Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-38/2020 ~ М-17/2020 от 27.01.2020

Дело №2а-38/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 06 февраля 2020 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Инчина Н.М.,

при секретаре Пучкиной М.А.,

с участием представителя административного истца Климбовского С.А. – адвоката коллегии адвокатов «Городская коллегия адвокатов» Адвокатской палаты Республики Мордовия Тарасова И.А., предъявившего удостоверение №650 и представившего ордер №000062 от 06.02.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Климбовского С.А. к ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам Республики Мордовия Грибановой Н.И., Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Республике Мордовия об уменьшении размера и рассрочке уплаты исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

    Климбовский С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам Республики Мордовия, Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Республике Мордовия об уменьшении размера и рассрочке уплаты исполнительского сбора, ссылаясь на то, что 31 июля 2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому району УФССП России по Республике Мордовия Грибановой Н.И., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № в отношении Климбовского С.А., предметом исполнения которого является: Исполнительский сбор в размере 1 645 619 руб. 55 коп.

Основанием для наложения и последующего взыскания исполнительского сбора в вышеуказанном размере является, неисполнение Истцом требований судебного пристава- исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому району УФССП России по Республике Мордовия в пятидневный срок, отраженных в исполнительном производстве №№, возбужденном на основании исполнительного листа №№ от 19.10.2017г., выданного Атяшевским районный судом по делу №13-53/2017г.

    31 июля 2019 года на основании заявления взыскателя о возврате исполнительного документа от 19.06.2019г. исполнительное производство №№ было окончено, исполнительный лист был возвращен взыскателю.

    Он являлся должником по исполнительному производству №№, возбужденном на основании исполнительного листа №№ от 19.10.2017г., выданного Атяшевским районный судом по делу №13-53/2017, при этом он, являлся лишь поручителем по кредитным обязательствам титульного заемщика и должника - ООО «Луч», неисполнение обязательств которым явилось основанием для обращения кредитора (Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (АО «Россельхозбанк») в суд, и получения исполнительного листа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №16694/17/13001-ИП, а в последствии и исполнительное производство № № о взыскании исполнительского сбора.

    В связи с окончанием исполнительного производства, судебный пристав - исполнитель ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому району УФССП России по Республике Мордовия Грибанова Н.И. постановлением от 31 июля 2019 г. установила для него исполнительский сбор в размере 1 645 619 руб. 55 копеек

    В настоящее время его имущественное положение не позволяет полностью и единовременно оплатить исполнительский сбор. По состоянию на 12.12.2019г. задолженность составляет 1 633 031 руб. 50 копеек. Тяжелое финансовое положение вызвано наличием на иждивении двух детей. Кроме того, его заработок на протяжении более чем полугода составляет не более 20 000 рублей, из которого он должен оплачивать коммунальные услуги, а также покупать продукты питания. К тому же, основанием для судебных тяжб явилось неисполнение обязательств ООО «Луч» перед АО «Россельхозбанк» по кредитным обязательствам, а истец по делу выступал лишь поручителем по обязательствам ООО «Луч» перед АО «Россельхозбанк». Все обязательства ООО «Луч» перед АО «Россельхозбанк» были обеспечены залогом, обращение на которое реализовано последним.

    Просил учесть оплаченные им суммы в размере 12 588,05 рублей, определить задолженность по состоянию на дату обращения в суд 14.01.2020 г. в размере 1 221 626,62 (1 234 214 руб. 67 коп. - 12 588 руб. 05 копеек и предоставить ему рассрочку сроком на 24 месяца по оплате исполнительского сбора, согласно следующего графика платежей: до 28.02.2020г.- 50 901,11 рублей, до 31.03.2020г. -    50 901,11 рублей, до 30.04.2020г. -50 901,11 рублей, до 29.05.2020г.    - 50 901,11 рублей, до 30.06.2020г.-50 901,11 рублей, до 31.07.2020г. - 50 901,11 рублей, до 31.08.2020г. -50 901,11 рублей, до 30.09.2020г.    - 50 901,11 рублей, до 30.10.2020г. -50 901,11 рублей, до 30.11.2020г.- 50 901,11 рублей, до 31.12.2020г.-50 901,11 рублей, до 29.01.2021г.    - 50 901,11 рублей, до 26.02.2021г.-50 901,11 рублей, до 31.03.2021г.    - 50 901,11 рублей, до 30.04.2021г.-50 901,11 рублей, до 31.05.2021г.-    50 901,1 рублей, до 30.06.2021г.-    50 901,11 рублей, до 30.07.2021г.-50 901,11 рублей, до 31.08.2021г.-    50 901,11 рублей, до 30.09.2021г.-    50 901,11 рублей, до 29.10.2021г.-    50 901,11 рублей, до 30.11.2021г.-    50 901,11 рублей, до 31.12.2021г.-    50 901,11 рублей, до 31.01.2022г.-    50 901,09 рублей, а всего к оплате:    1 221 626,62 рублей, снизив на 25% (Двадцать пять процентов) исполнительский сбор, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому району УФССП России по Республике Мордовия Грибановой Н.И. исполнительному производству №, установив исполнительский сбор в размере 1 234 214 руб. 67 коп.

