Решение по делу № 2-1029/2016 ~ М-362/2016 от 08.02.2016

Дело №2-1029/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2016 года, Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Шустовой И.П.,

при секретаре Нейман А.А.,

с участием истицы ФИО1,

ее представителя ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определённые действия, мотивируя следующим.

    Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионным фонда Российской Федерации в <адрес> Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», который предусматривает назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Основанием для отказа явилось не включение в педагогическую деятельность периодов работы с 15.08.1988г. по 19.02.1992г., и с 12.02.2006г. по 31.05.2006г., в связи с не предоставлением уточняющих справок об учебной нагрузке, установленной на ставку заработной платы.

    Истец указанное решение считает незаконным по следующим основаниям.

    В нарушение требования ст.22 ч.3 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. ответчик не давал ей разъяснений о том, какие документы она должна дополнительно предоставить в течение 3 месяцев и не устанавливал ей этот срок.

Отказ ответчика включить в её специальный стаж педагогический стаж периодов работы с 15.06.1988г. по 19.02.1992г.- 3 года 6 месяцев 5 дней в должности учителя русского языка и литературы в Житомирской средней школе №, из-за отсутствия документов, подтверждающих работу учителя в течение полного рабочего дня, является незаконным, т.к. не соответствует п.4 Правил утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №.

     Не включение в её специальный педагогический стаж периодов работы с 01.09.2000г. по 31.12.2001г. в должности заведующего детским садом в <адрес> с 01.01.2002г. по 05.05.2004г. в должности директора школы-сада <адрес> является незаконным, т.к. ответчик ссылается на то, что отсутствует справка об учебной нагрузке за ставку заработной платы. Однако по смыслу закона такая справка не обязательна, т.к. помимо работы в должности заведующего детским садом <адрес>, она также работала в школе <адрес> в должности учителя русского языка и литературы, т.е. эту работу выполняла в школе сельской местности.

    В соответствии с п.6 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности учителя расположенных в сельской местности школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.

     В нарушение ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», не включены в специальный педагогический стаж периоды работы с 23.02.2006г. по 31.05.2006г., с 25.08.2006г. по 31.08.2006г. в должности учителя русского языка и литературы в МОУ «Партенитская общеобразовательная школа 1-3 ступеней» в связи с тем, что не была предоставлена уточняющая справка об учебной нагрузке, установленной за ставку заработной платы, несмотря на то, что эти периоды работы имели место на территории ФИО2.

    Также, по мнению истца, неправомерным является отказ во включении в специальный педагогический стаж периода временной нетрудоспособности с 02.02.2015г. по 06.02.2015г., поскольку за работником в период временной нетрудоспособности сохраняется рабочее место.

    Истец считает, что имеет право на назначение пенсии с 01.01.2015г. в соответствии с ч.2 ст.2 Федерально7о закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.07.2014г. №208-ФЗ, т.к. обратилась за назначением пенсии в 2015г.

    В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО6 исковые требования поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить.

    Представитель ответчика ФИО7 исковые требования не признала. Пояснила, что периоды работы истца: с 15.08.1988г. по 19.02.1992г. не включён в стаж, ввиду отсутствия сведений о выполнении работы учителя в течение полного рабочего дня; с 01.09.2000г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 05.05.2004г., - ввиду отсутствия сведений о норме рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад); с 23.02.2006г. по 31.05.2006г., с 25.08.2006г. по 31.08.2006г., - в связи с отсутствием сведений о выполнении нормы рабочего времени(педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы; с 02.02.2015г. по 06.02.2015г., - в связи с неначислением страхователем за данный период страховых взносов. Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию как педагогическому работнику, составляет 17 лет 7 месяцев и 21 день, что не даёт права выхода на досрочную пенсию по старости.

    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

ФИО1 обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

    Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ФИО1 отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью страхового стажа, который должен составлять 25 лет, в то время как льготный стаж составляет 17 лет 7 месяцев 21 день. (л.д. 3)

    Статьёй 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014г. на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

    Согласно ст.2, 4 настоящего закона с 01.01.2015г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой(трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, указанным в ч.1 ст.1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории ФИО2 по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

    Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №172-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 3- Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Согласно ч.2 указанной нормы закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № в целях реализации стст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список от 29.10.2002г. №), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от 29.109.2020г. №).

    Из оспариваемого решения усматривается, что в льготный трудовой стаж не включены следующие периоды работы: с 15.06.1988г по 19.02.1992г. всего (3 года 6 месяцев 5дней) в должности учителя русского языка и литературы в (Житомирской средней школе №); с 01.09.2000г. по 31.12.2001г. в должности заведующего детским садом в <адрес>; с 01.01.2002г. по 05.05.2004г. в должности директора школы-сада <адрес>; с 23.02.2008г. по 31.05.2006г., с 25.08.2006г. по 31.08.2006г. в должности учителя русского языка и литературы в МОУ «Партенитская общеобразовательная школа I-III ступеней»; период временной нетрудоспособности с 02.02.2015г. по 06.02.2015г..

