Дело № 2-1030/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Ардатов 29 декабря 2017 года
Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Лачок Е.В.,
при секретаре Тимошкиной О.В.,
с участием:
истца Королевой С.А.,
представителя истца Арсентьевой А.А., допущенной к участию в деле в соответствии с частью 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Дючковой И.Ю., действующей на основании доверенности от 09 января 2017 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении отдельных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения,
установил:
Королева С.А. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что 09 ноября 2017 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением от 17 ноября 2017 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия требуемого для назначения данного вида пенсии стажа. С решением не согласна, находит его незаконным, подлежащим отмене. Из её специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, общей продолжительностью 03 месяца 15 дней. Однако, находясь на курсах повышения квалификации, ей начислялась и выплачивалась заработная плата, и, соответственно за эти периоды уплачивались страховые взносы, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Просит суд признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 17 ноября 2017 года № 115 незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 21 марта 1994 год по 01 апреля 1994 года, с 04 января 2001 года по 27 января 2001 года, с 10 апреля 2006 года по 21 апреля 2006 года, с 15 января 2007 года по 27 января 2007 года, с 10 ноября 2008 года по 03 декабря 2008 года, с 02 декабря 2013 года по 21 декабря 2013 года, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за данным видом пенсии, то есть 09 ноября 2017 года.
В суде истец Королева С.А. исковые требования поддержала, привела те же доводы, что изложены в исковом заявлении.
Представитель истца Арсентьева А.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда в Ардатовском муниципальном районе РМ Дючкова И.Ю. иск не признала, по основаниям, изложенным в решении от 17 ноября 2017 года № 115.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что Королева С.А. с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ 09 ноября 2017 года.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 17 ноября 2017 года № 115 Королевой С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа, на дату обращения с заявлением 09 ноября 2017 года имеется 24 года 09 месяцев 13 дней специального педагогического стажа, при этом в специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
с 21 марта 1994 года по 01 апреля 1994 года
с 04 января 2001 года по 27 января 2001 года
с 10 апреля 2006 года по 21 апреля 2006 года
с 15 января 2007 года по 27 января 2007 года
с 10 ноября 2008 года по 03 декабря 2008 года
с 02 декабря 2013 года по 21 декабря 2013 года, поскольку в указанные периоды педагогическая деятельность не осуществлялась.
Из трудовой книжки Королевой С.А. следует, что 01 февраля 1994 года она принята воспитателем группы продленного дня в Пиксясинскую н/среднюю школу, 29 января 1996 года назначена в порядке перевода учителем начальных классов Пиксясинской основной обшеобразовательной школы, 01 сентября 1997 года назначена в порядке перевода учителем начальных классов данной школы на время отпуска основного работника, 11 октября 1998 года переведена учителем родного языка и литературы, 31 августа 2016 года уволена в порядке перевода в МБОУ «Низовская средняя общеобразовательная школа», 01 сентября 2016 года принята на должность учителя родного языка и литературы Низовской средней общеобразовательной школы, где работает по настоящее время.
Согласно подп. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 предусматривают, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В судебном заседании установлено, что Королева С.А. в период с 21 марта 1994 года по 01 апреля 1994 года, работая в должности воспитателя группы продленного дня Пиксясинской неполной средней школы, в периоды с 04 января 2001 года по 27 января 2001 года, с 10 апреля 2006 года по 21 апреля 2006 года, с 15 января 2007 года по 27 января 2001 года, с 10 ноября 2008 года по 03 декабря 2008 года, с 02 декабря 2013 года по 21 декабря 2013 года, работая в должностях учителя начальных классов, учителя родного языка и литературы Пиксясинской основной общеобразовательной школы направлялась на курсы повышения квалификации (приказ № 15 от 21.03.1994г., приказ № 3 от 03.01.2001г., приказ № 6 от 10.04.2006г.. приказ № 2 от20.01.2007г., приказ № 60 от 08.11.2008г., приказ № 126 от 30.11.2013г.).
Нахождение истца на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды отражено в актах от 27 октября 2017 г. № 153, от 07 ноября 2017 г. № 154/1 документальной проверки специалиста-эксперта УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ, факта льготной работы Королевой С.А. за период работы в Пиксясинской неполной средней школе за 1994-2016 г.г., справке уточняющей занятость Королевой С.А. в должности воспитателя группы продленного дня, учителя начальных классов, учителя родного языка и литературы Пиксясинской основной общеобразовательной школы, предоставленной работодателем от 08 ноября 2017 года.
Из справки, выданной И.о.Начальника Управления образования администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 18 декабря 2017 года № 350 следует, что в периоды работы в должностях воспитателя, учителя Пиксясинской основной общеобразовательной школы Королева С.А. находилась на курсах повышения квалификации, при этом ей была начислена и выплачена заработная плата, произведена уплата взносов на государственное пенсионное страхование.
Основание: карточки-справки за 1994г., 2001г., 2006-2008г.г., лицевой счет за 2013 г.
Учитывая, что для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы повышения квалификации в связи с осуществлением педагогической деятельности, с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что ответчиком не оспаривается, оспариваемые периоды подлежат зачету в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Королева С.А. просит суд возложить на ответчика обязанность назначения досрочной страховой пенсии с момента обращения за назначением пенсии – 09 ноября 2017 года.
В судебном заседании установлено, что специальный стаж Королевой С.А., не оспариваемый сторонами, составляет 24 года 09 месяцев 13 дней, с учетом подлежащих включению в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, общей продолжительностью 3 месяца 15 дней, специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию у Королевой С.А. на день обращения за назначением пенсии – 09 ноября 2017 года будет составлять более 25 лет, следовательно, её требования о назначении пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с квитанцией от 21 декабря 2017 года Королева С.А. оплатила государственную пошлину в сумме 300 рублей, указанная сумма подлежит возмещению за счет средств ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Королевой С.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении отдельных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 17 ноября 2017 года № 115 об отказе Королевой С.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ включить Королевой С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
с 21 марта 1994 года по 01 апреля 1994 года
с 04 января 2001 года по 27 января 2001 года
с 10 апреля 2006 года по 21 апреля 2006 года
с 15 января 2007 года по 27 января 2007 года
с 10 ноября 2008 года по 03 декабря 2008 года
с 02 декабря 2013 года по 21 декабря 2013 года, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за назначением пенсии – 09 ноября 2017 года.
Взыскать в пользу Королевой С.А. с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ возврат государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.
Судья Ардатовского районного суда
Республики Мордовия Е.В. Лачок