Дело № 2-353/2013 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Атяшево 5 сентября 2013 года
Атяшевский районный суд РМ в составе:
председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.
при секретаре Бабуровой О.В.
с участием представителей истца ОАО Агрофирма «Искра» Ковалева А.А., и Никонова В.А.
ответчиков: СГИ. и НМИ
с участием представителя ответчиков: АОИ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО Агрофирма «Искра» к НМИ и СГИ о восстановлении положения, существовавшее до нарушения права, путем признания недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № № площадью 21 га, признания недействительным зарегистрированного права общей долевой собственностью, запись регистрации № дата регистрации от 04.08.2012 года на земельный участок с кадастровым номером № площадью 21 га НМИ.( доля в праве -1\3 ) и СГИ.( доля в праве -2\3) и о передаче земельного участка с кадастровым номером № № площадью 21 га в общую долевую собственность участникам долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № № и о взыскании судебных расходов, суд
УСТАНОВИЛ:
ОАО Агрофирма «Искра» обратились в суд с иском к НМИ и СГИ о восстановлении положения, существовавшее до нарушения права, путем признания недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № № площадью 21 га, признания недействительным зарегистрированного права общей долевой собственностью, запись регистрации № дата регистрации от 04.08.2012 года на земельный участок с кадастровым номером № площадью 21 га НМИ.( доля в праве -1\3 и СГИ.( доля в праве -2\3) и о передаче земельного участка с кадастровым номером № площадью 21 га в общую долевую собственность участникам долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № № и о взыскании судебных расходов.
В обосновании иска указали: НМИ. и СГИ. являются собственниками земельного участка с кадастровыми номерами № № площадью 21,0 га, из них НМИ. имеет долю в праве 1\3, СГИ. имеет долю в праве 2\3. Ответчицы обратились ОАО Агрофирма « Искра» с предложением оформить арендные отношения по поводу использования данного земельного участка.
В соответствии с п.3ст.13 ФЗ № 101 « 24.07.2002 года» «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Пункт 4 ст.13 вышеуказанного Закона устанавливает, что если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участника долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Таким образом у участника общей долевой собственности есть выбор из двух вариантов выдела земельного участка в счет земельной доли.
Ответчики инициировали проведение общего собрания участников долевой собственности для выдела земельного участка в счет земельной доли. Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу : РМ Атящевский район, колхоз Искра» от 23 мая 2011 года, ответчикам НМИ. и СГИ был выделен земельный участок с местоположением : поле № 6-4, 1- первый севооборот, площадью 21 га из земель, подлежащих первоочередному выделению в счет земельных долей, определенных протоколом общего собрания участников долевой собственности от 26 февраля 2007 года. Позднее ответчики инициировали еще одно собрание по данному вопросу от 02 июля 2011 года, где был решен вопрос о выделе НМИ. и СГИ. земельного участка с месторасположением : поле № 6-4, 1 севооборот, площадью 21 га;
Однако в обход состоявшихся решений участников долевой собственности на земельный участок расположенного по адресу : РМ Атяшевский район, колхоз « Искра» в нарушении ст. 13 Федерального Закона № 101 от 24.07.2002 года « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответчики произвели выдел земельного участка в счет земельных долей на основании части 4 ст. 13 Федерального Закона № 101 от 24.07.2002 года « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при этом способ выдела возможен в том случае, если решение по вопросу выдела земельного участка общего собрания участников долевой собственности на земельный участок отсутствует. В результате ответчики незаконно осуществили постановку на кадастровый учет и регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № № площадью 21 га. При этом воля собственников была направлена на отчуждение другого земельного участка, нежели выделенный ответчиками.
ОАО « Агрофирма Искра» является участником долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № № общей площадью 17 014806 кв.м. Из данного земельного участка был незаконно выделен спорный земельный участок площадью 21 га в соответствии со ст. 12, 209, 301 ГК РФ.