    Судом установлено, что ФИО1 в период с 15.06.1988г. по 19.02.1992г. всего (3 года 6 месяцев 5дней) работала в должности учителя русского языка и литературы в (Житомирской средней школе №).    С 01.09.2000г. по 31.12.2001г. - в должности заведующего детским садом в <адрес>; с 01.01.2002г. по 05.05.2004г. - в должности директора школы-сада <адрес>.    С 23.02.2008г. по 31.05.2006г., с 25.08.2006г. по 31.08.2006г. - в должности учителя русского языка и литературы в МОУ «Партенитская общеобразовательная школа 1-3 ступеней».

    В связи с болезнью была временно нетрудоспособна с 02.02.2015г. по 06.02.2015г..

    Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой на имя ФИО1 (л.д. 4-6), справкой Житомирской средней школы № (л.д. 11), уточняющими справками, выпиской из лицевого счёта МОУ «Партенитская школа» (л.д. 7-8, 9, 10).

    Отказывая ФИО1 в назначении пенсии за периоды работы с 15.06.1988г по 19.02.1992г., всего 3 года 6 месяцев 5дней в должности учителя русского языка и литературы в Житомирской средней школе №; с 01.09.2000г. по 31.12.2001г. в должности заведующего детским садом в <адрес>; с 01.01.2002г. по 05.05.2004г. в должности директора школы-сада <адрес>; с 23.02.2006г. по 31.05.2006г., с 25.08.2006г. по 31.08.2006г. в должности учителя русского языка и литературы в МОУ «Партенитская общеобразовательная школа 1-3 ступеней», ответчик ссылается на то, что им не была предоставлена уточняющая справка об учебной нагрузке, установленной на ставку заработной платы.

    Отказ включения в специальный стаж периода временной нетрудоспособности с 02.02.2015г. по 06.02.2015г. мотивирован неначислением страховых взносов за данный период в ПФР.

ФИО1 в спорные период работала в должности учителя русского языка и литературы, заведующего детского сада <адрес>, директора школы-сада <адрес>. Являлась временно нетрудоспособной.

    Согласно ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

    В соответствии с произведёнными записями в трудовой книжке, она осуществляет педагогическую деятельность более 25 лет.

    Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный педагогический стаж истца не включен период работы с 15.06.1988г по 19.02.1992г. всего 3 года 6 месяцев 5дней в должности учителя русского языка и литературы в Житомирской средней школе №. Ответчик это обосновывает ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №, согласно которому право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком в течение полного рабочего дня.

Однако такая трактовка не соответствует п.4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № о том, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами. Исходя из этого, иное установлено п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №.

    Поэтому в соответствии с п.4 Правил утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГг. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а, начиная с ДД.ММ.ГГГГг., - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

    Согласно п.1 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11,13, и 19-21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемые при принятии в установленном порядке Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений.

    Поэтому, наряду с Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Правил, Применяются и Правила, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г.№.

    Принимая во внимание изложенное и п.4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГг. работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или иной учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определённых настоящими Правилами.

    Таким образом, отказ ответчика во включение в специальный стаж истца педагогического стажа периодов работы с 15.06.1988г. по 19.02.1992г.- 3 года 6 месяцев 5 дней в должности учителя русского языка и литературы в Житомирской средней школе № из-за отсутствия документов подтверждающих работу учителя в течение полного рабочего дня является противозаконным, т.к. не соответствует п.4 Правил утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №.

     Не включение в специальный педагогический стаж истца периодов работы с 01.09.2000г. по 31.12.2001г. в должности заведующего детским садом в <адрес>, с 01.01.2002г. по 05.05.2004г. в должности директора школы-сада <адрес> является противозаконным, т.к. ответчик ссылался на то, что отсутствует справка об учебной нагрузке за ставку заработной платы.

    Это подтверждается тем, что помимо работы в должности заведующего детским садом <адрес>, истица также работала в школе <адрес> в должности учителя русского языка и литературы, т.е. эту работу выполняла в школе сельской местности.

    В соответствии с п.6 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности учителя расположенных в сельской местности школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки. Кроме этого, периоды работы с 01.09.2000г. по 31.12.2001г. в должности заведующего детского сада <адрес>, с 01.01.2002г. по 05.05.2004г. в должности директора школы-сада <адрес> имели место на территории ФИО2 и регулировались законодательством ФИО2.

     Неправомерным является и отказ во включении в специальный педагогический стаж периода временной нетрудоспособности с 02.02.2015г. по 06.02.2015г., поскольку за работником в период временной нетрудоспособности сохраняется рабочее место. Согласно п.5 Правил: исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период временной нетрудоспособности вход в специальный трудовой стаж.

