Решение по делу № 5-1158/2020 от 28.07.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Череповец 28 июля 2020 года

  Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 23 Крылова Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» (АО «ЧФМК»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

АО «ЧФМК» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ, а именно согласно протоколу: АО «ЧФМК», являясь ответственным за своевременное предоставление оператору <ОБЕЗЛИЧЕНО> декларации о сделках с древесиной в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной от 06.12.2019 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> была внесена 16.12.2019 года. АО «ЧФМК» не представило в срок до 00 часов 01 минуты 16.12.2019 года оператору <ОБЕЗЛИЧЕНО> декларацию о сделке с древесиной № <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной.

В судебном заседании представитель АО «ЧФМК» - Бутина Н.Н. вину в совершении административного правонарушения не признала, суду пояснила, что сведения внесены в систему <ОБЕЗЛИЧЕНО> своевременно - 16.12.2019 г., т.е. датой подписания договора. Согласно п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (подписания). Просила производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав представителя АО «ЧФМК» - Бутину Н.Н., исследовав представленные материалы, приходит к следующему убеждению.

В соответствии с ч. 1,2 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ (далее - ЛК РФ) единая государственная автоматизированная информационная система учёта древесины и сделок с ней (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>) является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочие правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Заказчиком и оператором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, которым в соответствии с п. 5.8(1) «Положения федерального агентства лесного хозяйства», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 является Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).

В ходе проведения мониторинга <ОБЕЗЛИЧЕНО>, размещенной в сети «Интернет», установлен факт несвоевременного предоставления АО «ЧФМК» декларации о сделке с древесиной № <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

А именно, «Van Hoorebeke Timber» NV в качестве покупателя с одной стороны и АО «ЧФМК» в качестве продавца с другой стороны заключена сделка древесиной по договору купли-продажи от 06.12.2019 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> общим объёме 10000 м3.

Согласно п.п. 9.4, 9.5 Контракта <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 06.12.2019 г., контракт вступает в законную силу с момента его подписания. Срок действия контракта - с момента подписания до 31 января 2022 г. Изп.10 следует, что контракт подписан АО «ЧФМК» 16.12.2019 г.

Сведения АО «ЧФМК» внесены в систему <ОБЕЗЛИЧЕНО>  16.12.2019 г.

В соответствии с ч.1 ст.425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с п. 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. №  200-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использование информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

 В соответствии с п. 1 статьи 50.5 Лесного Кодекса Российской Федерации декларация о сделках древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня транспортировки древесины.

В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

В соответствии со ст. 1.5 ч. 1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, судья не усматривает в действиях АО «ЧФМК» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, а именно: несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 2 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,

                                                       постановил:

Производство по делу об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» по ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административных правонарушений.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                   подпись                           Н.С. Крылова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>