Решение по делу № 2-679/2012 ~ М-606/2012 от 20.11.2012

Дело № 2-679/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 декабря 2012 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой О.В.,

с участием представителя истца Вострикова Д.В. – Иночкина В.В.,

представителя ответчика - администрации Аткарского муниципального района Саратовской области Косякова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Аткарске 17 декабря 2012 года гражданское дело по иску Вострикова <данные изъяты> к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Востриков Д.В. обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с указанным иском к администрации Аткарского муниципального района.

Исковые требования обоснованы Востриковым Д.В. тем, что он проживает и зарегистрирован по месту жительства у своего деда в <адрес> <адрес> с 27.05.2010 года. Также в данной квартире зарегистрирован и проживает его дед - ФИО1. Квартира, согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) от 03.08.2009 года имеет инвентарный номер: №, литер Аа2 общей площадью 75,2 кв.м, жилой -44,1 кв.м состоит из: литер А: лестничной клетки - 3,4 кв.м., жилой комнаты - 14,8 кв.м., жилой комнаты - 16,0 кв.м, жилой комнаты - 13,3 кв.м, кухни - 12,0 кв.м., литер а2: холодного коридора - 11,3 кв.м., холодного коридора - 4,4 кв. м. Данную квартиру предоставило его бабушке ФИО4 в 1987 году учебно-опытное хозяйство «Красная Звезда» Саратовского института сельской механизации Министерства сельского хозяйства СССР, где она работала. Ордер на вселение в жилое помещение не выдавался. Основанием вселения являлось распоряжение руководителя хозяйства. 25 октября 2006 года собрание кредиторов ФГУП «Красная Звезда» приняло решение о передаче жилого фонда в муниципальную собственность. На основании данного решения 27. 03. 2008 года конкурсным управляющим ФГУП УОХ «Красная Звезда» в администрацию Аткарского муниципального района был направлен акт приема-передачи жилых зданий стоящих на балансе ФГУП УОХ «Красная Звезда», но администрация района не стала утверждать данный акт по причине отсутствия регистрации собственности на данные объекты и, соответственно, не внесла их в реестр объектов муниципальной собственности. В настоящее время данная квартира в реестре объектов муниципальной собственности не значится. В реестре объектов недвижимости федерального имущества, в реестре государственного имущества Саратовской области данная квартира не значится. В управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области записи регистрации прав на данный объект также отсутствуют. Он ранее в приватизации жилого помещения не участвовал. Его дед - ФИО1 в приватизации данной квартиры принимать участие не желает, согласен с тем, чтобы собственность на данную квартиру он оформил на себя. 06.10.2012 года им было подано заявление в администрацию Аткарского муниципального района о приватизации квартиры, но 16.10.2012 года в заключении договора приватизации ему было отказано в связи с тем, что данное жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности и рекомендовано обратиться в суд. Просит признать за ним право собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, кв.З.

В судебное заседание истец Востриков Д.В. не явился, от него поступило заявление, в котором он исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца – Иночкин В.В., поддержав в судебном заседании исковые требования, пояснил, что истец Востриков Д.В. проживает и зарегистрирован по месту жительства у своего деда в <адрес> <адрес> с 27.05.2010 года в качестве члена семьи. Также в данной квартире зарегистрирован и проживает ФИО1, являющийся дедушкой истца. Указанная квартира была предоставлена бабушке истца - ФИО4 в 1987 году учебно-опытным хозяйством «Красная Звезда» Саратовского института сельской механизации Министерства сельского хозяйства СССР, где она работала. Основанием вселения являлось распоряжение руководителя хозяйства. 25 октября 2006 года собрание кредиторов ФГУП «Красная Звезда» приняло решение о передаче жилого фонда в муниципальную собственность. На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим ФГУП УОХ «Красная Звезда» в администрацию Аткарского муниципального района был направлен акт приема-передачи жилых зданий стоящих на балансе ФГУП УОХ «Красная Звезда», но администрация района не стала утверждать данный акт по причине отсутствия регистрации собственности на данные объекты и, соответственно, не внесла их в реестр объектов муниципальной собственности. В настоящее время данная квартира в реестре объектов муниципальной собственности не значится. В реестре объектов недвижимости федерального имущества, в реестре государственного имущества <адрес> данная квартира не значится. В управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области записи регистрации прав на данный объект также отсутствуют. Востриков Д.В. ранее в приватизации жилого помещения не участвовал. ФИО1 в приватизации данной квартиры принимать участие не желает, согласен с тем, чтобы собственность на данную квартиру истец оформил на себя. 06.10.2012 года Востриковым Д.В. было подано заявление в администрацию Аткарского муниципального района о приватизации квартиры, но 16.10.2012 года в заключении договора приватизации ему было отказано в связи с тем, что данное жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности и рекомендовано обратиться в суд.

