Решение по делу № 2-164/2014 ~ М-1|2010134/2014 от 18.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                                                                                              Дело № 2-164/2014г.

«03» июня 2014 года                                                                       с. Арзгир

Арзгирский районный суд, Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышевой В.В. единолично

с участием представителя истца администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета Бойко Р.В., действующего на основании доверенности

представителя ответчиков адвоката Лепешкина А.А., представившего удостоверение № и ордер Арзгирской АК                          

при секретаре                                Гаркуша А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета Ставропольского края к Салаватову И.К., Ибрагимову Н.И., Халимебековой Р.М., Адзиеву М.А., Ахмедову Г.А., Абдурахмановой П.М., Гасанову К.О., Ибрагимовой К.М., Омаровой П.М., Мамонтову А.А., Газиевой П.А., Азарухову К.М., Гаджиеву Р.Г., Фокееву В.И., Юрченко В.А., Шарову Н.И., Шугайло Н.В., Филатовой Н.М., Савонину Б.Г., Самохиной А.А., Старуха С.П., Сурикову В.Г., Фроловой Н.М., Трофимову В.И., Черненко Ю.Г., Коломиец С.М., Лабуренко А.П., Мацак С.В., Кириленко Т.Н., Прокаевой Е.М., Павлухиной А.К., Комболину Г.Ф., Коваль В.Н., Корчагину А.В., Сирота А.Е. , Кикоть Н.И., Коваль А.П., Иванько М.П., Зетину Ф.И., Еременко А.А., Железновой Л.Д., Данилову Н.В., Дмитриеву А.В., Дочинец С.И., Дочинец М.И., Данилову Н.А., Горбачеву В.А., Всяких Е.В., Артуновой И.А., Тентевицкому П.Д. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

В Арзгирский районный суд с исковым заявлением к Салаватову И.К., Ибрагимову Н.И., Халимебековой Р.М., Адзиеву М.А., Ахмедову Г.А., Абдурахмановой П.М., Гасанову К.О., Ибрагимовой К.М., Омаровой П.М., Мамонтову А.А., Газиевой П.А., Азарухову К.М., Гаджиеву Р.Г., Фокееву В.И., Юрченко В.А., Шарову Н.И., Шугайло Н.В., Филатовой Н.М., Савонину Б.Г., Самохиной А.А., Старуха С.П., Сурикову В.Г., Фроловой Н.М., Трофимову В.И., Черненко Ю.Г., Коломиец С.М., Лабуренко А.П., Мацак С.В., Кириленко Т.Н., Прокаевой Е.М., Павлухиной А.К., Комболину Г.Ф., Коваль В.Н., Корчагину А.В., Сирота А.Е. , Кикоть Н.И., Коваль А.П., Иванько М.П., Зетину Ф.И., Еременко А.А., Железновой Л.Д., Данилову Н.В., Дмитриеву А.В., Дочинец С.И., Дочинец М.И., Данилову Н.А., Горбачеву В.А., Всяких Е.В., Артуновой И.А., Тентевицкому П.Д. о признании права муниципальной собственности на земельные доли обратилась администрация муниципального образования Арзгирского сельсовета Ставропольского края.

Ответчики - Кириленко Т.Н., Кикоть Н.И., Коломиец С.М., Мацак С.В., не явились по неизвестной для суда причине, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Третьи лица - администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края, нотариус по Арзгирскому районному нотариальному округу Дерябина Е.И., Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК и Арзгирский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Третье лицо - СПК колхоз-племзавод «Красный Октябрь» Арзгирского района извещены надлежащим образом не явились по неизвестной для суда причине.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета Ставропольского края Бойко Р.В,, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме и суду показал, что в соответствии с Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от 27.10.1993г. № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» все члены колхозов, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы на селе при реорганизации колхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов на землю.

Данными нормативными правовыми актами предусматривалась обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду,

В соответствии с положениями п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно п. 3 ст. 6 Закона земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и на основании постановления главы администрации <адрес> от 07,12.1994 № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» Акционерному обществу «Красный Октябрь» был определен список лиц, имеющих право на получение свидетельств на право собственности на землю в границах землепользования акционерного общества «Красный Октябрь» и определен размер земельной доли без выдела участка в натуре.

