Решение по делу № 5-465/2013 от 17.09.2013

№ 5-25-465/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Котельниково 17 сентября 2013 года

Мировой судья судебного участка № 25 Волгоградской области Попова В.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший в судебный участок 16 августа 2013 года, в отношении Некоммерческого огороднического товарищества «Красноярское», ИНН <....>, находящегося по адресу: <...> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

17 августа 2012 г. в отношении НОТ «Красноярское» было вынесено предписание <....> об устранении выявленных нарушений, пунктом 2 которого требовалось к 17 июля 2013 года представить проект зоны санитарной охраны на водопровод, подающий воду из поверхностного источника.

02 августа 2013 года при проведении внеплановой документарной проверки НОТ «Красноярское» выявлено, что ранее выданное предписание им не выполнено, проект зоны санитарной охраны на водопровод не представлен, тем самым  совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ

         Законный представитель юридического лица НОТ «Красноярское» Умаров А.Б. всудебном заседании сообщил, что действительно предписание Роспотребнадзора <....> от 17 августа 2012 года не выполнено, проект зоны санитарной охраны на водопровод не представлен. Мировой судья, выслушав Умарова А.Б., исследовав в совокупности представленные доказательства, находит его виновным в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ по следующим основаниям. 
       Согласно ст. 25, Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ) Вина НОТ «Красноярское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами:копией предписания  об устранении выявленных нарушений <....> от 17.08.2012 г., согласно которому 17.08.2012 года, припроведении проверки  НОТ «Красноярское»  были выявлены нарушения  законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей  и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. С целью устранения выявленных нарушений НОТ «Красноярское» было предложено:

1) представить личные медицинские  книжки в количестве 5 штук с отметкой о проведенном медицинском осмотре, в срок до 15.09.2013 года; 2) представить проект зоны санитарной охраны на водопровод, подающий воду из поверхностного источника, в срок до 17.07.2013 года; данное предписание вручено представителю НОТ «Красноярское» 17.08.2012 года;копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки <....> от 17.07.2013 г., копиейпочтового уведомления, копиями протокола осмотра от 26.04.2013 г., копией акта проверки <....> от 05 августа 2013 года, протоколом об административном правонарушении <....> от 15 августа 2013 г., согласно которым 02.08.2013 г., при проведении внеплановой выездной проверки установлено, что НОТ «Красноярское» не выполнило в установленный срок требования  п. 2  предписания <....> от 17.08.2012 г.

          Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина НОТ «Красноярское» доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

 Санкция  с  ч. 1  ст.  19.5  КоАП  РФ  предусматривает ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

         При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность и приходит к  выводу о необходимости назначить НОТ «Красноярское» наказание  в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.      

 Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                              ПОСТАНОВИЛ:

 Признать Некоммерческое огородническое товарищество «Красноярское», ИНН <....>, виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть  его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять  тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф по делу об административном правонарушении подлежит перечислению на счет 40101810300000010003, в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 041806001, получатель УФК МФ РФ по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН 3444121098, КПП 344401001, ОКАТО 18224501000, БИК 041806001, КБК 14111690050056000140, назначение платежа - административный штраф. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 25 Волгоградской области. Мировой судья с/у № 25 Волгоградской области: В.В.Попова