Решение от 06.09.2018 по делу № 5-288/2018 от 06.09.2018

Дело № 5-23-288/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Клетская                                                                               06 сентября 2018 г.

         Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №23 Волгоградской области мировой судья судебного участка № 50 Волгоградскойобласти В.А.Ткач,

        рассмотрев поступившие в судебный участок материалы об административном правонарушении,  предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Сурженко А.В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС> 23 ст-ца Клетская <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

12.02.2018 года постановлением <НОМЕР> по делу об административном правонарушении Сурженко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данное постановление не было обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения и в соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП Российской Федерации вступило в законную силу 28.03.2018 года.

Поскольку по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу документ, свидетельствующий об уплате Сурженко А.В. административного штрафа отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, 10.08.2018 года инспектором по исполнению административного законодательства группы обеспечения производства по делам об административных правонарушениях отделения по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области капитаном полиции <ФИО1> в отношении Сурженко А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Исследовав  материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, или поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Частью 5 ст. 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа,  но не менее  1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа  и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).

Как усматривается из материалов дела,  основанием для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП в отношении Сурженко А.В. послужило неуплата им штрафа в размере 500 рублей в установленный законом срок, в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

В соответствии  с ч.2 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из абзаца 7 п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как установлено в судебном заседании, Сурженко А.В. привлечен к административной ответственности 12.02.2018 года, постановление вступило в законную силу 28.03.2018 года, поэтому он был обязан оплатить штраф не позднее 27.05.2018 года,  как следствие, срок привлечения Сурженко А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ начинает течь с 28.05.2018 г.

Протокол об административном правонарушении в отношении Сурженко А.В.  составлен 10.08.2018 года. Дело на рассмотрение поступило к мировому судье  судебного участка №23 Волгоградской области  23.08.2018 года, назначено к рассмотрению на 23.08.2018 года, отложено в связи с неявкой и  недоставлением  Сурженко А.В. на 06.09.2018 года.

На момент судебного заседания 06.09.2018 года срок давности привлечения к административной ответственности Сурженко А.В. истек.

В соответствии  с ч.2 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

 Согласно  части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет три  месяца.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  по данному делу об административном правонарушении истек 28.08.2018 года, суд прекращает производство по делу об административном правонарушении в отношении Сурженко А.В. При этом вопрос о его виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанного срока обсуждению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 п.6, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░.1 ░░.20.25  ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

             ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 23 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░                                                                          ░.░.░░░░