23 августа 2013 года представителем ОАО « Агрофирма « Искра» Ковалевым А.А. представлено в суд заявление об уточнении исковых требований, из которого следует, что ими ошибочно представлен в суд протокол общего собрания участников долевой собственности ОАО « Агрофирма « Искра» на спорный земельный участок от 23 мая 2011 года, поскольку данное собрание не проводилось и просят исключить его из числа доказательств по делу.
В остальной части исковые требования, указанные в исковом заявлении от 08 июля 2013 года остаются неизменными.
В судебном заседании представители ОАО« Агрофирма « Искра» Кавалев А.А. и Никонов В.А. поддерживают предъявленные исковые требования и при этом добавили, что после объявлении в газете « Известия Мордовия» о выделе земельного участка НМИ и СГИ, по истечении 30 дней ОАО« Агрофирма « Искра» провели общее собрание участники долевой собственности, согласно которому конкретно выделили месторасположение спорного земельного участка. Считают процедура выдела осталась неизменной, после вступления Федерального Закона в силу от 01.07.2011 года, поэтому решение общего собрания правомочны были решить данный вопрос, в связи с чем, ответчики незаконно поставили на кадастровый учет спорный земельный участок. Они признают факт того, что ими в течении 30 дней после опубликации объявления в газете ответчиками, они не писали свои возражения по поводу месторасположения земельного участка.
23 августа 2013 года ими представлено в суд заявление об уточнении исковых требований, из которого следует, что ошибочно представлен в суд протокол общего собрания участников долевой собственности ОАО« Агрофирма « Искра» на спорный земельный участок от 23 мая 2013 года, поскольку данное собрание не проводилось и просят исключить его из числа доказательств по делу. Считают протокол общего собрания участников долевой собственности ОАО« Агрофирма « Искра» от 02 июля 2011 года является законным и не противоречит ФЗ № 101.
Просят удовлетворить исковые требования по всем требованиям.
Ответчики: НМИ., СГИ. их представитель АОИ. исковые требования истца не признают и пояснили, что истцом неверно указано в исковом заявлении, что они инициировали проведение общего собрания участников долевой собственности для выдела земельного участка. Согласно протоколам от 23 мая 2011 год, 02 июля 2011 года был выделен земельный участок с месторасположением : поле 6-4, 1 севооборот, площадь 21 га из земель подлежащих первоочередному выделению в счет земельных долей, определенных протоколом общего собрания долевой собственности от 26.02.2007 года. Они обращались истцу с намерением выделить земельный участок в счет земельной доли установленного размера ( 7,0 га ) в количестве 21,0 га ( всего 3 доли) с расположением земельного участка как и указано в объявлении в газете « Известия Мордовия», Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Тетющи, в 520 м на юго- восток от дома <адрес>. Они не намеревались выделение земельного участка из земель, подлежащих первоочередному выделению в счет земельных долей. Они обратились с объявлением в газету « Известия Мордовия» № 59 от 24.04.2012 года о выделении земельного участка, именно по вышеуказанному адресу в селе Тетюши. На момент размещения объявления о выделении земельного участка с месторасположением: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Тетюши, в 520 м на юго- восток от дома <адрес> действовал Федеральный Закон № 101 « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года в новой редакции от 01.07.2011 года. В соответствии со ст. 14 настоящего Федерального Закона, участник долевой собственности при наличии решения общего собрания которыми определялись земли, в счет которых подлежащих первоочередному выделению в счет земельных долей земельные участки, самостоятельно определяли местоположение земельного участка. Общее собрание было уполномочено только на согласие либо отказ в согласовании выделяемого определенного земельного участка. Общее собрание участников долевой собственности ОАО« Агрофирма « Искра» не было уполномочено решать, где именно должен производиться выдел земельного участка в счет долей того или иного собственника в том, случае, если собственник просил определить местоположение в одном месте, а собрание с этим были не согласны.
