Решение по делу № 2-583/2018 ~ М-540/2018 от 24.04.2018

Дело № 2-583/2018

РЕШЕНИЕ

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гульновой Н.В.,

при секретаре Ворошиловой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженске

                             30 мая 2018года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах к ИП Путинцевой СВ о признании действий незаконными, побуждении к действиям,    

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах обратилось в суд с иском к ИП Путинцевой С.В. о признании действий незаконными, о побуждении к действиям.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии со статьей 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При проведении административного расследования по заявлению потребителя (вход. № от <дата>) в отношении индивидуального предпринимателя Путинцевой СВ (ИП ФИО2), осуществляющего деятельность по розничной продаже бензотехники, электроинструментов и др. товаров хозяйственно-бытового назначения в магазине «<...>», расположенном по фактическому адресу: 652470, РФ, <адрес>, в период: с <дата>.по <дата>, а именно: <дата> в 16-00 час. выявлены следующие нарушения законодательства РФ о защите прав потребителей:

ИП Путинцевой С.В. на вывеске предприятия, расположенной с левой стороны при входе в помещение магазина «<...>», в торговом зале магазина, расположенного по фактическому адресу: <адрес>, не доведена до сведения потребителей в наглядной и доступной форме следующая информация:

фактический адрес места осуществления деятельности торгового предприятия,

адрес по направлению претензий потребителями, что является нарушением требований п.п. 1, 2 статьи 8, п. 1 статьи 9 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

ИП Путинцевой С.В. в торговом зале магазина «<...> расположенном по фактическому адресу: <адрес>, ул. <адрес> не доведена до сведения потребителей в наглядной и доступной форме путей размещения в торговом зале магазина следующая информация:

государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя,

наименование органа, зарегистрировавшего индивидуального предпринимателя, что является нарушением требований п.п. 1, 2 статьи 8, п. 1 статьи 9 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.

Настоящие исковые требования основаны на положениях статьи 46 ГПК РФ, в соответствии с которой, в случаях, предусмотренных законом, органам государственной власти представлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Закон РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно статьи 40, 46 позволяет реализовывать право предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, настоящие исковые требования предъявляются в целях восстановления положения потребителей, существовавшего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Просит суд признать действия ИП Путинцевой С.В. по нарушению требований законодательства о защите прав потребителей, противоправными.

Обязать ИП Путинцеву С.В. соблюсти следующие требования законодательства:

На вывеске предприятия, расположенной с левой стороны при входе в помещение магазина «<...>», в торговом зале магазина, расположенного по фактическому адресу: <адрес>, довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме следующую информацию:

фактический адрес места осуществления деятельности торгового предприятия,

адрес по направлению претензий потребителями в соответствии с требованиями пунктов 1, 2 статьи 8, пункта 1 статьи 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.

в торговом зале магазина «Браво», расположенном по фактическому адресу: Кемеровская область, г. Анжеро-Судженск, ул. М. Горького, 38, довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме путем размещения в торговом заде магазина информации о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименование органа, зарегистрировавшего индивидуального предпринимателя, в соответствии с требованиями пунктов 1, 2 статьи 8, п. 1 статьи 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.

При удовлетворении иска обязать ответчика довести через средства массовой информации города Анжеро-Судженска резолютивную часть решения суда.

В судебном заседании представитель истца Воронцова И.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, указав, что на настоящий момент недостатки устранены, однако она не может отказаться от иска, поскольку у неё отсутствуют полномочия на это.

В судебном заседании ответчик - ИП Путинцева С.В. исковые требования признала, пояснила, что в период рассмотрения дела она устранила допущенные нарушения, о чём составлен акт.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.04.2018) "О защите прав потребителей" установлено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 9 того же Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Согласно п.10 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 23.12.2016) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.

Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Аналогичная информация также должна быть доведена до сведения покупателей при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.

