Решение по делу № 2-383/2014 ~ М-289/2014 от 03.03.2014

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2014г.

Дело №2-383/2014г.                                      

                                               РЕШЕНИЕ
                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЛЙ ФЕДЕРАЦИИ
24. 04.2014г.                                                      г. Артемовский

                                                                      Свердловской области

Артемовский Городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Котосина А.Г.

При секретаре Антоновой Л.Е.

Рассмотрев гражданское дело по иску Молоков ВМ к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Артемовский о признании неправомерным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании назначить досрочно трудовую пенсию, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающие право для назначения пенсии.

                                        УСТАНОВИЛ:

Молоков ВМ обратился в суд с указанными исковыми требованиями, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ в г. Артемовский Свердловской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по пп.7 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», за работу в качестве вздымщика.

            В соответствии с законодательством для назначения досрочной пенсии требуется 25 лет страхового стажа и 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ.

          Согласно трудовой книжке он работал вздымщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет 14лет 9 месяцев специального стажа.

ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ в г. Артемовский Свердловской области вынесло решение № об отказе в назначении досрочной пенсии. По данному решению ответчика, его стаж на соответствующих видах работ был определен в 8 лет 5 месяцев (при требуемых 12 лет 6 месяцев). Периоды работы в зимние месяцы каждого календарного года (общим сроком б лет 7 месяцев) были признаны не подлежащими включению в трудовой стаж в связи с тем, что сезон сбора живицы был определен с 01 мая по 31 сентября.

            В 2012 году по достижении возраста 58 лет он снова устно обратился в ГУ УПФР за назначением досрочной пенсии исходя из определенного в данном решении специального стажа, но снова получил отказ.

              Считает отказ в назначении ему пенсии досрочно и исключение межсезонных периодов из специального стажа неправильным по следующим основаниям.

             Записи в трудовой книжке свидетельствуют, что он работал вздымщиком в Красногвардейском химлесхозе в указанный период, не переводился на другие работы в период работы вздымщиком. В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. За все указанные периоды работа осуществлялась в течение полного рабочего дня, простоев, отпусков без сохранения заработной платы не имелось.

            Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Профессия вздымщик отнесена к данному списку.

           Сезон добычи живицы не является сезоном работы вздымщика, так как в зимнее время вздымщик проводит подготовительные работы на своем участке: окорение, проводку и проверку желобков и другие работы. То есть проводит тяжелые работы на открытом воздухе. Согласно единого тарифно-квалификационного справочника в обязанности вздымщика 4 разряда, кроме непосредственно сбора живицы входит разметка и подрумянивание карр (окорение). Выполнение вспомогательных работ неотделимо от основной работы по сбору живицы. Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 12 Закона 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

               Постановлением Совмина РСФСР от 04.07.1991 №381 утвержден Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы. Заготовка живицы внесена в этот список.

           Содержание записей в трудовой книжке о работе с особыми условиями труда подтверждаются архивными справками МБУ АГО «Центр архивной документации» № от 14.10.2008 г., № от 04.2013 г. В том, что в справках от 2008 года и 2013 года сведения отличаются, истец полагает, что его вины нет. В архивных справках содержатся описания видов работ по месяцам. То, что в некоторых месяцах нет описания, означает неполноту имеющихся в архиве сведений, поданных предприятием, и не означает, что он в эти месяцы не работал. В архивных справках о зарплате (№ от 25.04.2013, от 14.10 2008 №) указаны заработная плата за все отработанные месяцы, в том числе и за те, на которые нет описания работ.

              Просит суд признать решение ГУ УПФ РФ в г. Артемовский № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью, без исключения зимних и весенних месяцев. Признать право на назначение пенсии по старости ранее общеустановленного законом возраста. Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить выплату пенсий с момента исполнения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Молоков ВМ исковые требования поддержал.

                Представитель ГУ Пенсионный фонд РФ в г. Артемовский Малкова АВ иск не признала, указывая на то, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Требования законодательства для ПФР и его территориальных органов являются обязательными к исполнению.

             В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ Молоков ВМ обратился в Управление ПФР в городе Артемовском с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствие с пп.7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., представив документы, указанные в заявлении о назначении пенсии.

               В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

               Оценка пенсионных прав Молоков ВМ производилась по нормам действующего пенсионного законодательства, а также на основании предоставленных в Управление ПФР архивных и уточняющих справок с места работ. С требованием Молоков ВМ о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности вздымщик ОАО «Красногвардейский химлесхоз», не согласны по следующим основаниям.

              В соответствии с пунктом 13 Правил исчисления утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., периоды работы в течении полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год, если же сезон отработан не полностью, периоды работы засчитываются в спецстаж календарно.

               На основании представленной архивной справки от 14.10.2008г. №, при подсчете досрочной трудовой пенсии Молоков ВМ, периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ (далее - СВР), с ДД.ММ.ГГГГ.

по ДД.ММ.ГГГГ.

              В соответствии с Перечнем сезонных отраслей промышленности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002г. №498, лесозаготовительная промышленность является (добыча живицы, барраса, пневого осмола и еловой серки).

              Продолжительность сезона добычи живицы в Красногвардейском химлесхозе была установлена с 01 мая по 31 октября, согласно представленной уточняющей справки ОАО «Красногвардейский химлесхоз» от октября 2006г.