Не в действующей ранее редакции, не в нынешней редакции ФЗ № 101, общее собрание участников долевой собственности земельного участка не уполномочено на решение вопроса об определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли отличии от того, которое было заявлено конкретным собственником или собственниками. Данный вывод согласуется с общими положениями пункта 3 статьи 252 ГК РФ. Следовательно, протоколы общих собраний участников долевой собственности на земельный участок от 23 мая 2011 года, от 02 июля 2011 года в части выделения земельного участка ответчикам являются недействительными и противоречат Федеральному Закону № 101 от 24.07.2002 года « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Ими процедура выдела земельного участка из земель ОАО« Агрофирма « Искра» не нарушена. Истцом указано о нарушении ответчиками части 3 ст. 13 Федерального Закона № 101 от 24.07.2002 года « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ссылаясь на протокол общего собрания участников долевой собственности от 02 июля 2011 года. Однако, с 01 июля 2011 года Федерального Закона № 101 от 24.07.2002 года « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» уже действовал Федеральный Закон от 29.12.2010 года № 435 –ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» которым в статью 13, а также статью 14 вышеуказанного Федерального Закона были внесены изменения. С 01 июля 2011 года была изменена процедура выдела земельного участка в счет долей в праве долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, а именно было определено, что выдел земельного участка производится либо на основании решения общего собрания участников долевой собственности, если данным решением утвержден проект межевания земельного участка, либо данное решение отсутствует, на основании решения собственника земельной доли с соблюдением порядка извещения остальных участников долевой собственности о предполагаемом выделе. С 01 июля 2011 года к полномочиям общего собрания участников долевой собственности на земельный участок отнесены : утверждение проекта межевания земельных участков, утверждение размера долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания и условиях аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности. Решение других вопросов участниками долевой собственности положениями пункта 1 статьи 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения не предусмотрено. Вопрос об утверждении либо не утверждении проекта межевания земельного участка не решался на общем собрании собственников земельного участка сельскохозяйственного назначения, имеющего кадастровый номер № №. Таким образом, какие- либо решения общего собрания, принятые не в соответствии с его полномочиями, определенными со ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не имеют никакого правового значения.
В соответствии с п.8 ст.13..1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указаны 5 пунктов, которые должны содержаться в извещении. Если в течении 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласования проекта межевания земельного участка в соответствии с п.9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и месторасположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и месторасположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В извещении о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, опубликованного в газете « Известия Мордовия» № 59 от 24. 04.2012 года был указан и адрес места ознакомления с проектом межевания спорного земельного участка, указаны три почтовых адреса,, по которым могли быть направлены возражения относительно размера и местоположения выделяемых в счет земельных долей земельных участков, а именно почтовый адрес кадастрового инженера Ладикова И.П., почтовый адрес Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Россестра» по РМ Ни в один из вышеуказанных адресов не поступило какого – либо обоснованного возражения от участников долевой собственности на земельный участок.
Кадастровым инженером Ладиковым И.П. составлен проект межевания и спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и выдано свидетельство о право собственности на земельный участок общей площадью 21,0 га.
По всем исковым требованиям истца просят отказать.
12 августа 2013 года ими предъявлены встречные исковые требования о признании недействительным решение общего собрания участников долевой собственности ОАО« Агрофирма « Искра» от 23 мая 2011 года и о привлечении в дело в качестве ответчиков по делу ФГБУ ФКП РОСРЕЕСТРА по Республике Мордовия и Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, собственников земельных долей, которые участвовали на общем собрании 23 мая 2011 года ( всего 65 человек).
29 августа 2013 года, в связи с тем, что истцы представили суду заявление об уточнении исковых требований, из которого следует, что собрание 23 мая 2011 года не состоялось и отказались в этой части от данных требований, ответчики в связи с этим отказались от встречных исковых требований, представили письменное заявление. Отказ от иска в данной части принят и не противоречит закону, вынесено определение об отказе от встречных исковых требований.
