Решение по делу № 2-123/2018 (2-2107/2017;) ~ М-2019/2017 от 06.12.2017

Дело № 2-123/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2018 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Орловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г.Черногорска к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский строительный торговый дом», Семенову В. А. о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь и по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью «Сибирский строительный торговый дом» к Комитету по управлению имуществом г.Черногорска о признании права собственности на объекты незавершённого строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом г.Черногорска (далее – Комитет) обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский строительный торговый дом» (далее – ООО «ССТД», Общество), Семенову В.А. о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – незавершенное строительством здание, расположенное по адресу: ***, площадью 693,7 кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что на территории муниципального образования расположено указанное выше здание степенью готовности 47 %. В связи с тем, что указанный объект находится в состоянии, не отвечающем требованиям безопасности зданий и сооружений (отсутствуют оконные и дверные проемы, имеется доступ неограниченного круга лиц), а также в связи с систематическими обращениями жителей города о его ненадлежащем состоянии, Комитетом предпринимались меры к установлению права муниципальной собственности на данное здание. Определением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 20.09.2011 по делу № 2-1550/2011 заявление Комитета было оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве, при этом указано на наличие прав на спорный объект Семенова В.А. и ООО «ССТД». В 2016 году Администрация г.Черногорска обращалась в суд с иском к Семенову В.А. о понуждении к проведению мероприятий, направленных на ограничение доступа в незавершенное строительством здание. В рамках данного спора Семенов В.А. обратился с встречным иском о признании права собственности на указанный объект. Вступившим в законную силу решением Черногорского городского суда от 21.11.2016 в удовлетворении как первоначального, так и встречного иска было отказано. Решениями Черногорского городского суда от 17.05.2012 и от 08.09.2015 с Семенова В.А. было взыскано неосновательное обогащение за пользование земельным участком под объектом незавершенного строительства за период с 29.04.2009 по 13.04.2012 в сумме 312 263,91 руб. и за период с 14.04.2012 по 28.05.2015 в сумме 439 110,77 руб. Из указанных выше судебных актов с учетом положений ст. 61 ГПК РФ следует, что Семенов В.А. являлся надлежащим владельцем объекта незавершенного строительства и впоследствии утратил право претендовать на него. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) незавершенное строительством здание по адресу: *** принято на учет как бесхозяйный объект и в настоящее время с учета не снято. Определением Черногорского городского суда от 25.10.2017 в связи с поступившими от Семенова В.А. и ООО «ССТД» правопритязаниями на основании ст. 263 ГПК РФ было оставлено без рассмотрения заявление Комитета о признании права муниципальной собственности на спорный объект. В качестве правового обоснования своих требований Комитет ссылается на ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением Черногорского городского суда от 16.01.2018 (протокольно) к производству суда принято встречное исковое заявление ООО «ССТД» к Комитету о признании права собственности на незавершенное строительством здание, расположенное по адресу: ***

Встречное исковое заявление мотивировано тем, что земельный участок для строительства указанного объекта был предоставлен ТОО «Торговец» постановлением Администрации г.Черногорска № 974 от 21.11.1994. На основании указанного постановления и Акта выбора и обследования земельного участка от 28.11.1994 было получено разрешение на строительство и утверждено архитектурно-планировочное задание от 07.06.1995. Границы земельного участка были согласованы и утверждены 10.10.1996. Впоследствии – 10.10.2000 ИЧП «Торговец» было реорганизовано в ООО «ССТД». Согласно акту передачи основных фондов и материалов ИЧП «Торговец» передало ООО «ССТД», помимо прочих объектов, и спорное незавершенное строительством здание. Таким образом, ООО «ССТД» является правопреемником ИЧП «Торговец». Правовым обоснованием встречного иска являются положения ст.ст. 48, 59, 218 ГК РФ.

Определением Черногорского городского суда от 22.02.2018 (протокольно) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Литвинов А.Е.

В судебном заседании представитель Комитета Манахов Д.С., действующий на основании доверенности, первоначальный иск поддержал по вышеизложенным основаниям, в удовлетворении встречного иска ООО «ССТД» просил отказать.

Ответчик по первоначальному иску Семенов В.А., действующий также в качестве единоличного исполнительного органа ООО «ССТД», представитель ООО «ССТД» Корольков В.Г. (доверенность от 01.08.2017), неоднократно уточняя требования по встречному иску в ходе рассмотрения дела, в судебном заседании 06.03.2018 окончательно просили признать за ООО «ССТД» право собственности на следующие объекты:

- незавершенное строительством здание, расположенное по адресу: ***

- незавершенное строительством здание, расположенное по адресу: ***

Против удовлетворения требований Комитета Семенов В.А. и представитель ООО «ССТД» Корольков В.Г. возражали.

Третье лицо Литвинов А.Е., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие Литвинова А.Е.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из кадастровых паспортов от 12.04.2010, технических паспортов от 02.04.2010, выписок из ЕГРН от 18.05.2015, 14.09.2017, 10.01.2018, реестровых дел на объекты с кадастровыми номерами ***, расположены следующие спорные объекты недвижимости:

- незавершенное строительством здание ***

- незавершенное строительством здание с ограждением № ***

26.05.2010 по заявлению муниципального образования г.Черногорск указанные выше объекты приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Как следует из пункта 1.6 Положения о Комитете по управлению имуществом г.Черногорска, утвержденного решением Совета депутатов г.Черногорска от 25.09.2008 г. № 56, Комитет осуществляет функции собственника в отношении муниципального имущества.