              Согласно архивной справки от 14.10.2008г. №, в сезонный период работы Молоков ВМ занимался ремонтом, строительными работами, авизо и прочими видами работ. Занятость на различных видах работ, не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, продолжительность стажа на СВР составляет календарно - 5 лет 11 месяцев 9 дней, с применением льготы (п. 13 Правил №516) - 8 лет 5 месяцев 4 дня.

              Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 №65 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника", указана характеристика работ вздымщика с третьего по пятый разряд. Вздымщик занимается выборкой живицы из приемника. Очистка желобков и крампонов от живицы. Сборка барраса и еловой серки. Перечет карр и установка каррооборудования. Освобождение живицы от влаги и сора. Доставка живицы в приемные пункты и загрузка ее в бочки. Заточка сборочного инструмента. Разметка и подрумянивание карр. Проводка желобков. Нанесение подновок при обычной подсочке. Заточка, правка, регулировка режущего инструмента (хака) и сборочных приспособлений для подсочки. Подрумянивание карр с применением мотоструга. Нанесение подновок при подсочке химическим воздействием: серной кислотой, хлорной известью, сульфитно-спиртовой бардой, сульфитно-дрожжевой бражкой, кормовыми дрожжами, их экстрактами и другими аналогичными стимуляторами смоловыделения. Сборка и наладка хака.

         Поскольку Молоков ВМ работал в сезон установленный работодателем и занимался работой, которая установлена квалификационным справочником. По мнению представителя ответчика, утверждение истца о том, что сезон добычи живицы не является сезоном работы вздымщика, является неверным.

            При подаче искового заявления истец прилагает новую архивную справку от 25.04.2013г. №, где данные периодов работы отличаются от данных представленных ранее в архивной справке от 14.10.2008г. №. Представитель ответчика полагает, что представленная в суд архивная справка от 25.04.2013г. № не может быть принята во внимание и рассматриваться, как новое доказательство, поскольку истец обжалует решение об отказе в назначении досрочной пенсии, такое решение было принято на основании архивной справки от 14.10.2008г. №

             Согласно п.1 ст. 19 Закона №173- ФЗ и п. 15 Правил обращения за назначением пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ 27.02.2002г. №17/19пб (далее- Правила обращения), трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

             На день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у Молоков ВМ отсутствовал стаж, необходимый для назначения пенсии. Просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований Молоков ВМ отказать.

         Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

               В соответствии со ст. 7 Ф З» О трудовых пенсиях в РФПраво на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пп.7 п. 1 ст. 27 О трудовых пенсиях в РФ Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФТрудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

      Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

      В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

    По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

            Судом установлено, что Истец - Молоков ВМ согласно записей в трудовой книжке № работал в качестве вздымщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. л.д. 5

                Из представленных суду архивных справок МБУ АГО «Центр архивной документации» за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что в указанных справках, содержатся описание характера видов работ выполняемых Молоков ВМ по месяцам, согласно должностным обязанностям вздымщика 4 разряда. л. д 12, 19.          

              Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пп.7 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрена в том числе и профессия - вздымщик. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

             В соответствии с Постановлением от 29 августа 2001 г. об утверждении единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, в обязанности вздымщика 4 разряда помимо сбора живицы входит: разметка и подрумянивание карр (окорение), проводка желобков, нанесение подновок при обычной подсочке, заточка, правка, регулировка режущего инструмента (хака) и сборочных приспособлений для подсочки, что образует единый процесс.

             Таким образом, характеристика выполняемых Молоков ВМ работ, указанная в архивных справках, предоставленных суду с указанием работ по добыче, сбору живицы, окорению (подрумянивание), в том числе вспомогательные работы, соответствует характеристике работ вздымщика и дают основания, прийти к выводу о занятости истца в едином технологическом процессе, что позволяет установить фактические спорные периоды выполнения работ Молоков ВМ в качестве вздымшика, для включения их в специальный стаж. В связи с чем, ответчиком не законно было отказано истцу в назначении пенсии. Разрешая      требования истца об обязании ответчика включить в стаж для назначении пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, исковые требования в части признания решения Пенсионного фонда РФ по <адрес> удовлетворены, на ответчика возложена обязанность включить спорные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, ответчик обязан назначить выплату пенсии Молоков ВМ с момента возникновения права на трудовую пенсию, то есть со дня исполнения возраста 55 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

              Довод ответчика о том, что в некоторых месяцах в архивных справках нет описания характера выполненных работ, в связи с чем они не подлежат включению в стаж для назначения пенсии, означает неполноту имеющихся в архиве сведений и не свидетельствует, что истец в эти месяцы не работал в качестве вздымщика. Характеристика работ, указанная в архивных справках, предоставленных суду с указанием работ по добыче, сбору живицы, окорению (подрумянивание), в том числе вспомогательные работы, соответствует характеристике работ вздымщика и дают основания полагать о занятости истца в едином технологическом процессе, что позволяет установить фактические периоды выполнения работ Молоков ВМ для включения их в специальный стаж.

              На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

                                         РЕШИЛ:

Признать решение Государственного Учреждения Пенсионного фонда РФ по г. Артемовский № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Молоков ВМ, незаконным.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Артемовский включить в стаж для назначении пенсии Молоков ВМ     периоды его работы в качестве вздымщика с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Артемовский назначить Молоков ВМ трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течении 1 месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

                            Судья                    Котосин А.Г.