Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-2-7/2019 от 11.10.2019

Дело № 12-2-7/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении жалобы по делу об административном

правонарушении без рассмотрения

с. Дубенки 08 ноября 2019 г.

Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Радаев С.А. при секретаре судебного заседания Кудосиной Л.Н.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Бояркиной Е.А., действующей на основании доверенности от 21 марта 2019 г.,

представителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Родина Н.И., действующего на основании доверенности от 07 ноября 2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Хорошее дело» на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Давыдова Н.А. от 23 сентября 2019 г. о назначении Обществу с ограниченной ответственностью «Хорошее дело» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Давыдова Н.А. от 23 сентября 2019 г. Общество с ограниченной ответственностью «Хорошее дело» (далее - ООО «Хорошее дело») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Законный представитель ООО «Хорошее дело» Толстых Е.А. обжаловала вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на тяжелое финансовое положение ООО «Хорошее дело», просила его изменить, снизив размер назначенного административного штрафа на основании части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ до размера менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «Хорошее дело» по доверенности Бояркина Е.А. доводы, изложенные в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, поддержала в полном объеме.

Представитель Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области по доверенности Родин Н.И. высказался против снижения размера административного штрафа, ссылаясь на длительное неисполнение юридическим лицом требований неоднократных предписаний об устранении нарушений ветеринарно-санитарных правил в части необходимости оборудования навозохранилища.

Изучив жалобу, выслушав законного представителя ООО «Хорошее дело», и представителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 настоящего Кодекса, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации уведомления, извещения, требования и иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как видно из материалов дела, копия обжалуемого постановления должностного лица по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2019 г. получена ООО «Хорошее дело» 30 сентября 2019 г., что подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении копиями почтовых уведомлений.

В соответствии со статьей 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, а если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования данного постановления подлежит исчислению со следующего дня от даты получения копии постановления ООО «Хорошее дело», то есть с 01 октября 2019 г.

Следовательно, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении истекает, с учетом выходных дней в 24 часа 10 октября 2019 г.

Вместе с тем, жалоба законным представителем ООО «Хорошее дело» Толстых Е.А. подана в Атяшевский районный суд Республики Мордовия лишь 11 октября 2019 г.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления не заявлено.

Из пояснений Бояркиной Е.А. следует, что ООО «Хорошее дело» по юридическому адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц, фактически не находится. Офис организации располагается в арендуемом помещении в п.Комсомольский Чамзинского района Республики Мордовия, производственные объекты находятся, в том числе, в с.Ардатово и с.Морга Дубенского района Республики Мордовия. Почтовую корреспонденцию, поступающую по юридическому адресу в с.Дубенки, получает сотрудница ООО «Магма-Керамик» Карпова, поскольку ООО «Хорошее дело» зарегистрировано по адресу местонахождения ООО «Магма-Керамик». Поступившая корреспонденция впоследствии передаётся сотрудникам ООО «Хорошее дело». В офис организации в п.Комсомольский копия постановления по делу об административном правонарушении поступила лишь 03 октября 2019 г.

Её доводы о несвоевременном получении копии постановления по делу об административном правонарушении в офисе ООО «Хорошее дело» не влекут изменения исчисления начала срока обжалования постановления.

Так, в соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу.

Как следует из материалов дела, почтовые отправления с копией постановления по делу об административном правонарушении были вручены по месту нахождения ООО «Хорошее дело» в с.Дубенки, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц. За их получение расписалась гражданка Карпова.

Ходатайств о направлении извещений по иному адресу юридическим лицом не заявлялось.

Поэтому именно юридическое лицо должно нести риск наступления неблагоприятных последствий в результате неполучения им извещения, направленного по юридическому адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что жалоба законного представителя ООО «Хорошее дело» Толстых Е.А. на указанное постановление должностного лица подлежит оставлению без рассмотрения, как поданная за пределами срока обжалования, предусмотренного статьёй 30.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу законного представителя ООО «Хорошее дело» Толстых Е.А. на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Давыдова Н.А. от 23 сентября 2019 г. о назначении Обществу с ограниченной ответственностью «Хорошее дело» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Настоящее определение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия.

Судья С.А. Радаев