В судебном заседании допрошен в качестве третьего лица представитель филиала ФГБУ « ФКП РОСРЕЕСТРА» по РМ Сурков М.В., который исковые требования истца не признает и против их удовлетворения по тем основаниям, что фактически истцом оспаривается осуществленный в соответствии с действующим законодательством выдел земельного участка с кадастровым номером № №, что решением общего собрания от 02 июля 2011 года ответчикам было запрещено осуществлять выдел в спорном месте. Данная позиция истца не основана на законе и не может быть принята во внимание в соответствии Федеральным Законом.
В соответствии с п.3 ст.14 ФЗ от 24.07.2002 года № 101 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции действовавшей с 01 июля 2011 года установлен исчерпывающий перечень вопросов, по которым общее собрание собственников вправе принять решение. Такого вопроса, как запрет кому –либо из участников долевой собственности выделяться каким –либо месте законом не предусмотрено. На общем собрании ОАО« Агрофирма « Искра» от 02.07.2011 года принято решение о запрете выделиться в том месте, где желали ответчики, то такой запрет не имеет юридической силы, поскольку принятие решения общего собрания по такому вопросу не предусмотрено действующим законодательством и не входит в полномочия общего собрания. Кроме того, даже в старой редакции Ф. Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действовавший до 01.07.2011 года на которую ссылается истец в исковом заявлении и в судебном заседании, такого полномочия общего собрания, как запрет кому – либо из участников долевой собственности выделяться в каком – либо месте также не предусмотрен.
В соответствии с положением ст.13 Ф. Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» позволяют согласовать проект межевания земельного участка путем публикации объявления в газете. Согласно п.12 ст.13.1 вышеуказанного закона, если в течении 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
При выделе Никитиной М.И. и Савиной Г.И. земельного участка с кадастровым номером № № не было никаких нарушений норм действующего законодательства. Каких-либо дополнительных согласований, кроме предусмотренных ст. 13.1 Ф. Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусмотрено. В судебное заседание представил ( копии) проекта межевания и межевой план земельного спорного земельного участка за регистрационным номером 1928 от 06 июня 2012 года, из которых следует размер образуемого земельного участка и местоположение границ земельного участка считаются согласованными.
В качестве третьих лиц без самостоятельных требований определением Атяшевского райсуда РМ от 22 июля 2013 года привлечены :
<данные изъяты>.
Определением Атяшевского райсуда РМ от 12 августа 2013 года в связи с предъявленными встречными требованиями привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
<данные изъяты>
В качестве третьих лиц без самостоятельных требований определением Атяшевского райсуда РМ от 23 августа 2013 года были привлечены : Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ и Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ.
Третьи лица и представители третьих лиц извещены о дне и времени рассмотрения дела, не явились без уважительных причин ( кроме представителя Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ )
Суд, в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, своевременно извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав доводы представителей истца Кавалева А.А. и Никонова В.Н., ответчиков НМИ., СГИ., их представителя АОИ., объяснения третьего лица ФИО137., исследовав письменные материалы дела, считает иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:
Указом Президента РФ от 27 12.1991 года №323 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР « в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками постановлено осуществить с действующим законодательством и настоящим Указом. Согласно п.3 данного Указа колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести в свой статус в соответствии с Законом РСФСР « О предприятиях и предпринимательской деятельности « и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Коллективам колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, и кооперативов использующих землю на праве бессрочного постоянного пользования, до 01.03.1992 года постановлено осуществить приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, ( имеющие право на получение земли в собственность: работники колхозов, совхозов, проживающие на их территории), соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Ответчики НМИ. и СГИ. являются собственниками свидетельств о праве собственности на землю, общей площадью 21,0 га.
Согласно ст. 246п.1 ГК РФ распоряжение имуществом, находящиеся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с пунктом 1 статьи 246 ГК РФ имущество находящиеся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с п.1 статьи 252 ГК РФ имущество, находящиеся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества ( п.2 ст. 252 ГК РФ).
