Решение по делу № 2-1352/2012 ~ М-1552/2012 от 10.10.2012

Дело № 2-1352/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Зайцевой О.Ю.,

при секретаре Коробовой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

                                               03 декабря 2012 года

гражданское дело по иску Умнова Л.П. к Умновой Н.Я. о признании неприобретшей права пользования жилым помещением, Умнова Леонида Павловича к УФМС России по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске о снятии с регистрационного учета,

        УСТАНОВИЛ:

Истец Умнов Л.П. обратился в суд с иском к ответчику Умновой Н.Я. о признании ее неприобретшей право пользования жилым помещением, к УФМС России по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске о снятии Умновой Н.Я. с регистрационного учета. Требования мотивирует тем, что <дата> он заключил договор социального найма № с МП «ЕСЗ», действующим от имени собственника жилого помещения муниципального образования «<адрес>» на основании Распоряжения администрации города Анжеро-Судженска от <дата> на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 29.1 кв.м., в неблагоустроенном доме по адресу: <адрес> Совместно с ним в жилое помещение была заселена в качестве члена семьи его бывшая жена Умнова Н.Я., в связи с тем, что официально на тот момент их брак не был расторгнут, несмотря на то, что они уже тогда совместно не проживали и не вели совместного хозяйства. Ответчик - Умнова Н.Я. значится зарегистрированной по данному адресу с <дата> по настоящее время. Умнова Н.Я. являлась его женой, на протяжении более 20 лет они совместно не проживают, ее вещей в доме нет. Она приобрела себе другое жилье, где и проживает по настоящее время без регистрации. <дата> он официально расторг брак с Умновой Н.Я., о чем имеется свидетельство о расторжении брака. Членом его семьи Умнова Н.Я. не является и коммунальные услуги не оплачивает. Он обращался в УФМС России по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске с вопросом о снятии с учета по месту жительства в данной квартире Умновой Н.Я., но органы регистрационного учета отказали, рекомендовав обратиться в суд. Ответчик также отказывается добровольно выписаться из данной квартиры.

Просит суд признать Умнову Н.Я. неприобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать УФМС России по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске снять Умнову Н.Я. с регистрационного учета по данному адресу.

В судебное заседание не явились: представитель ответчика ОУФМС по КО в г. Анжеро-Судженске - о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, представитель третьего лица – Администрации Анжеро-Судженского городского округа, о слушании дела извещен надлежаще, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Суд определил рассмотреть дело в    отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, на требованиях настаивал. <...>

В судебном заседании ответчик Умнова Н.Я. исковые требования не признала. <...>

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Согласно п. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Судом сторонам разъяснены положения ст. ст. 56, 57 ГПК РФ. Судом выяснено, что сторонам положения ст.ст.56, 57 ГПК РФ понятны. Стороны просили суд разрешить спор по имеющимся в материалах дела доказательствам, никаких ходатайств к суду об истребовании дополнительных доказательств и вызове в суд дополнительно свидетелей не заявляют. Все необходимые доказательства по делу представили.

Выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право на жилище подразумевает под собой возможность иметь жилище и пользоваться им на условиях, установленных законом.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли до 1 марта 2005 года - введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, суд при разрешении настоящего спора, руководствуется нормами Жилищного кодекса РСФСР, доводам истца, ссылающегося на договор социального найма, заключенный    30.10.2007 г., суд дает правовую оценку в соответствии с действующим с 01.03.2005 г. ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение было установлено в статье 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

       Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 48 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.    В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

        Статьей 53 ЖК РСФСР предусматривалось, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением…

Нормы ст. 53,54 ЖК РСФСР воспроизводятся в ст. ст. 69, 70 ЖК РФ, введенного в действие с 1 марта 2005 года.

      Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя… Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения…

         Исходя из вышеприведенных положений закона, возникновение у гражданина, вселенного нанимателем в жилое помещение, права пользования жилым помещением обусловлено фактическим вселением в жилое помещение и пользованием жилым помещением наравне с нанимателем и его семьей.

Судом установлено, что <дата> Умнову Л.П. был выдан обменный ордер <...> на квартиру <...> с правом вселения в квартиру с членами его семьи: женой Умновой Н.Я., дочерью <...>л.д.37).

<дата> между муниципальным образованием «город Анжеро-Судженск» в лице МП «Единая служба заказчика» и истцом Умновым Л.П. был заключен договор социального найма №, в соответствии с которым Умнову Л.П. и членам его семьи передано в бессрочное владение, пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, – <адрес>. В пункте 3 договора социального найма указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется Умнова Н.Я., как член семьи нанимателя (л.д.3).

