ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении 5-900 /19
11 декабря 2019 года г. Самара<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области мировой судья судебного участка №22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области Никишин Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Куйбышевский ПЖРТ», юридический адрес: г. Самара, ул. Молдавская, д.4, ИНН 6314040566 дата регистрации 20.08.2015г.
УСТАНОВИЛ:
ООО «Куйбышевский ПЖРТ, являясь юридическим лицом, и управляющей компанией в силу договора управления многоквартирными домами от 01.01.2016г., не выполнило в срок законное предписание Государственной жилищной инспекции Самарской области СКр-78703 от 09.08.2019, а именно неисправность кровельного покрытия, о чем свидетельствуют следы протечек в кв.№11 и в местах общего пользования на последнем этаже в подъезде №2 л.3 по ул.Флотской г.о.Самара, за что предусмотрена административная ответственность по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Куйбышевский ПЖРТ» Рябцева Е.О., действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что проверка Государственной жилищной инспекцией Самарской области проведена незаконно, поскольку ООО «Куйбышевский ПЖРТ» не было извещено о проведении проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения. Считала, что данное обстоятельство, является процессуальным нарушением, допущенным административным органом, что ведет к прекращению производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях ООО «Куйбышевский ПЖРТ» состава административного правонарушения.
Исследовав административный материал, мировой судья усматривает в действиях ООО «Куйбышевский ПЖРТ» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, т.е. невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.
В судебном заседании установлено, что предписание №СКр-78703 от 09.08.2019 в установленный в нем срок - 04.10.2019 года, не исполнено.
При этом, факт совершения ООО «Куйбышевский ПЖРТ» административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается, исследованными в ходе рассмотрения дела письменными доказательствами:
· протоколом об административном правонарушении №СКр-83145 от 01.11.2019г.; · распоряжением №СКр-83145 от 07.10.2019; · предписанием №СКр-78703 от 09.08.2019; · актом проверки №СКр-83145 от 31.10.2019; · актом проверки №СКр-74325 от 07.05.2019; · распоряжением №СКр-74325 от 22.04.2019.
Таким образом, мировой судья считает, что действия ООО «Куйбышевский ПЖРТ» следует квалифицировать по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.
Утверждение представителя ООО «Куйбышевский ПЖРТ» о не выполнении предписания, в связи с отсутствием финансирования, а также о незаконности проведенной проверки, поскольку ООО «Куйбышевский ПЖРТ» не было извещено о проведении проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения, суд во внимание не принимает, поскольку невыполнение содержащегося в ч. 16 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» требования об уведомлении ООО «Куйбышевский ПЖРТ» о проведении внеплановой проверки не отнесено к грубым нарушениям, установленным ч. 2 ст. 20 указанного Закона, влекущим недействительность результатов проверки. Кроме того, суд учитывает, что действия сотрудников Государственной жилищной инспекции Самарской области, ООО «Куйбышевский ПЖРТ» не обжаловались, в установленный законом срок незаконными не признавались.
Так же, мировой суд учитывает, что доказательств объективно и достоверно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению предписания в срок, ООО «Куйбышевский ПЖРТ» не представлено.
С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судом также не установлено.
Вместе с тем, согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
С учетом вышеизложенного, обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, мировой судья полагает возможным назначить ООО «Куйбышевский ПЖРТ» наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Куйбышевский ПЖРТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Реквизиты счетов для уплаты штрафов управление Федерального казначейства по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280) р/с 40101810822020012001 Банк получателя - отделение Самара БИК 043601001 ИНН 6317038043 КПП 631101001 КБК 73011690040110000140ОКТМО 36701320 УИН 0319939420191101831450002.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Куйбышевский районный суд г. Самара через мирового судью судебного участка №25 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарскойобласти.
Мировой судья Д.Б.Никишин