕЦОВА Д. А. ,

у с т а н о в и л :

В отношении Кузнецова Д.А  --.--.2021 года старшим инспектором ОЛРР Росгвардии по ВО года составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, из которого следует, что: --.--2021 года в --.-- час. по адресу: г. Череповец, -- выявлен гр. Кузнецов Д.А., который хранил принадлежащее ему охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие--; № -- Bernardelli Mega Camo; № --; № -- по адресу: г. Череповец, -- срок действия разрешения серии РОХа № --, -- истек --.--.2021 года, чем нарушил требования ст. 22 «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996, а также требование п. 54 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 № 814.

В судебном заседании Кузнецов Д.А. вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что в связи с переездом перепутал срок продления разрешения, обнаружил это, просматривая документы и готовясь к продлению разрешения, сразу же приехал в полицию, сам добровольно сдал оружие, на него составили протокол.

В судебном заседании исследованы материалы дела:

- протокол -- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, составленный --.--.2021 года в отношении Кузнецова Д.А., который он подписал без возражений, указав в объяснении «в 2019 году менял место жительства, в голове отложился этот год! Думал срок  продления ещё не подошел. Владею оружием с 2008 г. Ранее нарушений со сроками продления не было. Нарушений не было! Обязуюсь впредь, больше не допускать таких нарушений. Прошу не лишать права ношения и хранения гладкоствольного оружия. Готов понести материальную ответственность. Раскаиваюсь и полностью признаю свою вину»;

- разрешение -- и разрешение -- № -- от --.--.2017 на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного огнестрельного оружия марки --; --; № --  Bernardelli Mega Camo;  № --, действительны до --.--.2021; 

- протокол изъятия оружия и боеприпасов от --.--.2021г.

В силу части 1 статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образовывало объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в редакции закона, действовавшего до 28.06.2021г.

Пунктом 7 подпунктом «Д» Федерального закона от 28.06.2021 N 232-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в ст. 20.8 КоАП РФ внесены следующие изменения: часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Нарушение правил приобретения или передачи оружия, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.";

Поскольку Кузнецов Д.А., допустил хранение оружия при истекшем сроке разрешения, данный факт установлен --.--.2021г., то есть после внесения изменений в ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ, то его действия не образовывают объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, в редакции закона, действовавшего в момент совершения правонарушения, и подлежат переквалификации.

По истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.

В соответствии со статьей 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Санкция статьи 20.11 части 1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, то есть является более мягкой по сравнению с санкцией части 6 статьи 20.8 указанного Кодекса.

Поскольку переквалификация действий лица с части 6 статьи 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 указанного Кодекса согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которой судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения, то действия Кузнецова Д.А. следует переквалифицировать с части 6 статьи 20.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 20.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного мировой судья переквалифицирует действия Кузнецова Д.А. с ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ как нарушение гражданином установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность виновного, который имеет постоянное место жительства, работы, не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая факт добровольной явки в лицензирующий орган и факт добровольной сдачи оружия, руководствуясь требованиями ст. 3.1 КоАП РФ, назначает наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

КУЗНЕЦОВА Д. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11  КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                               подпись                                       Л.В. Бородина