Решение по делу № 5-210/2020 от 25.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2020 г. г.Самара<АДРЕС>

        Мировой судья судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области Никишин Д.Б., при подготовке к рассмотрению   дела об административном правонарушении  в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ,

установил:

  Согласно протоколу об административном правонарушении 19 <НОМЕР>,   <ФИО1>,   <ДАТА3>, находясь по адресу: <АДРЕС>, 32 в Куйбышевском районе <АДРЕС>, осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации газа, не имея лицензии на осуществление данного вида деятельности, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

           Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к  следующему.

   При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее это правонарушение, и его виновность, характер и размер ущерба и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ), то есть устанавливается состав административного правонарушения.

При этом в материалах дела должны быть доказательства того, что лицо совершило вменяемое ему правонарушение. 

Часть 2 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 2 Гражданского кодекса РФ  предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется   лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг).

   В представленных суду документах отсутствуют доказательства   совершения административного  правонарушения лицом, привлекаемым к административной ответственности, а именно   осуществление  <ФИО1> предпринимательской

деятельности по реализации газа (систематическое получение прибыли от данного вида деятельности).

                  При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении со всеми приложенными к нему документами подлежит возвращению в орган, должностному лицу, составившим протокол,  в связи с   неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4  КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:                                      

                  Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела  в отношении <ФИО1> по ч.2 ст.14.1   КоАП РФ возвратить в Отдел полиции №7 УМВД России по г.Самаре, для устранения выявленных недостатков.

Мировой судья                                                                                                  Д.Б. Никишин