Решение по делу № 2-2090/2013 ~ М-2396/2013 от 17.12.2013

Дело № 2-2090/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Амурск Хабаровский край 20 декабря 2013 года

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Хасановой Н.В.,

при секретаре Бабенко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске гражданское дело по иску Бельды О. В. о признании членом семьи собственника жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Бельды О.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> доли части жилого <адрес> в <адрес>; другая <данные изъяты> доли принадлежит её малолетнему ребенку Кузнецовой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, также принадлежит ей и её дочери на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доли у каждого собственника, что подтверждается свидетельствами о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с ними по данному адресу проживал и проживает член их семьи – сожитель заявителя и отец малолетней Кузнецовой Е.В., Кузнецов В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт отцовства подтверждается свидетельством об установлении отцовства и свидетельством о рождении ребенка.

Кузнецов В.А. зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживают одной семьёй с ДД.ММ.ГГГГ.

После оформления права собственности на жилой дом и земельный участок Кузнецов В.А. оставался проживать с ними в качестве члена семьи, заявитель считала его законным супругом, так как они длительное время, около 20 лет проживают совместно одной семьёй, имеют совместную дочь.

ДД.ММ.ГГГГ между заявителем и Кузнецовым В.А. зарегистрирован брак в администрации сельского поселения «Село Ачан» Амурского муниципального района Хабаровского края, что подтверждается свидетельством о регистрации брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера – наводнения, выхода из берегов реки Амур, на территории муниципального образования Амурского муниципального района, дом по адресу: <адрес>, оказался затопленным и впоследствии межведомственной комиссией признан непригодным для проживания. Кузнецов В.А. был признан пострадавшим по месту регистрации и фактическому проживанию в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Признание мужа членом семьи необходимо истцу для подачи документов в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Амурскому району» в целях получения социальной поддержки в форме предоставления жилого помещения (или выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья) гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года.

Получить документы, подтверждающие, что муж истца Кузнецов В.А. являлся членом её семьи в период чрезвычайной ситуации во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку перечень лиц, являющихся бесспорными членами семьи собственника жилого помещения, определённый ст. 31 ЖК РФ, является исчерпывающим, что исключает возможность признания внуков членами семьи истца в ином порядке, кроме судебного.

Просит признать её мужа Кузнецова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, членом её семьи.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не заявили.

Третье лицо Кузнецов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Амурскому району» представил письменный отзыв, согласно которому в случае признания Кузнецова В.А. членом семьи собственника указанного жилого помещения, при соблюдении положений Постановления Правительства Хабаровского края от 21.10.2013 № 347-пр, в случае обращения за получением предусмотренных постановлением мер социальной поддержки, будет принято решение в соответствии с законодательством.

Как следует из копии свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Бельды О.В. и Кузнецов В.А. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ составленная администрацией сельского поселения «Село Ачан» Амурского муниципального района Хабаровского края). Жене присвоена фамилия – Бельды.

Письменными материалами дела установлено:

Как следует из копий свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ родителями Кузнецовой Е. В. являются Кузнецов В. А. и Бельды О. В..

Как следует из копий свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Бельды О.В., Кузнецова Е.В. являются собственниками жилого дома и земельного участка по адресу <адрес>, каждая по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> зарегистрированы Бельды О.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов В.А. с сожительницей Бельды О.В. и несовершеннолетней дочерью Кузнецовой Е.В. фактически постоянно проживают по указанному адресу с момента рождения и по настоящее время. Жилое помещение значится в списках затопленных домов.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> значится в числе затопленной инфраструктуры сельского поселения «Село Ачан».

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ и заключению № от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой дом по адресу <адрес> непригоден для постоянного проживания.

Исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

К судебному заседанию дополнительных ходатайств, заявлений, документов в суд не поступило. Ходатайств об отложении рассмотрения дела для предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено. В связи с чем, суд рассмотрел настоящее гражданское дело на основании имеющихся на момент рассмотрения дела доказательств.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним совместное хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме всех членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и тому подобное.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявление нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил ст. 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (ст. 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил ст. 76 ЖК РФ и др.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что членом семьи собственника, нанимателя является лицо, вселенное собственником, нанимателем в качестве члена своей семьи, постоянно с ним проживающее, ведущее с собственником, нанимателем общее хозяйство.

Как установлено в судебном заседании из материалов дела Кузнецов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживал по вышеуказанному адресу в качестве сожителя собственника жилого помещения Бельды О.В. По договору купли-продажи Бельды О.В. и несовершеннолетняя Кузнецова Е.В. являются с ДД.ММ.ГГГГ собственниками по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности указанного жилого помещения и земельного участка.

Кузнецов В.А. более 20 лет проживает с Бельды О.В. по указанному адресу, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали брак, до регистрации брака проживали фактически в брачных отношениях, воспитывали несовершеннолетнего ребёнка, вели совместное хозяйство, имелся общий бюджет, что подтверждается письменными доказательствами.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется, сторонами не представлено.

У суда нет оснований сомневаться, что Кузнецов В.А. был вселен в спорное жилое помещение и проживал в нем именно как член семьи Бельды О.В., а затем как член семьи собственников жилого помещения Бельды О.В. и несовершеннолетней Кузнецовой Е.В.

Согласно копиям свидетельства о рождении, об установлении отцовства Кузнецов В.А. является отцом, а Бельды О.В. матерью несовершеннолетней Кузнецовой Е.В. – совместного ребёнка, зарегистрированного и проживавшего в спорном жилом помещении в период, когда истец был официально вселен в спорное жилое помещение. Фактически в спорном жилом помещении проживала одна семья: мать, отец и ребёнок.

Доказательств вселения Кузнецова В.А. и дальнейшего проживания в спорном жилом помещении по иным основаниям, не как члена семьи собственников, не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, пострадавших вследствие чрезвычайных ситуаций, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Хабаровского края № 7 от 01.03.1996 урегулированы отношения в области защиты населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 № 569-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края» на территории Хабаровского края, в том числе в границах Амурского муниципального района, с 12 час. 00 мин. 09.08.2013г. введен режим чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2013 № 347-пр «О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае» предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года реализуется в форме: предоставления пострадавшим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений или нанимателями по договорам социального найма жилых помещений, находящихся в краевой государственной собственности, путем строительства или приобретения жилых помещений и их дальнейшего предоставления пострадавшим гражданам; предоставления пострадавшим гражданам выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья; предоставления пострадавшим гражданам – собственникам жилых помещений выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> значится в числе затопленной инфраструктуры села Ачан, признан непригодным для проживания.

Таким образом, для реализации мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений или в форме предоставления денежных средств на строительство или приобретения жилья Кузнецову В.А. необходимо признание членом семьи собственников указанного жилого помещения именно на момент ЧС.

Поскольку стороны зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым признать Кузнецова В.А. членом семьи собственников жилого помещения на момент чрезвычайной ситуации – наводнения на территории сельского поселения «Село Ачан» Амурского муниципального района Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года (доказательств обратного в материалах дела не имеется).

Таким образом, при установленных фактических обстоятельствах, суд считает требования истца законными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что требование связано с необходимостью получения мер государственной поддержки, в связи с чрезвычайной ситуацией, в соответствии со ст.ст. 204, 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование Бельды О. В. удовлетворить.

Признать Кузнецова В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, членом семьи собственников жилого помещения - <адрес> Бельды О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, и несовершеннолетней Кузнецовой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на момент чрезвычайной ситуации – наводнения на территории сельского поселения «Село Ачан» Амурского муниципального района Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить сторонам.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд, с 20.12.2013 г.

Судья подпись Н.В. Хасанова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>