Решение по делу № 5-335/2020 от 23.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2020 года г.Киреевск Тульской области

          ул. Октябрьская, д. 37-а

Мировой судья судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., рассмотрев дело №5-335/25/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.32 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

Ульянова Дениса Владимировича, <…>,

установил:

Ульянов Д.В., являясь индивидуальным предпринимателем, и лицом, заключившим трудовой договор с работником, в нарушение требований п. 3 ч.1 ст.6 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не зарегистрировал страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, по месту жительства страхователя, в Государственном учреждении - Тульском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации, в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников. Так, 01.02.2020 индивидуальный предприниматель Ульянов Д.В. заключил трудовой договор №<…> с работником ФИО1, однако в региональное отделение для регистрации в качестве страхователя физического лица обратился только 23.04.2020, а должен был в срок до 01.03.2020 включительно, то есть с нарушением установленного законодательством срока.

03.06.2020 в отношении индивидуального предпринимателя Ульянова Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ст.15.32 КоАП РФ.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Ульянов Д.В. не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом посредством телефонограммы. Ходатайств об отложении слушания дела не поступило.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Ульянова Д.В. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15.32 КоАП РФ нарушение страхователями установленного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании срока регистрации в органах государственных внебюджетных фондов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование является частью государственной системы защиты населения.

Действие настоящего Федерального закона распространяется также на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и на иные категории граждан в случае, если законодательством Российской Федерации предусматривается уплата ими или за них страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Согласно п.2 ст.6 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определено, что страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.6 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется в территориальных органах страховщика по месту жительства страхователя на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников.

Как установлено в судебном заседании, Ульянов Д.В., является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность на территории Тульской области, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, сформированной 29.04.2020 <…>, а также лицом, заключившим трудовой договор с работником ФИО1 - 01.02.2020, следовательно, обязанным зарегистрироваться в Государственном учреждении - Тульском региональном отделении Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя физического лица, в сроки, установленные действующим законодательством - в срок до 01.03.2020 включительно. Однако, Ульянов Д.В. обратился в региональное отделение для регистрации страхователя только 24.04.2020 в 17:34 (№ заявления <…>).

Вина индивидуального предпринимателя Ульянова Д.В. в совершении правонарушения по ст.15.32 КоАП РФ, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, также подтверждается письменными доказательствами: копией трудовой книжки ФИО1, из которой следует, что ИП Ульянов Д.В. принял на работу ФИО1 (приказ №<…> от 01.02.2020 -запись №<…>); заявлением № <…> о регистрации в качестве страхователя физического лица от 24.04.2020, 17:34; выпиской из ЕГРИП; телеграммой от 07.05.2020; уведомлением о вручении телеграммы от 18.05.2020; протоколом об административном правонарушении №<…>от 03.06.2020.

Содержание перечисленных документов согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При указанных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя Ульянова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.32 КоАП РФ.

Оценив все собранные и исследованные в судебном  заседании  доказательства в их совокупности, мировой судья  считает, что вина индивидуального предпринимателя Ульянова Д.В. в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ст.15.32 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также,  исключающих производство по делу, мировой судья не находит.

При определении меры наказания мировой судья в силу частей 1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного  правонарушения, его последствия, данные о личности, степень вины правонарушителя, конкретные обстоятельства дела.

Исходя из ст.4.2 КоАП РФ к обстоятельств, смягчающим административную ответственность, не установлено.

Исходя из ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания индивидуальному предпринимателю Ульянову Д.В. по ст.15.32 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.15.32, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать Ульянова Дениса Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.32 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 суток после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа - УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области) лс 04662027021, КПП 710701001, ИНН 7107087695, рас/сч. - 40101810700000010107, Отделение Тула г.Тула, БИК 047003001, очередность платежа: 5, код ОКТМО 70628101, КБК 829 1 1601 153 01 9000 140.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок №25 Киреевского судебного района Тульской области (Тульская область, г. Киреевск, ул. Октябрьская, д. 37-а).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 25 Киреевского судебного района Тульской области.

Мировой судья                                      С.А. Лазаренко