    В судебное заседание административный истец Климбовский С.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

    Представитель Климбовского С.А. – адвокат коллегии адвокатов «Городская коллегия адвокатов» Адвокатской палаты Республики Мордовия Тарасова И.А. административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

    Административный ответчики -судебный пристав-исполнитель ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам Республики Мордовия Грибанова Н.И. (Тулайкина Н.И.) и представитель Управления Федеральной Службы судебных приставов по Республике Мордовия, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. О причинах неявки суду не сообщили.

    Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся в судебное заседание сторон.

    Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В силу ч.3 ст. 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.

    Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

    В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

    Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

    Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

    Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

    В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника - организации - пятидесяти тысяч рублей.

    Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

    В соответствии со статьей 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

    Из осмотренных в судебном заседании представленных ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам Республики Мордовия подлинника исполнительного производства №№ и копии исполнительного производства №№ следует, что гражданское дело №2-259/2016 по иску Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» к ответчикам ООО «Луч» и Климбовскому С.А. определением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 14 июля 2016 года было прекращено в связи с утверждением между сторонами мировым соглашением. Должники в полном объеме признали размер задолженности по кредитным обязательствам по кредитным договорам № от 19 октября 2009г., №№ от 02 марта 2010г., №102004/0022 от 30 июня 2010г., №102004/0030 от 20 октября 2010г., №112004/0026 от 25 июля 2011г., №122004/0003 от 29 февраля 2012г., №122004/0038 от 21 ноября 2012г., №132004/0008 от 15 марта 2013г. В соответствии мировым соглашением ответчики обязались уплатить истцу расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде в размере 60 000,00 рублей и выполнять платежи по новому графику погашения задолженности.

    Поскольку ответчики условия мирового соглашения не выполнили, то по ходатайству истца определением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 02 октября 2017 года был выдан исполнительный лист для принудительного исполнения определения об утверждении мирового соглашения на взыскание общей суммы 25396007,16 рублей, проценты за пользование денежными средствами в размере 17,41%, расходы по уплате государственной пошлины в размере 60000 рублей, а также на обращение взыскания на заложенное имущество с реализацией залогового имущества путем продажи с публичных торгов.

    На основании указанного определения 02.10.2017 года Атяшевский районным судом был выдан исполнительный лист на взыскание с ответчиков в солидарном порядке задолженности, взыскание процентов за пользование денежными средствами, государственной пошлины и обращение взыскания на заложенное имущество, при этом Климбовский С.А. являлся генеральным директором ООО «Луч» и поручителем по кредитным договорам.

    По предмету исполнения в виде обращения взыскания на заложенное имущество на общую сумму 24 084 305 рублей 10 копеек Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам Республики Мордовия Тулайкиной Н.И. от 02.11.2017 года в отношении Климбовского С.А. было возбуждено исполнительное производство№№, копия которого была вручена Климбовскому 25.01.2018 года и дан срок для исполнения – одни сутки с момента получения копия постановления.

    В связи с неисполнением исполнительного документа в предоставленный срок в добровольном порядке судебным приставом-исполнителем ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам Республики Мордовия Тулайкиной Н.И. (Грибановой Н.И.) 05.02.2018 года было вынесено Постановление о взыскании с Климбовского С.А. исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию стоимости взыскиваемого имущества в размере 1645619, 55 рублей.

    Указанное постановление Климбовским С.А. обжаловано не было.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам Республики Мордовия Тулайкиной Н.И. от 31.07.2019 года в отношении Климбовского С.А. было возбуждено исполнительное производство№№ с предметом исполнения: взыскание исполнительского сбора в размере 1645619, 55 рублей. Указанное постановление Климбовским С.А. также оспорено не было.

    Согласно ч.6 и 7 ст.112 ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

    В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" также даны разъяснения, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

    Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

    При разрешении исковых требований административного истца суд учитывает то обстоятельство, что основным должником по кредитным обязательствам является ООО «Луч», который согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.02.2020 года №№ находится на стадии ликвидации.

    Несмотря на то, что у Климбовского в собственности имеется автомобиль ТАЙОТА ЛЭНД КРУЗЕР, 2008 года выпуска, в отношении которого постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам Республики Мордовия Грибановой (Тулайкиной Н.И.) от 31.07.2019 года был произведен запрет на регистрационные действия; земельный участок в размере 11089064 кв. м. в обще-долевой собственности, доля в праве 1/604, расположенным по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 750 кв. м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства, а также жилой дом площадью 248,6 кв. м. в общей долевой собственности, доля в праве ?, расположенные по адресу: <адрес> в; жилое помещение площадью 60,80 кв. м. в общей долевой собственности, доля в праве ?, расположенное по адресу: <адрес>, и жилое помещение площадью 52,70 кв. м. в общей долевой собственности, доля в праве ?, расположенное по адресу: <адрес>, на которые также произведен запрет на регистрационные действия, административный истец в настоящее время согласно предоставленной справки о доходах и суммах налога физического лица работает в ООО «Возрождение М» и в течение 2019 года имел среднюю заработную плату в размере 21244, 40 рублей.

