Решение по делу № 12-40/2016 от 12.02.2016

            Дело №12-40/2016

Р Е Ш Е Н И Е

25 марта 2016 года город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Вахнин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мерзляков Д.С. на постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» старшины полиции Каримов Р.Ш. от 05.02.2016 года №18810066140015878284 о привлечении Мерзляков Д.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,

установил:

Постановлением №18810066140015878284 от 05.02.2016 года инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» Каримов Р.Ш. Мерзляков Д.С. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное наказание назначено Мерзляков Д.С. за то, что он 05.02.2016 г. в 07:55 по адресу: *Адрес*, управляя транспортным средством марка авто, оборудованном ремнями безопасности, перевозил ребенка в возрасте до 12 лет без использования специального детского удерживающего устройства, чем нарушил требования пункта 22.9 Правил дорожного движения.

Не согласившись с постановлением, Мерзляков Д.С. обжаловал его в Асбестовский городской суд, поставив вопрос об отмене состоявшегося постановления, поскольку он перевозил ребенка на заднем сиденье автомобиля, используя бустер-подушку.

В судебном заседании Мерзляков Д.С. подтвердил доводы, указанные в жалобе, просит жалобу удовлетворить по указанным основаниям. Дополнив, что на заднем сиденье автомобиля на бустере находилась дочь его друзей восьми лет, была пристегнута 2 ремнями безопасности. Бустер он купил в магазине.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, Каримов Р.Ш. в судебном заседании 25.03.2016 пояснил, что он работает инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Асбестовский». 05.02.2016 г. нес службу в районе *Адрес* в составе автопатруля с сотрудниками полиции Родионов и Холкина Н.В., проводилась операция «Безопасная дорога». Был остановлен автомобиль, в автомобиле на переднем сиденье в бустер находилась девочка, а на заднем сиденье на подушке сидел другой ребенок. Ремень безопасности проходил по уровню шеи данного ребенка. Данные обстоятельства он знает со слов инспектора Холкина Н.В.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Допрошенная в качестве свидетеля старший инспектор (по пропаганде безопасности дорожного движения) отделения ГИБДД МО МВД РФ «Асбестовский» Холкина Н.В. пояснила, что 05.02.2016 г. по *Адрес* в районе *Адрес* несла службу в составе групп нарядов ГИБДД. По данному направлению велись сплошные проверки транспортных средств, выполнялись задачи по предотвращению ДТП с участием несовершеннолетних детей, велась видеосъемка. Её подозвал инспектор Родионов и указал на автомобиль марка авто, где переднем сиденье находилась девочка в кресле-бустере. Затем она обратила внимание, что сзади сидит девочка на диванной подушке. Ремень безопасности проходил по уровню шеи данного ребенка. Девочкой оказалась дочь друзей 8 лет, водителем - Мерзляков Д.С.. Инспектор ДПС Каримов Р.Ш. составил протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.

Выслушав Мерзляков Д.С., заслушав свидетелей Каримов Р.Ш., Холкина Н.В., обозрев административный материал, видеосъемку, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 05.02.2016 г. в 07:55 по адресу: *Адрес*, водитель Мерзляков Д.С., управляя транспортным средством марка авто, оборудованном ремнями безопасности, в нарушение требований пункта 22.9 Правил дорожного движения перевозил восьмилетнего ребенка, без использования специального детского удерживающего устройства, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3 000 руб.

При вынесении постановления Мерзляков Д.С. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был ознакомлена со ст. 51 Конституции Российской Федерации, копию постановления получил, что подтверждается его подписью в соответствующих графах постановления.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Так, в соответствии с пунктом 22.9 Правил дорожного движения перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Такое регулирование направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья наиболее уязвимых участников дорожного движения - детей.

Как усматривается из материалов дела, Мерзляков Д.С. требования Правил дорожного движения, изложенные выше нарушил, поскольку управляя транспортным средством 05.02.2016 года, перевозил восьмилетнего ребенка, то есть ребенка не достигшего 12-летнего возраста без использования детского удерживающего устройства, на диванной подушке, которая не относится к иному средству, позволяющему пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности.

Доводы заявителя Мерзляков Д.С. относительно нахождения в автомобиле ребенка в бустере, является необоснованным, так как опровергается показаниями инспектора ДПС Каримова и свидетельскими показаниями ИДПС Холкина Н.В.

В судебном заседании также обозревались видеоматериалы по факту совершенного Мерзляков Д.С. правонарушения. На видеосъемке отчетливо зафиксировано, что за сиденьем водителя автомобиля находится ребенок, сидящий на подушке.

Судья доверяет сведениям, содержащихся в постановлении по делу об административном правонарушении от 05.02.2016 года, показаниям Каримов Р.Ш., Холкина Н.В., данным в судебных заседаниях, другим доказательствам, исследованным в суде, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга.

Оснований для недоверия сведениям относительно события правонарушения, изложенным инспектором ДПС, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в постановлении о привлечении к административной ответственности, не имеется. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит ограничений в допросе должностных лиц, непосредственно выявивших правонарушение.

В силу положений ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса.

Существенных нарушений гарантий защиты прав Мерзляков Д.С., влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.

Постановление №18810066140015878284 по делу об административном правонарушении от 05.02.2016 года вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, наказание Мерзляков Д.С. назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств совершенного им административного правонарушения, его личности.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления должностного лица у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №18810066140015878284 от 05 февраля 2016 инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» старшины полиции Каримов Р.Ш. о привлечении Мерзляков Д.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Мерзляков Д.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии данного решения.

Судья

Асбестовского городского суда С.А. Вахнин