Решение по делу № 5-407/2017 от 12.09.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 12 сентября 2017 года Мировой судья судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска Вторушина З.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ВЭЛОРИ» Ильичева Виктора Геннадьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 19.12.2016 г. генеральным директором ООО «ВЭЛОРИ» Ильичевым В.Г., с нарушением установленных сроков, представлены в Межрайонную ИФНС России № 19 по Иркутской области документы, указанные в требовании (информации) о представлении документов от 21.11.2016 г. № 15-18/35991 (при сроке представления не позднее 13.12.2016 г.). В судебное заседание Ильичев В.Г., извещенный по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Судебная повестка, направленная в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, не получена. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой «об истечении срока хранения», если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая сроки рассмотрения дела, а также принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) указанные обстоятельства суд расценивает, как отказ от получения судебной повестки с целью затянуть сроки рассмотрения дела. Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, а также ходатайство об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам - суду не представило. В силу установленных обстоятельств, суд признает причину неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание неуважительной. Принимая во внимание, что материалы дела об административном правонарушении достаточны для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, суд признает явку лица в судебное заседание необязательной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина генерального директора ООО «ВЭЛОРИ» Ильичева В.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: требованием МИФНС России № 19 по Иркутской области о предоставлении документов (информации) от 21.11.2016 г. № 15-18/35991, из которого усматривается, что ООО «ВЭЛОРИ» предлагалось представить документы согласно списка, указанного в требовании, в течение пяти дней со дня получения требования; выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ВЭЛОРИ» от 07.08.2017 г., из которой усматривается, что Ильичев В.Г. является генеральным директором ООО «ВЭЛОРИ», извещением о получении электронного документа; квитанцией о приеме; списком внутренних почтовых отправлений от 09.06.2017 г., поручением о представлении документов (информации) от 08.11.2016 г.; сопроводительным письмом, направленным в адрес ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска о не представлении ООО «ВЭЛОРИ» документов, указанных в требовании, в установленный срок; протоколом об административном правонарушении от 07.08.2017 г. В силу установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требование МИФНС России № 19 по Иркутской области о представлении документов (информации) от 21.11.2016 г. № 15-18/35991 подлежали представлению в налоговый орган не позднее 13.12.2016 г., однако, фактически представлены 19.12.2016 г. Доказательства, свидетельствующие о представлении генеральным директором ООО «ВЭЛОРИ» документов, указанных в требовании о предоставлении документов (информации) от 21.11.2016 г. № 15-18/35991, в установленные законом сроки, суду не представлены. В силу установленных обстоятельств, суд находит факт непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля и вину генерального директора ООО «ВЭЛОРИ» Ильичева В.Г., как должностного лица - доказанными. Таким образом, действия генерального директора ООО «ВЭЛОРИ» Ильичева В.Г., суд квалифицирует по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Однако, суд признает бездействие лица, в отношении которого ведется производство, формально содержащее признаки состава административного правонарушения, исходя из характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, малозначительным. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным освободить генерального директора ООО «ВЭЛОРИ» Ильичева В.Г. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ВЭЛОРИ» Ильичева Виктора Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ВЭЛОРИ» Ильичева Виктора Геннадьевича по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ по малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Освободить генерального директора ООО «ВЭЛОРИ» Ильичева Виктора Геннадьевича от административной ответственности по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ. Объявить генеральному директору ООО «ВЭЛОРИ» Ильичеву Виктору Геннадьевичу устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Иркутска. Мировой судья: З.А.<ФИО1>