По смыслу ст. 225 ГК РФ удовлетворение требования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь возможно в случае, если на спорное имущество отсутствуют правопритязания иных лиц.

При этом сам по себе факт принятия объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного при наличии собственника, претендующего на данное имущество, не может служить достаточным основанием для удовлетворения требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на спорное имущество.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 ГПК РФ.

Возражая против удостоверения требований Комитета, Семенов В.А. и ООО «ССТД» ссылаются на то, что спорное имущество было создано силами ИЧП «Торговец» и за его счет.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации г.Черногорска от 21.11.1994 № 974 ТОО «Торговец» предоставлен в аренду земельный участок площадью 3 281 кв.м. под строительство общественного туалета и магазина в районе «Дома быта».

28.11.1994 Администрацией г.Черногорска утвержден согласованный с заинтересованными лицами Акт выбора и обследования земельного участка под строительство вышеуказанных объектов.

07.06.1995 отделом архитектуры и градостроительства Администрации г.Черногорска утверждено архитектурно-планировочное задание, согласно которому разрешено строительство общественного туалета, АБК рынка, крытого торгового зала в кирпичном и ж/б исполнении.

07.06.1995 между Семеновым В.А. (заказчик) и ООО «НП Строй» заключён договор на строительство объектов (мясной павильон, магазин, общественный туалет) районе «Дома быта».

10.10.1996 Госкомземом г.Черногорска утвержден Акт согласования границ земельного участка в натуре.

10.10.2000 Семеновым В.А. принято решение о прекращении деятельности ИЧП «Торговец» в связи с его реорганизацией в ООО «ССТД».

Постановлением Администрации г.Черногорска от 19.10.2000 № 1597 зарегистрировано ООО «ССТД», созданное путем реорганизации в него ИЧП «Торговец».

Этим же постановлением ИЧП «Торговец» исключено из общегородского реестра регистрации.

Согласно постановлению Администрации г.Черногорска от 19.10.2000 № 1597 и выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц Семенов В.А. является единственным учредителем (участником) ООО «ССТД» и директором данного Общества.

По Акту приема-передачи ИЧП «Торговец» передало ООО «ССТД» основные фонды и материалы, в том числе незавершенное строительство на сумму 140 532 руб.

Из объяснений Семенова В.А. следует, что в состав переданного в ООО «ССТД» незавершенного строительства в том числе вошли спорные объекты незавершенного строительства, расположенные по ***

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности в том числе возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорные объекты незавершенного строительства созданы ИЧП (ТОО) «Торговец», впоследствии реорганизованным в ООО «ССТД».

С учетом положений ст. 58 ГК РФ права и обязанности ИЧП «Торговец» в отношении спорных объектов недвижимости перешли к ООО «ССТД».

Строительство спорных объектов осуществлялось на предоставленном ИЧП «Торговец» в аренду земельном участке, границы которого были вынесены и согласованы в натуре, при наличии утвержденного в установленном порядке архитектурно-планировочного задания.

Из материалов дела также следует, что вступившими в законную силу решениями Черногорского городского суда от 17.05.2012 и от 08.09.2015 с Семенова В.А. было взыскано неосновательное обогащение за пользование земельными участками под объектами незавершенного строительства, расположенными по адресам: ***, за 2009-2015 гг. в общей сумме 1 101 229,48 руб. (312 263,91 руб. + 161 018,7 руб. + 401 460,33 руб. + 226 486,54 руб.).

Из представленных Семеновым В.А. письменных доказательств (справки судебного пристава-исполнителя, платежные квитанции, постановления об окончании исполнительных производств) следует, что указанные выше решения суда о взыскании неосновательного обогащения исполнены Семеновым В.А. в полном объеме.

Учитывая, что Семенов В.А. являлся и является единственным учредителем (участником) и руководителем как ИЧП «Торговец», так и ООО «ССТД», факт взыскания неосновательного обогащения за пользование земельными участками под спорными объектами не с ООО «ССТД», а с Семенова В.А. не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Общества о признании за ним права собственности на спорные объекты незавершенного строительства.

Более того, в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 14.03.2017 по делу № 33-749/2017 отмечено, что решения Черногорского городского суда от 17.05.2012 и от 08.09.2015 не содержат выводов о собственнике спорных объектов.

При изложенных выше обстоятельствах оснований для удовлетворения первоначального иска Комитета суд не находит, а встречные требования ООО «ССТД» о признании права собственности на спорные объекты незавершенного строительства подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины, уплаченная по встречному иску Семеновым В.А. государственная пошлина не может быть взыскана в его пользу с Комитета, следовательно, данная государственная пошлина подлежит возврату Семенову В.А. из местного бюджета.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом г.Черногорска к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибирский строительный торговый дом», Семенову В. А. о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – незавершенное строительством здание, расположенное по адресу: *** площадью 693,7 кв.м. – отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский строительный дом» право собственности на следующие объекты недвижимости:

1) незавершенное строительством здание, расположенное по адресу: ***

2) незавершенное строительством здание с ограждением, расположенное по адресу: *** в том числе:

- незавершенное строительством здание литера А, площадь застройки 318,6 кв.м.;

- ограждение литера Г протяженностью 39,2 кв.м., кадастровый ***.

Возвратить Семенову В. А. уплаченную в ПАО Сбербанк России» государственную пошлину в сумме 12 200 руб. 00 коп. по чек-ордеру от 15.01.2018 и в сумме 2 900 руб. 00 коп. по чек-ордеру от 31.01.2018.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий         Д.М. Дмитриенко

Справка: мотивированное решение составлено 12.03.2018.