    В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №-П, введение Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2002г. нового правового регулирования, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

     С учётом указанной правовой позиции при рассмотрении дела подлежат также применению нормы пенсионного законодательства, действовавшие в спорный период работы истца, в случае если они предоставляли льготы и гарантии, не предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поэтому в соответствии со ст.4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, постоянно проживавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории ФИО2 по ДД.ММ.ГГГГг., включительно, и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравнивается к периодам работы, иной деятельности иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, на соответствующих видах работ. Согласно п.1 ст.7 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов- Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг. №84-ФЗ лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГг. №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов- Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должности педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории ФИО2 засчитывается в стаж педагогической работы.

Согласно п.е. ст.55 Закона ФИО2 «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГг. №-ХП работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с перечнем, который утверждается в порядке, определённом ФИО2. При этом в перечне заведений и учреждений образования, здравоохранения и защиты должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённого Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № включены заведующие дошкольных учебных заведений всех типов, директора и учителя общеобразовательных учебных заведений.

    Помимо этого, на основании Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации «Об установлении соответствия должностей педагогических и научно-педагогических работников, установленных ФИО2, номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утверждённой в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № должности «учитель», установленной ФИО2 соответствует должность «учитель», установленная в Российской Федерации; должностям «директор образовательного учебного заведения», «директор школы-детского сада», установленным ФИО2 соответствует должность «директор», установленная в Российской Федерации; должности «заведующий дошкольного учебного заведения» установленной ФИО2 соответствует должность»заведующий», установленная в Российской Федерации. Поэтому периоды работы с 01.09.2000г. по 31.12.2001г. в должности заведующего детского сада <адрес>, с 01.01.2002г. по 05.05.2004г. в должности директора школы-сада <адрес> подлежат включению в специальный педагогический стаж.

    Невключение в специальный педагогический стаж периодов работы с 23.02.2006г. по 31.05.2006г., с 25.08.2006г. по 31.08.2006г. в должности учителя русского языка и литературы в МОУ «Партенитская общеобразовательная школа I-III ступеней» на основании того, что не была предоставлена уточняющая справка об учебной нагрузке, установленной на ставку заработной платы является незаконным. Эти периоды работы имели место на территории ФИО2. Поэтому, в соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой(трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам постоянно проживавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории ФИО2 по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГг. включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Согласно п.1 ст.7 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов- Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг. №84-ФЗ лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГг. №-ВКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов- Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях осуществлявших образовательную деятельность на территории ФИО2, засчитываются в стаж педагогической работы.

Принимая во внимание изложенное и п.4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГг. работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени(педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или иной учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы(должностной оклад), за исключением случаев, определённых настоящими Правилами.

    Таким образом, отказ ответчика о включение в специальный стаж истца педагогического стажа периодов работы с 23.02.2006г. по 31.05.2006г., с 25.08.2006г. по 31.08.2006г. в должности учителя русского языка и литературы в МОУ «Партенитская общеобразовательная школа I-III ступеней из-за отсутствия документов подтверждающих работу учителя в течение полного рабочего дня является противозаконным, т.к. не соответствует п.4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №.

    Решение ответчика об отказе включения в педагогический стаж периода временной не трудоспособности с 02.02.2015г. по 06.02.2015г. также является противозаконным.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п.5 Правил № в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии включатся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

    На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж периода работы с 15.06.1988г. по 19.02.1992г. в должности учителя русского языка и литературы в Житомирской средней школе №, с 01.09.2000г. по 31.12.2001г. в должности заведующего детским садом в <адрес>, с 01.01.2002г. по 05.05.2004г. в должности директора школы-сада <адрес>, 23.02.2006г. по 31.05.2006г., с 25.08.2006г. по 31.08.2006г. в должности учителя русского языка и литературы в МОУ «Партенитская общеобразовательная школа I-III ступеней», периода временной нетрудоспособности с 02.02.2015г. по 06.02.2015г., при этом суд удовлетворяет исковое требование частично, поскольку истец просит назначить пенсию с 01.01.2015г., Согласно ч.1ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации «трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости) за исключением случаев, предусмотренных п.4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию(указанную часть трудовой пенсии по старости).Согласно имеющихся в материалах дела документов, (трудовой книжки, уточняющих справок), у истца возникло право на получение трудовую пенсию по старости с 15.02.2015г.

    Учитывая удовлетворение судом требований о включении в стаж спорного периода, у истца возникло право на получение пенсии, в связи с чем исковые требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию являются обоснованными.

    В соответствии с ч.1 ст.348 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

    Принимая во внимание, что истцом не заявлено ходатайство о возмещении судебных расходов, у суда не имеется оснований к вынесению решения о взыскании с ответчика судебных расходов.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199,211, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                        РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░06.11.2015░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 15.06.1988░. ░░ 19.02.1992░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░ 01.09.2000░. ░░ 31.12.2001░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░>, ░ 01.01.2002░. ░░ 05.05.2004░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ <░░░░░>, 23.02.2006░. ░░ 31.05.2006░., ░ 25.08.2006░. ░░ 31.08.2006░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ I-III ░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 02.02.2015░. ░░ 06.02.2015░..

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 15.02.2015░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░                     ░░░░░░░ ░.░.