Представитель ответчика – администрации Аткарского муниципального района Саратовской области Косяков В.И. не возражал в удовлетворении исковых требований Вострикова Д.В., пояснил при этом, что 25 октября 2006 года собрание кредиторов ФГУП «Красная Звезда» приняло решение о передаче жилого фонда в муниципальную собственность. На основании данного решения по акту-передаче, жилой фонд ФГУП УОХ «Красная Звезда», в том числе и квартира, где проживает семья Востриковых был принят в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени право муниципальной собственности Аткарского муниципального района на квартиру не зарегистрировано, квартира не включена в реестр муниципальной собственности. По этой причине истцу было отказано в приватизации жилого помещения.

Третье лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований Вострикова Д.В.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил следующие обстоятельства.

В 2012 году Востриков Д.В. обратился в администрацию Аткарского муниципального района Саратовской области по вопросу приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, но 16 октября.2012 года администрация Аткарского муниципального района Саратовской области отказала истцу в заключении договора приватизации жилого помещения, указав, что жилое помещение не числится в реестре муниципальной собственности Аткарского муниципального района (л.д. 15).

Из содержания части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Востриков <данные изъяты> является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации на имя Вострикова <данные изъяты> (л.д.26)

Согласно выписке из ЕГРП от 01.11.2012 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> (л.д.13).

Из сообщений Комитета по управлению имуществом Саратовской области (л.д.16) и администрации Аткарского муниципального района Саратовской области (л.д.15), квартира в реестрах государственного и муниципального имущества не значится.

Согласно справке администрации Тургеневского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области (л.д.19), Востриков Д.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, совместно с ним зарегистрирован и проживает его дед ФИО1 с 01.10.1987 года.

Учитывая изложенное, а также длительность проживания члена семьи истца ФИО1 в квартире и открытый характер пользования жилым помещением, у суда нет оснований не доверять объяснениям стороны истца в той части, что истец был вселен в указанную квартиру как член семьи ФИО1, вселенного в 1987 году на основании распоряжения руководителя хозяйства, они производили оплату за пользование жильем, сам истец в 2010 году был вселен дедом как член семьи. При этом возможное нарушение должностными лицами и руководящими работниками учхоза «Красная Звезда» порядка оформления документов при предоставлении жилого помещения не может служить основанием для умаления прав граждан, добросовестно выполнивших свои обязанности нанимателей. Поэтому суд приходит к выводу, что право Вострикова Д.В. на пользование жилым помещением основано на договоре социального найма жилища.

Поэтому суд приходит к выводу, что право Вострикова Д.В. на пользование жилым помещением основано на договоре социального найма жилища.

Согласно справке администрации Аткарского муниципального района Саратовской области от 10.10.2012 года, Востриков Д.В. ранее не использовал право на приватизацию и не участвовала в приватизации жилья (л.д.14).

Таким образом, истец обладает правом на приватизацию спорного жилого помещения.

Федеральное государственное унитарное предприятие учебно-опытное хозяйство «Красная Звезда» Саратовского государственного агроинженерного университета было зарегистрировано постановлением администрации Аткарского муниципального образования от 13.01.1998 года № 2/405..

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.10.2012 года (л.д.17), ФГУП «Красная Звезда» находится в стадии ликвидации и в отношении него открыто конкурсное производство.

Собранием кредиторов ФГУП «Красная Звезда» от 25 октября 2006 года решено передать жилой фонд в муниципальную собственность (л.д.18-19).

Из акта приема-передачи жилых зданий усматривается, что жилое помещение по адресу: <адрес>, не принято в муниципальную собственность и не внесено в реестр объектов муниципальной собственности (л.д.20-23).

Частью 1 статьи 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации. При этом, при приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (часть 2 статьи 217).

Однако квартира в реестре муниципального имущества не числится, право муниципальной собственности на него в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировано.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам до 01 марта 2005 года фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Таким образом, исковые требования Вострикова Д.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Вострикова <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Востриковым <данные изъяты> право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: С.В. Васильева

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2012 года

Председательствующий судья: С.В. Васильева