Решение по делу № 5-18/2022 от 31.01.2022

Дело № 5-23-18/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 января 2022 года                                                                                    ст. Клетская

Мировой судья  судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области Обухова Н.А. (Волгоградская область, Клетский район, ст. Клетская, ул. Луначарского, д. 48А),  рассмотрев  поступившие <ДАТА2> в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица:

председателя территориального общественного самоуправления «Перелазовское центр» Петечук В.В., <ДАТА3> рождения, уроженки х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающей по месту регистрации по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

                                               У С Т А Н О В И Л:

из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что Петечук В.В., являясь председателем территориального общественного самоуправления «Перелазовское центр», в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представила в не полном объеме в установленный данной нормой срок (не позднее <ДАТА6>) в органы Пенсионного фонда РФ за отчетный период - декабрь 2020 года, сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, <ДАТА7> направила в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» сведения за указанный отчетный период еще на 1 застрахованное лицо, которое не было указано ранее в исходной форме.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Петечук В.В. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указано на согласие с протоколом, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к  следующему

Частью 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

На основании п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет в органы ПФР сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М о каждом работающем у него застрахованном лице. Срок предоставления сведений (СЗВ-М) за сентябрь 2020 года установлен не позднее <ДАТА8>

Согласно абз. пятому ст. 17 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В силу ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение страхового законодательства Российской Федерации - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Следовательно, срок давности привлечения председателя территориального общественного самоуправления «Перелазовское центр» Петечук В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях начал исчисляться с <ДАТА10> и истек <ДАТА11>  

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из системного толкования положений статьи 4.5 КоАП РФ и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

На основании изложенного, учитывая, что на момент рассмотрения дела мировым судьей срок давности привлечения к административной ответственности председателя территориального общественного самоуправления «Перелазовское центр» Петечук В.В. истек, полагаю необходимым производство по данному административному делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении председателя территориального общественного самоуправления «Перелазовское центр» Петечук В.В. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Клетский районный суд Волгоградской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья                                                              Н.А. Обухова