    С учетом изложенного, по мнению суда, размер установленного исполнительского сбора, является чрезмерно большим и подлежит снижению до 25%. При таких обстоятельствах размер подлежащего взысканию исполнительского сбора будет составлять 1 645 619 рублей 55 копеек - (1 645 619 рублей 55 копеек х 25%) = 1 234 214 рублей 66 копеек.

    Согласно справки ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам Республики Мордовия от 06.02.2020 года часть задолженности по исполнительскому сбору была исполнена в сумме 12689 рублей 55 копеек и остаток на 06.02.2020 года составляет 1632 930 рублей (1 645 619 рублей 55 копеек - 1632 930 рублей).

    При таких обстоятельствах оставшаяся сумма ко взысканию составляет 1221525 рублей 11 копеек (1 234 214 рублей 66 копеек - 12689 рублей 55 копеек).

    Суд считает, что заслуживают внимание и доводы административного истца о рассрочке уплаты исполнительского сбора на 24 месяца, при этом ежемесячная выплата будет составлять с учетом оставшегося размера долга:     до 28.02.2020г.- 50 901,11 рублей, до 31.03.2020г. - 50 901,11 рублей, до 30.04.2020г. -50 901,11 рублей, до 29.05.2020г.    - 50 901,11 рублей, до 30.06.2020г.-50 901,11 рублей, до 31.07.2020г. - 50 901,11 рублей, до 31.08.2020г. -50 901,11 рублей, до 30.09.2020г.    - 50 901,11 рублей, до 30.10.2020г. -50 901,11 рублей, до 30.11.2020г.- 50 901,11 рублей, до 31.12.2020г.-50 901,11 рублей, до 29.01.2021г.    - 50 901,11 рублей, до 26.02.2021г.-50 901,11 рублей, до 31.03.2021г.    - 50 901,11 рублей, до 30.04.2021г.-50 901,11 рублей, до 31.05.2021г.-    50 901,1 рублей, до 30.06.2021г.-    50 901,11 рублей, до 30.07.2021г.-50 901,11 рублей, до 31.08.2021г.-    50 901,11 рублей, до 30.09.2021г.-    50 901,11 рублей, до 29.10.2021г.-    50 901,11 рублей, до 30.11.2021г.-    50 901,11 рублей, до 31.12.2021г.-    50 901,11 рублей, до 31.01.2022г.    - 50 799,58 рублей.

    В соответствии с ч.ч. 6, 8 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решение суда о полном или частичном удовлетворении иска об уменьшении размера исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

    Руководствуясь ст. ст. 174-180,186, 298, 358, 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Климбовского С.А. к ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам Республики Мордовия, Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Республике Мордовия об уменьшении размера и рассрочке уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия от 05.02.2018 года по исполнительному производству №, установив исполнительский сбор в размере 1234214 рублей 66 копеек.

Рассрочить исполнение постановления судебного пристава исполнителя ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия от 05.02.2018 года по исполнительному производству № о взыскании с Климбовского С.А. испольнительского сбора в пользу Управления Федеральной Службы судебных приставов по Республике Мордовия на период до декабря 2022 года, определив его исполнение по частям согласно графика: до 28.02.2020г.- 50 901,11 рублей, до 31.03.2020г. - 50 901,11 рублей, до 30.04.2020г. -50 901,11 рублей, до 29.05.2020г.    - 50 901,11 рублей, до 30.06.2020г.-50 901,11 рублей, до 31.07.2020г. - 50 901,11 рублей, до 31.08.2020г. -50 901,11 рублей, до 30.09.2020г.    - 50 901,11 рублей, до 30.10.2020г. -50 901,11 рублей, до 30.11.2020г.- 50 901,11 рублей, до 31.12.2020г.-50 901,11 рублей, до 29.01.2021г.    - 50 901,11 рублей, до 26.02.2021г.-50 901,11 рублей, до 31.03.2021г.    - 50 901,11 рублей, до 30.04.2021г.-50 901,11 рублей, до 31.05.2021г.-    50 901,1 рублей, до 30.06.2021г.-    50 901,11 рублей, до 30.07.2021г.-50 901,11 рублей, до 31.08.2021г.-    50 901,11 рублей, до 30.09.2021г.-    50 901,11 рублей, до 29.10.2021г.-    50 901,11 рублей, до 30.11.2021г.-    50 901,11 рублей, до 31.12.2021г.-    50 901,11 рублей, до 31.01.2022г.    - 50 799,58 рублей.

Решение суда о полном удовлетворении иска должника об уменьшении исполнительского сбора подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РМ через Атяшевский районный суд РМ.

Судья Н.М. Инчин

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2020 года.

Судья Н.М. Инчин