Решение по делу № 5-352/2021 от 02.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2021 г.                                                         г. Киреевск, Тульской области

ул. Октябрьская д. 37-а

Мировой судья судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., рассмотрев дело №5-352/25/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении

Зайцева Олега Владимировича, <…>,

установил:

Зайцев О.В. осуществил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. 

08.05.2021, в 19 часов 50 минут Зайцев О.В. по месту жительства, а именно по адресу: <…>, осуществил незаконную продажу Ф.И.О. . спиртосодержащей жидкости (самогона), крепостью 24,6 % об. в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 литра по цене 100 руб. за бутылку, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством РФ.

В отношении Зайцева О.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Зайцев О.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, согласно которому он просит рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие, вину признал полностью.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ, положения которой Зайцеву О.В. разъяснены при возбуждении дела об административном правонарушении, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Зайцева О.В. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

По смыслу ч.2 ст.129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Согласно Указу Президента РФ от 22.02.1992 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». В перечень таких видов входит, в частности, спирт этиловый.

Регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (п.2 ст.1).

В силу ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями (далее- Федеральный закон).

В соответствии со ст.16 данного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями.

На основании ст. 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведённой в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, достаточно одного случая продажи спиртосодержащей продукции, независимо от количества проданного, влекущего административную ответственность за данное действие.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 08.05.2021, в 19 часов 50 минут Зайцев О.В. по месту жительства, а именно по адресу: <…> осуществил незаконную продажу Ф.И.О.1 спиртосодержащей жидкости (самогона), крепостью 24,6 % об. в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 литра по цене 100 руб. за бутылку, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством РФ.

Согласно справке об исследовании экспертно-криминалистического центра УМВД России по Тульской области <…> от 20.05.2021, представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью - самогоном. Содержание этилового спирта (крепость) в данной жидкости составило 24,6 % об., диэтилфталат или денатурирующие добавки в представленной жидкости на обнаружены.

Факт совершения административного правонарушения и вина Зайцева О.В. в совершении указанного правонарушения в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом <…> от 02.07.2021 об административном правонарушении, согласно которому Зайцев О.В. согласился с изложенными в нем обстоятельствами, согласился с протоколом, вину признал полностью; рапортом <…> по Киреевскому району Ф.И.О.2 от 08.05.2021 (зарегистрировано в КУСП 08.05.2021 за <…>); актом от 08.05.2021; письменными объяснениями Зайцева О.В. от 08.05.2021, оглашенными в судебном заседании; протоколом осмотра места административного правонарушения от 08.05.2021; справкой об исследовании экспертно-криминалистического центра УМВД России по Тульской области <…> от 20.05.2021, сведениями о привлечении к административной ответственности.

Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Содержание и оформление протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно п.1.3.5 приказа МВД России от 30.08.2017 №685 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять задержание» должностные лица подразделений по организации применения административного законодательства органов внутренних дел вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, составы которых перечислены в подп.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ, в частности, по ст.14.2 КоАП РФ. Следовательно, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

Оценив исследованные письменные доказательств в их совокупности, мировой судья считает установленным и доказанным, что своими действиями Зайцев О.В.  нарушил требования ч.1 ст.26 Федерального закона от 22.01.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и квалифицирует его действия по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит. Оснований для освобождения Зайцева О.В. от административной ответственности, не имеется.

Санкция ст.14.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 руб. до 2000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности, имущественное и финансовое положение лица.

Исходя из положений ст.4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Зайцева О.В., суд относит полное признание вины, раскаяние.

Исходя из положений ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Зайцева О.В., судом не установлено.

С учетом данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, наличия обстоятельств, смягчающих ответственность, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания Зайцеву О.В. административного штрафа в минимальном размере.

Изъятая при производстве по данному делу 1 бутылка со спиртосодержащей жидкостью (самогоном), объемом 0,5 л подлежит конфискации, как предмет административного правонарушения.

С учётом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает необходимым предмет административного правонарушения - вышеназванную бутылку, объемом 0,5 л, - уничтожить.

Порядок направления на переработку или уничтожение, изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции определён Положением, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать Зайцева Олега Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - 1 бутылки со спиртосодержащей жидкостью (самогоном), с содержанием этилового спирта (крепостью) - 24,6 % об., объемом 0,5 литра.

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области) лс 04662027021, КПП 710701001, ИНН 7107087695, казначейский счет: 03100643000000016600, корреспондентский счет: 40102810445370000059, наименование банка: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК банковского счета: 017003983, очередность платежа: 5, ОКТМО 70628101, КБК 829 1 16 01143 01 0002 140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол, в ОМВД России по Киреевскому району.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в судебный участок №25 Киреевского судебного района Тульской области (Тульская область, г. Киреевск, ул. Октябрьская, д. 37-а).

По вступлению настоящего постановления в законную силу одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью (самогоном), с концентрацией этилового спирта (крепостью) 24,6 % об, объемом 0,5 литра,  - уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения конфискованного предмета административного правонарушения возложить на Отдел судебных приставов Киреевского района УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области.

Мировой судья                                                                               С.А.Лазаренко