Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
№ 12 – 13/2020
с. Армизонское 7 июля 2020 г.
Армизонский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Л.А. Рахимовой,
при секретаре М.В. Григорьевой,
с участием защитника В.А.Бойкова,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Слобожаниной Елены Владимировны на определение старшего ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Омутинский» А.А. Шмидта об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
Слобожанина Е.В. обратилась в суд с жалобой на определение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, мотивируя тем, что в обжалуемом определении указано на нарушение ею Правил дорожного движения, считает, что она ПДД не нарушала, ДТП произошло вследствие повреждения асфальтобетонного покрытия дороги. Просит исключить из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении выводов о наличии в ее действиях нарушений Правил дорожного движения: «… в нарушение ПДД не справилась с управлением ТС, после чего совершила съезд в кювет с последующим опрокидыванием…».
В судебном заседании Бойков В.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Должностное лицо Шмидт А.А. и Слобожанина Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав мнение участника процесса, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из оспариваемого определения следует, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> <адрес> около 21 часа 20 минут Слобожанина Е.В., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> <данные изъяты>, в нарушение ПДД не справилась с управлением транспортным средством, после чего совершила съезд в кювет с последующим опрокидыванием. Также в определении указано, об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Исходя из положений ст. 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ.
Отказывая в возбуждении производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, должностное лицо руководствовалось п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако, при этом в оспариваемом определении утвердительно высказано суждение о виновности Слобожаниной Е.В. в совершении дорожно-транспортного происшествия.
Возможность выводов о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения и совершении дорожно-транспортного происшествия при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, нормами КоАП РФ не предусмотрена. Данный вопрос выходит за рамки административного производства (ст. 26.1 КоАП РФ).
Указанный вывод согласует с правовой позицией, изложенной в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому отсутствие состава административного правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности. Возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении КоАП РФ не предусмотрено.
Вынесенное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Слобожаниной Е.В. в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения является противоречивым, что недопустимо.
При таких обстоятельствах определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Слобожаниной Е.В. подлежит изменению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Определение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Слобожаниной Елены Владимировны, вынесенное старшим инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Омутинский» А.А. Шмидта изменить, исключив из него суждения о том, что водитель Слобожанина Е.В. «не справилась с управлением» и «в нарушении ПДД».
В остальной части определение оставить без изменений.
Жалобу Слобожаниной Е.В. – удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Армизонский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Председательствующий Л.А. Рахимова