Судом установлено, что Путинцева С.В. поставлена на налоговый учет в налоговом органе <...>), о чем выдано свидетельство 42 №. Как индивидуальный предприниматель, поставлен на учет <дата>. (ОРГНИП №), о чем также выдано свидетельство.

Согласно протоколу от 26.07.2017 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах при проведении осмотра по заявлению гражданина в период 26.07.2017г. с 15-00 час. по 16-00 час. выявлены следующие нарушения: на вывеске предприятия, расположенной с левой стороны при входе в помещение магазина «<...>», в торговом зале магазина, расположенного по фактическому адресу: <адрес>, отсутствует в наглядной и доступной форме информация о фактическом адресе места осуществления деятельности торгового предприятия, адрес по направлению претензий потребителями, в торговом зале магазина «<...>», расположенном по фактическому адресу: <адрес>, отсутствует информация о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименование органа, зарегистрировавшего индивидуального предпринимателя (лд.6).

В отношении ИП Путинцевой С.В. ТО Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах составлен протокол по делу об административном правонарушении № 18/39 от 28.07.2017г. по данному факту.

Постановлением №383 от 01.08.2017г. постановлено привлечь индивидуального предпринимателя к административной ответственности по ч. 1ст. 14.8 К РФ об АП, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В качестве подтверждения устранения ИП Путинцевой С.В. допущенных нарушений при осуществлении торговой деятельности, суду представлены фотоматериалы вывески при входе в магазин с уточненной информацией, а также уголка потребителя в торговом зале с необходимой информацией, на что предпринимателю указано истцом в протоколах, постановлении, акт об устранении административного правонарушения, составленных при свидетелях ФИО6, ФИО7

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах к ИП Путинцевой С.В о признании незаконными действий по нарушению законодательства о защите прав потребителей обоснованны, отсутствие необходимой информации для потребителя является противоправным деянием, в связи с чем, отсутствие необходимой информации на вывеске торгового предприятия, в торговом зале магазина на момент подачи иска установлено и ответчиком не оспаривалось.

Установлено, что фактически ИП Путинцевой С.В. в период рассмотрения настоящего дела в суде устранены допущенные нарушения законодательства, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований об обязании ИП Путинцевой С.В. на вывеске предприятия, расположенной с левой стороны при входе в помещение магазина «<...>», в торговом зале магазина, расположенного по фактическому адресу: <адрес>, довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме информацию о фактическом адресе места осуществления деятельности торгового предприятия, адресе по направлению претензий потребителями; в торговом зале магазина «<...>», расположенном по фактическому адресу: <адрес>, довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме путем размещения в торговом заде магазина информации о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименование органа, зарегистрировавшего индивидуального предпринимателя.

Поскольку в удовлетворении требования об обязании устранить нарушения законодательства в части доведения информации до потребителя отказано в виду его устранения ответчиком добровольно в процессе рассмотрения дела, то доведение резолютивной части решения суда через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей нецелесообразно.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину по разрешенному требованию неимущественного характера в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ИП Путинцевой СВ по нарушению требований законодательства о защите прав потребителей, предусмотренные п.1,2 ст.8, п. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.04.2018) "О защите прав потребителей", п.10 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 23.12.2016) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».

В удовлетворении требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах к ИП Путинцевой СВ об обязании на вывеске предприятия, расположенной с левой стороны при входе в помещение магазина «<...>», в торговом зале магазина, расположенного по фактическому адресу: <адрес>, довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме информацию о фактическом адресе места осуществления деятельности торгового предприятия, адресе по направлению претензий потребителями; в торговом зале магазина «<...>», расположенном по фактическому адресу: <адрес>, довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме путем размещения в торговом заде магазина информации о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименование органа, зарегистрировавшего индивидуального предпринимателя, отказать.

Взыскать с ИП Путинцевой Св ( ИНН № ОРГНИП № поставлена на учет <дата>., проживающая по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета муниципального образования Анжеро-Судженский городской округ Кемеровской области государственную пошлину в размере 6000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий: