Дело № 5- 38/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 ноября 2018 года г. Алейск
Судья Алейского городского суда Алтайского края Труфанова И.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, возбуждённом в отношении Гайбеля Вячеслава Сергеевича по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В производство Алейского городского суда Алтайского края поступил административный материал в отношении Гайбеля В.С., возбужденный по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.
Исследовав протокол об административном правонарушении и представленные материалы, полагаю необходимым в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить представленные материалы по следующим основаниям.
Определением судьи Алейского городского суда Алтайского края от 03 октября 2018 года настоящий материал был возвращен для устранения недостатков протокола и полноты представленных материалов.
07 ноября 2018 года дело об административном правонарушении вновь поступило в Алейский городской суд для рассмотрения по существу, однако, нарушения указанные в определении судьи Алейского городского суда от 03 октября 2018 года не устранены.
Так, согласно п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Ст. 24.1 КоАП РФ определяет задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Такие данные содержатся в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях потерпевшего, свидетелей, заключениях эксперта, иных документах, а также показаниях специальных технических средств, и вещественных доказательств.
В качестве доказательств потребления наркотического средства приложена справка о результатах химико-токсикологических исследований № от 09.08.2018.
Повторно разъясняем, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о направлении Гайбеля В.С. на медицинское освидетельствование в соответствии с положениями ст. 27.12.1 КоАП РФ, основания для его направления. В протоколе указано на совершение Гайбель В.С. правонарушения 04.08.2018. Вместе с тем, из приложенных материалов не следует, при каких обстоятельствах и когда было выявлено правонарушение, учитывая, что в имеющихся рапортах сотрудников полиции указано направление Гайбеля В.С. на медицинское освидетельствование 06.08.2018.
Кроме того, отсутствуют сведения о том, что Гайбель В.С. является лицом без гражданства, копия свидетельства о рождении не свидетельствует об отсутствии или наличии какого-либо гражданства. Данное обстоятельство является существенным, поскольку наказание по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ предусматривает обязательное выдворение лица, признанного виновным в совершении данного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим.
Указанные выше нарушения не позволяют выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств данного дела, а также препятствует своевременному рассмотрению дела.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Гайбеля Вячеслава Сергеевича по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ для устранения недостатков протокола и полноты представленных материалов.
Судья И.А. Труфанова