Из соглашения о распространении действия договора социального найма на правоотношения сторон, возникшие до введения его в действие (к договору социального найма от <дата> №), подписанного истцом и представителем наймодателя, следует, что действие указанного договора распространяются на правоотношения, возникшие с момента регистрации нанимателя и членов его семьи (л.д.10).

Как следует из справки МП «ЕРКЦ» <...> в квартире <адрес> ответчик Умнова Н.Я. зарегистрирована с <дата> (л.д.11).

Брак между сторонами прекращен <дата>, что подтверждается сведениями свидетельства о расторжении брака (л.д.12).

Иного жилого помещения в собственности ответчика нет, что подтверждается сведениями справки БТИ от <дата> (л.д.23), уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО от <дата> (л.д.25).

Жилой дом по <адрес> в котором, как следует из показаний ответчика, она без правовых оснований проживает в настоящее время, что подтверждается показаниями свидетелей, принадлежит ФИО7, что следует из справки БТИ от <дата> (л.д.20).

Из показаний свидетеля <...>

<...>

<...>

<...>

    Давая оценку представленным сторонами доказательствам, указанным выше, в том числе показаниям всех опрошенных судом свидетелей, суд находит их допустимыми и относимыми по делу, бесспорно подтверждающими факт вселения ответчика в 1985 году в квартиру <адрес> на законных основаниях – по обменному ордеру <...> в качестве члена семьи - супруги нанимателя Умнова Л.П., проживания в этой квартире до 1995 года в качестве члена семьи – супруги совместно с нанимателем, ведение с ним общего хозяйства, наличие регистрации ответчика по указанному адресу с <дата> по настоящее время.

       Как следует из показаний сторон, обменный ордер <...> послуживший основанием для вселения ответчика как члена семьи нанимателя (супруги) – истца по делу, оспорен, признан недействительным не был, ответчик Умнова Н.Я не признавалась утратившей право пользования квартирой.

В настоящее время отношения по найму жилого помещения –<адрес>     регулируются договором социального найма <...>, в п. 3 которого указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется Умнова Н.Я., как член семьи нанимателя (л.д.3).

           Из соглашения о распространении действия договора социального найма <...> на правоотношения сторон, возникшие до введения его в действия - действие договора социального найма распространяется на правоотношения, возникшие с момента регистрации нанимателя и членов его семьи в указанном жилом помещении (л.д.10), а значит с <дата>.

          Указанный договор социального найма заключен в письменной форме, подписан истцом, не изменялся, не расторгался, не признан недействительным, что следует из пояснений сторон.

          Отношения по пользованию жилым помещением <адрес> носят длящийся характер.

         При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик приобрела право пользования жилым помещением <адрес> на основании обменного ордер в 1985 г., заключение договора социального найма <...> на данное жилое помещение не является основанием для признания ответчика неприобретшей право пользования жилым помещением, возникшем в 1985г., непроживание ответчика в квартире <адрес> в течение длительного времени (по показаниям ответчика вынужденно), в том числе и на момент заключения договора социального найма <...>, исполнении обязанностей по оплате    коммунальных платежей и иных платежей за квартиру только истцом, не является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований о признании ответчика неприобретшей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.

Как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, в УФМС России по Кемеровской в г.Анжеро-Судженске с просьбой снять с регистрационного учета ответчика он не обращался, отказа не получал, права истца УФМС России по Кемеровской в г.Анжеро-Судженске не нарушало, требования о снятии с регистрационного учета заявлены им как вытекающие из требований о признании ответчика неприобретшей право пользования жилым помещением.

         Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при разрешении настоящего спора, оснований для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу <адрес> не установлено.

Суд отказывает Умнову Л.П. в удовлетворении исковых требований, заявленных:

      к Умновой Н.Я. о признании неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу <адрес>

к УФМС России по Кемеровской в г.Анжеро-Судженске о снятии Умновой Нины Яковлевны с регистрационного учета по адресу <адрес>

Всем иным доводам сторон и доказательствам суд не дает оценки, поскольку они не являются юридически значимыми при рассмотрении данного спора.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Отказать Умнову Л.П. в удовлетворении исковых требований, заявленных:

      к Умновой Н.Я. о признании неприобретшей право пользования жилым помещением по адресу <адрес>

       к УФМС России по Кемеровской в г.Анжеро-Судженске о снятии Умновой Нины Яковлевны с регистрационного учета по адресу <адрес>

         На решение может быть подана апелляционная жалоба через Анжеро-Судженский городской суд в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                          Председательствующий:

Решение судом в окончательной форме принято 07.12.2012 г.