Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-484/2018 ~ М-537/2018 от 27.08.2018

Дело № 2-484/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08.10.2018 Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего     Симагиной Т.С.,

при секретаре         Юрченко Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области с участием истца Воробьев А.В. , представителя истца Пойметова Е.В., представителя ответчика Лебедевой О.Ф., гражданское дело по иску Воробьева А.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное), об устранении нарушений пенсионных прав указав, что в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» имеет право на назначение досрочной страховой пенсии. Решением от /дата/ Пенсионный орган отказал в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что не усматривается права для её назначения, специальный стаж истца составил 11 лет 6 месяцев 15 дней. Ответчик не включил в льготный стаж истца периоды работы: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Аргат-Юльском леспромхозе; с /дата/ по /дата/ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в РК ЛПХ.

С решением пенсионного органа истец не согласен, считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.

Просил суд обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж работы, и назначить досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, с момента возникновения права на пенсию, т.е. с /дата/.

В судебном заседании истец Воробьев А.В. , представитель Пойметова Е.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Дополнительно истец Воробьев А.В. суду показал, что работал в Аргат-Юльском леспромхозе на вывозке леса на автомобиле «МАЗ-509» в составе бригады из трех человек, лес вывозили с верхнего склада на нижний, летом на сплав участок с верхнего склада.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) - Лебедева О.Ф., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования Воробьева А.В. не признала, по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, а также предусматривает порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

В судебном заседании установлено, что /дата/ Воробьев А.В. обратился в ГУ - УПФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) № от /дата/ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/ следует, что страховой стаж Воробьева А.В. составляет 37 лет 04 месяцев 28 дня, стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 11 лет 6 месяцев 15 дней.

Пенсионный орган не принял к зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в числе прочего, периоды работы Воробьева А.В. :

- с /дата/ по /дата/ в должности водителя на вывозке леса в Аргат-Юльском леспромхозе, в связи с тем, что в архивной справке № от /дата/ выданной администрацией Первомайского района, указано переведен водителем «Нива» ВАЗ № с /дата/, а в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273, предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса;

- с /дата/ по /дата/ в связи с тем, что льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "д" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, т.е. лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273, поименованы в числе прочих, водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами: обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичные лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки Воробьева А.В. , /дата/ истец принят на работу в Аргат –Юльский ТПО «Томлеспром» слесарем 3 разряда; /дата/ переведен в транспортный цех водителем автомобиля на вывозку леса (пр.№ от /дата/); /дата/ Аргат-Юльский леспромхоз реорганизован в АООТ «УЛУЮЛЛЕС» (пр.№ от /дата/); /дата/ в связи с изменением и дополнением в Устав в новой редакции именуется ОАО «УЛУЮЛЛЕС» (постанов. № от /дата/); /дата/ уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ (пр. № от /дата/); /дата/ принят переводом в ЗАО «Улу-Юл-Вуд» водителем автомобиля на вывозку леса (пр. № от /дата/); /дата/ уволен по п.5 ст. 77 ТК РФ (переводом к другому работодателю) (приказ № от /дата/); /дата/ принят в филиал ООО РК ЛПК водителем автомобиля на вывозку леса переводом (приказ 37 от /дата/); /дата/ переведен на лесозаготовительный участок оператором форвайдера 7 разряда (пр. №ф от /дата/).

Согласно архивной справки предоставленной администрацией Первомайского района Томской области от /дата/ №, в приказах по личному составу за /дата/ по Аргат-Юльскому КЛПХ ТПО «Томлеспром» установлено, что Воробьев А.В. на основании приказа №/к от /дата/ по принят в порядке перевода в тр.цех слесарем 3 разряда /дата/; приказом №к от /дата/ слесаря тр. цеха Воробьева А.В. перевести водителем «Нива» ВАЗ № с 4 рем. разрядом с /дата/, с основным окладом160 руб. в месяц. Производить доплату 20% за ненормированный день, плюс 20% за безаварийность и выплачивать 40% премии при начислении премии аппарату управления за выполнение производственных заданий; приказом №к от /дата/ по АО Улуюллес» Воробьеву А.В. водителю транспортного цеха предоставлен дополнительный отпуск за период с /дата/ по /дата/ на 24. раб. дня; приказом №к от /дата/ по АООТ «Улуюллес» Воробьеву А.В. водителя лесовоза тр. цеха предоставлен отпуск за 3-х летнюю работу в лесной промышленности за период с /дата/ по /дата/ на 24 раб.дня.