Порядок выделения земельных участков участниками долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения установлен Федеральным законом от 24.07.2002 года « 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( в редакции Федерального Закона от 29.12.2010 года № 4435 –ФЗ, вступивший в законную силу с 01.07. 2011 года).
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона 101 –ФЗ, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и месторасположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Согласно пункта 4 статьи 13 Закона №101 –ФЗ, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер и место расположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона ( п.6 ст.13 Закона № 101- ФЗ).
В силу п. 9 статьи 13.1 Закона № 101 –ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственником земельных долей или земельной доли, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и месторасположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Пунктом 11 статьи 13.1 Закона № 101 –ФЗ определено, что извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Пунктом 12 статьи 13.1 Закона № 101 –ФЗ установлен срок для согласования проекта межевания земельного участка, составляющий 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания.
Как следует из исковых требований, поводом для обращения в суд истца послужило письмо ответчиков о том, что они являются собственниками земельных долей с кадастровым номером № № площадью 21 га и предложением оформить арендные отношения по поводу земельного участка ОАО « Агрофирма» Искра» Никитина имеет долю в праве -1\3, ответчица Савина Г.И. 2\3 на земельный участок.
Истец обосновывает свои исковые требования о проведенном общем собрании участниками долевой собственности от 02 июля 2011 года о выделе земельного участка ответчикам с местоположением поле № 6-4 1 севооборот, из земель подлежащих первоочередному выделению в счет земельных долей, определенных протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок расположенный по адресу : РМ Атяшевский район, колхоз « Искра» от 26 февраля 2007 года.
Проведение общего собрания участников долевой собственности от 02 июля 2011 года о выделе земельного участка ответчикам с местоположением поле № 6-4 1 севооборот было инициировано именно ответчиками, где был решен повторно вопрос о выделе земельного участка и данное решение законное и не противоречит ФЗ № 101 « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Истец считает, что в обход состоявшегося решений участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу : Атяшевский район, колхоз « Искра» и в нарушении ст. 13 ФЗ № 101 « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответчики незаконно произвели выдел земельного участка в счет земельной доли на основании п. 4 ст. 13 ФЗ № 101, подобный способ выдела возможен только в том случае, если решение по вопросу выдела земельного участка общего собрания участников долевой собственности на земельный участок отсутствует.
Истец считает ответчики незаконно осуществили постановку на кадастровый учет и регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № № площадью 21,0га. При этом воля собственников была направлена на отчуждение другого земельного участка, нежели выделенный ответчикам.
Суд не может согласиться с данными доводами истца и это противоречит ФЗ № 101 от 24.07.2002 года « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок территориально расположен на территории Большеманадышского сельского поселения, Атяшевского района РМ и по своему разрешенному использованию предназначены для сельскохозяйственной деятельности.
Суд разрешая данный спор руководствуется Федеральным Законом № 101 от 24.07.2002 года « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции, действовавшей с 01 июля 2011 года и Федеральным Законом от 29 декабря 2010 года № 435 –ФЗ.
В соответствии с п.3 ст.14 ФЗ от 24.07.2002 года № 101 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции действовавшей с 01 июля 2011 года установлен исчерпывающий перечень вопросов, по которым общее собрание собственников вправе принять решение. Такого вопроса, как запрет кому –либо из участников долевой собственности выделяться в каким –либо месте законом не предусмотрено.
Как установлено по материалам дела и видно из протокола общего собрания ОАО« Агрофирма « Искра» от 02.07.2011 года принято решение о запрете выделиться в том месте, где желали ответчики, то такой запрет не имеет юридической силы, поскольку принятие решения общего собрания по такому вопросу не предусмотрено действующим законодательством и не входит в полномочия общего собрания. Кроме того, даже в старой редакции Ф. Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действовавший до 01.07.2011 года на которую ссылается истец в исковом заявлении и пояснил в судебном заседании, такого полномочия общего собрания, как запрет кому – либо из участников долевой собственности выделяться в каком – либо месте также не предусмотрено.