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» участники коллективно-долевой собственности на землю акционерного общества «Красный Октябрь» приобрели право общей долевой собственности на земельный участок площадью 16124,9 га. При этом размер земельной доли каждого участника был определен в 13,7 га по среднему качеству земель в хозяйстве с оценкой 446 балло-гектар.

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В ходе образования земельных участков в счет невостребованных земельных долей были получены сведения о физических лицах - собственниках земельных долей, которые ими не распоряжались более трех лет (невостребованные земельные доли). Всего было получено сведений в отношении 170 человек.

Руководствуясь положениями пункта 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края опубликовала в газете «Заря» от ДД.ММ.ГГГГ № (8674) сведения о невостребованных земельных долях в границах землепользования акционерного общества «Красный Октябрь» Арзгирского района.

В течение месяца с момента опубликования сведений о невостребованных земельных долях в границах землепользования акционерного общества «Красным Октябрь» Арзгирского района администрация Арзгирского сельсовета принимала претензии от граждан. По результатам поданных претензий было исключено 20 человек, окончательный список физических лиц- собственников земельных долей, которые ими не распоряжались более трех лет (невостребованные земельные доли) составил 144 человека, что составляет 64224 балло-гектар или 1972,8 га.

Администрацией Арзгирского сельсовета было принято решение образовать земельные участки в счет 144 невостребованных земельных долей.

В дальнейшем были начаты кадастровые работы по закреплению в установленном порядке границ, местоположения, определению площади выделенных и счет невостребованных земельных долей земельных участков.

В ходе проведения кадастровых работ удалось сформировать три земельных участка общей площадью 6774928 кв. м. или 677,5 га (22056 балло- гектар, 50 невостребованных земельных долей).

Земельные участки образованы и поставлены на государственный кадастровый учет в соответствии с положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», что подтверждается имеющимися в деле кадастровыми паспортами.

По оставшимся невостребованным долям (42168 балло-гектар) сформировать земельные участки не представляется возможным, поскольку постановлением главы Арзгирской районной государственной администрации Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ были изъяты из общей долевой собственности СПК колхоза- племзавода «Красный Октябрь» невостребованные земельные доли общей площадью 4805 га и переданы в фонд перераспределения района.

В процессе образования земельных участков в счет невостребованных земельных долей и подготовки пакета документов для признания в судебном порядке права государственной собственности муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края на земельные участки, претензий и возражений от каких-либо лиц не поступало.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельные участки, сформированные в счет земельных долей, собственники которых ими не распоряжались более трех лет (невостребованные земельные доли).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Ответчики в установленный Законом 3-летний срок и по настоящее время не распорядились принадлежавшими им земельными долями.

Земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей общей площадью 6774928 кв. м. или 677,5 га (22056 балло- гектар, 50 невостребованных земельных долей) фактически используются СПК колхозом-племзаводом «Красный Октябрь», процедура банкротства в отношении которого отсутствует, о чем свидетельствует справка СПК колхоза-племзавода «Красный Октябрь».

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей общей площадью 6774928 кв. м. или 677,5 га (22056 балло-гектар, 50 невостребованных земельных долей): кадастровый номер № категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- земли сельскохозяйственного производства, площадь 1524583 кв.м., местоположение: Ставропольский край, Арзгирский район, в границах СПК «Красный Октябрь»; кадастровый номер № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - земли сельскохозяйственного производства, площадь 4321999 кв.м., местоположение: Ставропольский край, Арзгирский район, в границах СПК «Красный Октябрь»; кадастровый номер № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- земли сельскохозяйственного производства, площадь 928346 кв.м., местоположение: Ставропольский край, Арзгирский район, в границах СПК «Красный Октябрь».

