Дело № 2-763/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2015 года г.Глазов УР
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Сабрековой Е.А.
при секретаре Бабинцевой Н.Г.,
с участием представителя истца - главы муниципального образования «Парзинское» Васильева В.Л., действующего на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ и Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Парзинское» к Баженову В.Л. о признании права собственности муниципального образования «Парзинское» на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация муниципального образования «Парзинское» обратилась в суд с иском к Баженову В.Л. о признании права собственности на невостребованную земельную долю. Исковые требования мотивированы тем, что постановлением Администрации Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № № «О выдаче свидетельства на право собственности на землю главам крестьянских хозяйства ПСХК «Парзинский» было определено <данные изъяты> пая. Постановлением главы Администрации Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № № «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» число земельных долей в ПСХК «Парзинский» было доведено до <данные изъяты> с земельными паями <данные изъяты> и <данные изъяты>. Администрация МО «Парзинское», руководствуясь ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице МО «Парзинское», а также опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № №. Также в газете было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК «Парзинский» с повесткой «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Указанный список был размещен на информационных щитах МО «Парзинское». Первоначально в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, было включено <данные изъяты> собственников земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Парзинское» не поступило возражений в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей. После опубликования на портале Глазовского района на странице МО «Парзинское», в общественно-политической газете «Иднакар», на досках объявлений Администрацией МО «Парзинское» в <адрес> в здании МУК «<данные изъяты>» было объявлено о проведении собрания участников общей долевой собственности бывшего СПК «Парзинский» на ДД.ММ.ГГГГ. Из <данные изъяты> участников общей долевой собственности на собрание никто не явился. Согласно ст. 14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня публикации о невостребованных земельных долях Администрация МО «Парзинское» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в который включены <данные изъяты> умерших собственников земельных долей, в том числе ФИО2. Иск предъявлен к наследнику ФИО2- Баженову В.Л.
Истец просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую умершей ФИО2, свидетельство <данные изъяты> № на земельную долю площадью <данные изъяты> га в составе земельного участка с кадастровым номером № из состава земель,предоставленных ранее колхозу «Парзинский» Глазовского района УР, площадью <данные изъяты> га.;признать право собственности муниципального образования «Парзинское» на земельную долю, площадью <данные изъяты> га. принадлежащую ФИО2 в земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га.
Представитель истца Васильев В.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Баженов В.Л. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в предварительном судебном заседании исковые требования признал.
Третьи лица Поздеева Л.Л. и Селиверстова Р.Л. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в предварительном судебном заседании пояснили, что не возражают против удовлетворения исковых требований.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Глава Администрации Глазовского района УР постановил выдать свидетельства на право собственности на землю главам крестьянских хозяйств ПСХК «Парзинский», которым земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности. Список членов кооператива прилагается, что подтверждается постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из постановления Главы Администрации Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № № «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» следует, что согласно поданных материалов внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхоз "Путь к коммунизму», «Богатырка», ПСХК «Парзинский»; комитету по земельным ресурсам и землеустройству с учетом внесенных изменений предложено подготовить свидетельства на землю всем собственникам земельных долей.
Согласно свидетельству на право собственности на землю <данные изъяты> № № выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Главы Администрации Глазовского района от ДД.ММ.ГГГГ № № регистрационной записи № в Глазовским райкомземе, ФИО2, приобретает право общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>», <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га. пашни, земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектара, кадастровый номер ПСХК «Парзинский» <данные изъяты>, регистрационная запись <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что по адресу: <адрес>», расположен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. В списке правообладателей значится ФИО2, вид права – общая долевая собственность, размер доли – <данные изъяты> га.
Согласно уведомлению Глазовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР от ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о зарегистрированных правах ФИО2 на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.
Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО2 при жизни являлась собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> № № выданному отделом ЗАГС ФИО1 <адрес> Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно архивной справке Администрации МО «Парзинское» № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года, постоянно на день смерти была зарегистрирована по своему месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>. На момент смерти совместно с ней был зарегистрирован муж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>: похозяйственная книга № № Администрации МО «Парзинское» на ДД.ММ.ГГГГ гг. (л/<данные изъяты>). Домовая книга № (п/<данные изъяты>).
Согласно справке нотариуса ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированной на день смерти по месту жительства: УР, <адрес> заведено наследственное дело. Согласно поступивших заявлений Баженов В.Л., Селиверстова Р.Л., Поздеева Л.Л., Сапожникова Т.П. наследство не принимали, не претендуют на наследство матери и бабушки.
Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> № № выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС ФИО1 <адрес> УР, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно справке нотариуса ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, заведено наследственное дело. Согласно поступивших заявлений Селиверстова Р.Л., Поздеева Л.Л., Сапожникова Т.П. отказались от наследства отца и деда. ДД.ММ.ГГГГ Баженову В.Л. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок и жилой дом с постройками по адресу: УР, <адрес>. Баженову В.Л. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства по счетам в Удмуртском отделении <данные изъяты>
В силу ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 1901-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно п.2 этого же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Из положений п.3,4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» ( при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден, о чем свидетельствует копия газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных по адресу: УР, <адрес> <адрес> копией протокола общего собрания участников долевой собственности СПК «Парзинский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собрание участников общей долевой собственности СПК «Парзинский» признано несостоявшимся, постановлением Администрации МО «Парзинское» № от ДД.ММ.ГГГГ года, утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными, списком невостребованных земельных долей, в котором под № значится ФИО2
Учитывая переход права собственности на спорную земельную долю в порядке наследования, основания, предусмотренные главами 15 и 17 ГК РФ и ст. 44 ЗК РФ, для принятия решения о прекращении права собственности ФИО2 на спорную земельную долю отсутствуют.
Поскольку ответчик Баженов В.Л. после смерти ФИО2, наследственных прав в отношении принадлежавшей ей при жизни земельной доли не оформил, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал, не выражает намерений распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.
Исходя из вышеизложенного, исковые требования Администрации МО «Парзинское» о признании права собственности муниципального образования «Парзинское» на земельную долю, площадью <данные изъяты> га., принадлежавшую при жизни ФИО2 в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░