В соответствии с положением ст.13 пункт 8 Ф. Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» позволяют согласовать проект межевания земельного участка путем публикации в средстве массовой информации, определенном субъектом Российской Федерации.
Ответчики СГИ. и НМИ. в газете « Известия Мордовия» № 59 от 24 апреля 2012 года уведомляют о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, в котором указан адрес, места ознакомления с проектом межевания спорного земельного участка, указаны три почтовых адреса, по которым могут быть направлены возражения относительно размера и место положения выделяемых в счет земельных долей земельных участков, который расположен РМ, а также почтовый адрес кадастрового инженера Ладикова И.П., почтовый адрес Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Мордовия.
В течении 30 дней от участников долевой собственности на земельный участок, в том числе от истца ОАО« Агрофирма « Искра» не поступили возражения.
Согласно п. 11- 12 ст.13.1 вышеуказанного закона если в течении 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Как следует из материалов дела размер и местоположение границ спорного земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей с кадастровым инженером Ладиковым И.П., установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона № 101 пункт 6 статьи 13 согласован и спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с № № площадью 21,0 га.
Согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.11.2012 года № 2103 по п.п.3 и4 ст. 13 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривавших возможность определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, посредством публикации соответствующего сообщения средствах массовой информации, если в течении 30 дней не поступят возражения от участников долевой собственности. Аналогичное положения содержатся в статье 13.1 Федерального Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( введена Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ) и устанавливающий, что проект межевания выделяемого земельного участка считается установленным, если в течении 30 дней после опубликования необходимой информации в средствах массовой информации не поступят возражения от участников долевой собственности.
Как следует из пункта 3 статьи 1 пункта 1 статьи 7 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221 –ФЗ « О государственном кадастре недвижимости « площадь земельного участка, описание местоположения границ и иные сведения являлись уникальными характеристиками, позволяющими определить земельный участок как индивидуально – определенную вещь.
Межевой план является одним из документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета.
В силу ч.12ст.38 Федерального Закона « О государственном кадастре недвижимости форма межевого плана и требования к его подготовке установлены Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 года № 412 « Об утверждении формы межевого плана и требования к его подготовке, примерной формы извещения и проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».
Согласно пунктам 2,3,4, вышеназванного приказа Минэкономразвития РФ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе и кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Межевой план включаются сведения о:
земельных участках, образуемых при разделе, объединении, перераспределении земельных участков преобразуемые( исходные) земельные участки или выделе из земельных участков
земельных участках, образуемых из земель, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
земельных участках, из которых в результате выдела в счет доли ( долей) в праве общей собственности образованы новые земельные участки, а также земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами после раздела сохраняются в измененных границах, и ранее учтенных ( до 01.03.2008 года ) земельных участках, представляющих собой единой землепользование ( измененные земельные участки) ;
Земельных участках, в отношении которых осуществляется кадастровые работы по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости ( далее –ГКН) о местоположении границ и (или) площади уточненные земельные участки ).
Межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого дела, и разделы включение которых в состав межевого дела зависит от вида кадастровых работ. При этом в состав текстовой части межевого дела обязательно входят титульный лист и содержание.
Требованиями о подготовке межевого дела не предусмотрено, что в случае выдела участникам долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет своей доли ( долей) должен быть подготовлен межевой план.
Положениями п.п.1,2,3, ст.11.5 З К РФ предусмотрено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящиеся в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах ( измененный земельный участок). При выделе земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка земельных долей устанавливаются Федеральным Законом « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с вышеуказанным порядком выдела земельного участка и произошло с кадастровым номером № № не было никаких нарушений норм действующего законодательства. Каких-либо дополнительных согласований, кроме предусмотренных ст. 13.1 Ф. Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусмотрено. В связи с чем, действия ответчиков НМИ. и СГИ. по межеванию являются законными и соответствуют действующему законодательству ФЗ № 101.