Место жительство ответчиков Салаватова И.К., Ибрагимову Н.И., Халимебековой Р.М., Адзиеву М.А., Ахмедова Г.А., Абдурахмановой П.М., Гасанова К.О. , Ибрагимовой К.М., Омаровой П.М., Мамонтова А.А., Газиевой П.А., Азарухова К.М., Гаджиева Р.Г., Фокеева В.И., Юрченко В.А., Шарова Н.И., Шугайло Н.В., Филатовой Н.М., Савонина Б.Г., Самохиной А.А., Старуха С.П., Сурикова В.Г., Фроловой Н.М., Трофимова В.И., Черненко Ю.Г., Лабуренко А.П., Прокаевой Е.М., Павлухиной А.К., Колболина Г.Ф., Коваль В.Н., Корчагина А.В., Сирота А.Е. , Коваль А.П., Иванько М.П., Зетина Ф.И., Еременко А.А., Железновой Л.Д., Данилову Н.В., Дмитриева А.В., Дочинец С.И., Дочинец М.И., Данилова Н.А., Горбачева В.А., Всяких Е.В., Артуновой И.А., Тентевицкого П.Д. неизвестно, представитель у них отсутствует, в связи с чем в соответствии со ст. 50 ГПК РФ их интересы представляет адвокат Лепешкин А.А. по назначению суда.

В судебном заседании представитель ответчиков адвокат Лепешкин А.А. пояснил, что ему не известно мнение ответчиков по предъявленному иску, в связи с чем решение вопроса об удовлетворении искового заявления он оставляет на усмотрение суда.

Обсудив доводы представителя истца Бойко Р.В., представителей ответчиков адвоката Лепешкина А.А., и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с Указами Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и от 27.10.1993г. № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» все члены колхозов, в том числе ушедшие на пенсию, а также работники социальной сферы на селе при реорганизации колхозов и приватизации земли получили право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности колхозов на землю.

На основании постановления главы администрации Арзгирского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» Акционерному обществу «Красный Октябрь» был определен список лиц, имеющих право на получение свидетельств на право собственности на землю в границах землепользования акционерного общества «Красный Октябрь» и определен размер земельной доли без выдела участка в натуре.

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» участники коллективно-долевой собственности на землю акционерного общества «Красный Октябрь» приобрели право общей долевой собственности на земельный участок площадью 16124,9 га. При этом размер земельной доли каждого участника был определен в 13,7 га по среднему качеству земель в хозяйстве с оценкой 446 балло-гектар.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

В соответствии со статьями 1, 2 Закона Ставропольского края от 11 октября 2002г. № 42-кз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края» обособлению в отдельные земельные участки подлежат расположенные на территории Ставропольского края земельные участки в счет невостребованных земельных долей, то есть земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельные доли, либо неизвестны. Отнесение земельных долей к невостребованным, производится на основании инвентаризации земель, проводимой в целях выявления невостребованных долей.

В ходе образования земельных участков в счет невостребованных земельных долей были получены сведения о физических лицах - собственниках земельных долей, которые ими не распоряжались более трех лет (невостребованные земельные доли).

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края опубликовала в газете «Заря» от 09 апреля 2011 года № 27 (8674) сведения о невостребованных земельных долях в границах землепользования акционерного общества «Красный Октябрь» Арзгирского района.

По результатам поданных претензий сформирован окончательный список физических лиц- собственников земельных долей, которые ими не распоряжались более трех лет (невостребованные земельные доли).

В ходе проведения кадастровых работ сформировано три земельных участка общей площадью 6674928 кв. м. или 677,5 га (22056 балло- гектар, 50 невостребованных земельных долей).

Земельные участки образованы и поставлены на государственный кадастровый учет в соответствии с положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», что подтверждается имеющимися в деле кадастровыми паспортами.

В результате проведенной инвентаризации, в число собственников невостребованных земельных долей включены 50 человек. Земельные участки: № - 1524583 кв.м., № - 4321999 кв.м., № - 928346 кв.м., общей площадью 6674928 кв.м. отмежеваны и поставлены на кадастровый учет.

Таким образом, были соблюдены все этапы кадастровых работ по формированию земельных участков.

Судом установлено, что вся процедура для признания права собственности на земельные участки общей площадью 6774928 кв.м., кадастровые номера №, № №, сформированные в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Арзгирского сельсовета Ставропольского края была проведена в соответствии с действующим законодательством, соблюдена процедура уведомления ответчиков, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 218, 252 ГК РФ, ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета Ставропольского края на земельные участки общей площадью 6774928 кв.м.: № - 1524583 кв.м., № - 4321999 кв.м., № - 928346 кв.м..

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанное недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд.

<данные изъяты>