Решение по делу № 12-23/2021 от 08.02.2021

Дело № 12-23/2021

РЕШЕНИЕ

с. Аргаяш 02 апреля 2021 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Карпеева А.А., при секретаре Шайбаковой Р.Ф.,

с участием помощника прокурора Юговой Ю.И., представителя АО «Уралбройлер» Григорьевой Т.В.,

рассмотрев протест прокурора Сосновского района Челябинской области Семченко К.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Аргаяшского района Челябинской области от 10 декабря 2020 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Уралбройлер» на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - прекращено,

УСТАНОВИЛ:

прокурором Сосновского района Челябинской области в отношении ЗАО «Уралбройлер» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Аргаяшского района Челябинской области от 10 декабря 2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Уралбройлер» на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – прекращено.

В протесте прокуратур оспаривается выводы мирового судьи судебного участка №2 Аргаяшского района Челябинской области о прекращении производства по делу по основаниям истечения срока давности привлечения, поскольку срок, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за правонарушение, вменяемое ЗАО «Уралбройлер» составляет шесть лет и до настоящего времени не истек.

Проверив доводы протеста, материалы дела, возражения, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) привлечение к трудовой деятельности государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции», влечет назначение административного наказания.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Х. уволена с должности судебного - пристава - исполнителя Сосновского РОСП УФССП по Челябинской области.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Х. принята на работу в ЗАО «Уралбройлер» и в тот же день заключен трудовой договор №.

ЗАО «Уралбройлер» в десятидневный срок с момента принятия на работу Х., уволенной с государственной службы, не представило в Управление ФССП по Челябинской области сведений о ее трудоустройстве.

В ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» ЗАО «Уралбройлер» не сообщило в десятидневный срок в письменной форме представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту его службы.

Федеральным законом от 04 мая 2011 № 97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» в часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, в соответствии с которыми постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции не может быть вынесено по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Допущенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 Аргаяшского района Челябинской области от 10 декабря 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Доводы о том, что привлечение к административной ответственности должностного лица ДД.ММ.ГГГГ постановлением Сосновского районного суда Челябинской области исполнительный директор ЗАО «Уралбройлер» К. исключает привлечение к административной ответственности юридического лица ЗАО «Уралбройлер» - несостоятельны - поскольку не соответствуют требованиям ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

протест прокурора Сосновского района Челябинской области Семченко К.Ю. – удовлетворить.

постановление мирового судьи судебного участка №2 Аргаяшского района Челябинской области от 10 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Уралбройлер», которым прекращено производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, отменить, возвратить дела на новое рассмотрение.

Судья:          А.А. Карпеева