Пункты 1,9,10, статьи 38 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-Ф№ « О государственном кадастре недвижимости» определяют, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых в земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Подпункт 3 пункта 2 статьи 27 Федерального Закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ» О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемого при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.
Из материалов дела следует, что ответчикам НМИ. принадлежало право долевой собственности на земельной участок 1\ 546 доля общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, СГИ. принадлежало 2\546 долей общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения местоположение с. Большие Манадыши, Атяшевского района РМ, кадастровый номер земель №. 06 июня 2012 года, ответчики обратились с заявлением по межеванию земельного участка для выдела земельного участка в счет земельных долей и постановки образуемого земельного участка о постановке на государственный кадастровый учет на праве общей долевой собственности выделяющихся собственников долей в соответствии с размерами их прав на земельные доли и заключенным соглашением о формировании земельных долей.
Как видно из межевого плана № 1828 от 06.06.2012 года спорные земельные участки в соответствии с п.13 ст. 13.1 ФЗ № 101 –ФЗ от 24.07.2002 года « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в действующей редакции, размер образуемого земельного участка и местоположения границ земельного участка согласованны на общую земельную площадь 21,0га.
Выделенные в счет долей земельные участки НМИ. и СГИ. поставлены на кадастровый учет от 04 июля 2012 года № 13\2012- 46654, право собственности на спорные участки зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации право за НМИ от 04 августа 2012 года с присвоением кадастрового номера № № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись регистрации №, общая долевая собственность в праве 1\3, общая площадь 210 000 кв.м., за СГИ от 04 августа 2012 года с присвоением кадастрового номера № общая долевая собственность в праве 2\3, общая площадь 210 000 кв.м. категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, адрес объекта( местоположение) Республика Мордовия, Атяшевский район, Большеманадышское сельское поселение.
Суд отказывая в удовлетворении исковых требований истцу исходит из того, что при выделе земельного участка ответчиками были соблюдены все требования закона, доводы истца о правомерности проведения общего собрания участников долевой собственности ОАО « Агрофирма « Искра» от 01.07.2011 года и инициировании ответчиками проведении данного собрания являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.
Истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям допустимости и достоверности с учетом положений ст.59, 60 ГПК РФ, свидетельствующих о нарушении прав выделением земельного участка ответчиками, и иных нарушений установленного законом порядка выделения земельного участка в счет земельной доли и постановки спорного земельного участка на кадастровый учет и о государственной регистрации права на спорный земельный участок за ответчиками.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что межевание спорного земельного участка произведено в соответствии с действующим законодательством, нарушений при межевании не установлено, и правомерно спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности за ответчиками на спорный земельный участок.
Спор разрешен судом в соответствии с правилами части 3 ст.196 ГПК РФ в пределах заявленных истцом требований.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление истца оплачено государственной пошлиной в размере 4000 рублей. При отказе в удовлетворении исковых требований, судебные расходы стороной ответчика не возмещаются.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В иске ОАО Агрофирма «Искра» к НМИ и СГИ о восстановлении положения, существовавшее до нарушения права, путем признания недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № № площадью 21 га, признания недействительным зарегистрированного права общей долевой собственностью, запись регистрации № № дата регистрации от 04.08.2012 года на земельный участок с кадастровым номером № площадью 21 га НМИ.( доля в праве -1\3 и СГИ.( доля в праве -2\3) и о передаче земельного участка с кадастровым номером № № площадью 21 га в общую долевую собственность участникам долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № № и о взыскании судебных расходов – отказать.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2013 года.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Верховный Суд РМ с момента изготовления решения в окончательной форме, через Атяшевский районный суд РМ.
Председательствующий судья Т.Н.Иванушкина