В данной архивной справке содержаться сведения о переименовании Аргат-Юльского леспромхоза на ОАО «Улуюллес». На основании решения Арбитражного суда Томской области № от /дата/ ОАО «Улуюллес» признано банкротом. В состав предприятия входили: управление, лесозаготовительные пункты (ЛЗП) –Альмяковский, Аргат-Юльский, Захарковский, Улу-Ульский, отдел капитального строительства (ОКС), отдел лесного хозяйства, жилищно-коммунальный отдел (ЖКО), ремонтно-строительный участок (РСУ), центральная котельная, транспортный цех, прирельсовый нижний склад, подсобное хозяйство «Апсагачевский», детский комбинат, вахтовые участки «Кеть», «Жаровка», «Ломовка», «Аленка». Целью предприятия было заготовка древесины. Основные виды деятельности: подготовка лесосек к валке леса, валка леса, обрубка сучьев, трелевка, раскряжевка, штабелевка, вывозка леса (автотранспортом, по УЖД), лесопильное и строгальное производство, отгрузка в вагоны, иные виды деятельности.

В приказе по АООТ «Улуюллес» № от /дата/ указано, что Воробьеву А.В. водителю лесовоза тр. цеха предоставлен отпуск за 3-х летнюю работу в лесной промышленности за период с /дата/ по /дата/ на 24 раб.дня.

Из личной карточки ОАО «Улуюллес» № следует, что Воробьев А.В. принят на работу /дата/ в тр.цех слесарем (приказ № от /дата/); /дата/ тр.цех водитель (приказ № от /дата/).

Согласно архивной справке № от /дата/ предоставленной администрацией Первомайского района Томской области, в карточках по начислению заработной платы ОАО «Улуюллес» - правоприемника Аргат-Юльского леспромхоза п. Улу-Юл Первомайского района Томской области за период с /дата/ по /дата/, Воробьев А.В. указан шофером, водителем на вывозке леса.

В архивной справке № от /дата/ предоставленной администрацией Первомайского района Томской области указано, что на основании приказа №-ф/н от /дата/ Воробьев А.В. принят на работу водителем автомобиля на вывозке леса, основание трудовой договор /дата/, период работы с /дата/ приказы по личному составу /дата/ переданы АО /дата/. Подтвердить увольнение Воробьева А.В. с /дата/ не представляется возможным. Лицевые счета по начислению заработной платы /дата/ на хранение в архив не поступали. На основании решения Арбитражного суда Томской области № от /дата/ ООО «РК ЛПХ» признано банкротом.

В судебном заседании свидетель ФИО5 суду показал, что совместно с истцом работал в одной бригаде на вывозке леса в Аргат-Юльского леспромхозе. Работали на одном автомобиле «МАЗ-509» сутки через двое, поскольку в бригаде было трое человек, лес вывозили с верхнего склада, у них была спецодежда, дополнительный отпуск.

Также свидетель ФИО5 суду показал, что в Аргат-Юльского леспромхозе никогда не было автомобиля «НИВА», истец и он работали только на автомобиле «МАЗ-509».

Факт работы свидетеля в спорный период на том же производстве, что и истец подтверждаются соответствующими записями в трудовых книжках свидетеля, копия которой приобщена к материалам дела.

Оценив в совокупности представленные по делу обстоятельства, допросив свидетеля, суд приходит к выводу, что в спорный период с /дата/ по /дата/ Воробьев А.В. работал водителем лесовозного автомобиля, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности, поэтому имеются все основания для включения указанных периодов работы истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-Фз «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Спорные периоды работы истца /дата/ по /дата/ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в филиале ООО РК ЛПК, ответчиком не засчитаны в специальный стаж истца, поскольку за данные периоды отсутствуют сведения, подтверждающие льготный характер работ (льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по проставлению кода льготы является виной работодателя, а не виной работника - истца Воробьева А.В. , и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанных выше периодов работы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 9-П от 10.07.2007 г., невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Поскольку неисполнение страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов не может ограничить Воробьева А.В. в конституционно гарантированных пенсионных правах, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом.

Разрешая заявленные требования, с учетом установленных обстоятельств, на основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж Воробьева А.В. периода работы /дата/ по /дата/ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в филиале ООО РК ЛПК.

Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование истца в части включения в стаж на соответствующих видах работ для пенсионного обеспечения на льготных условиях период деятельности истца с /дата/ по /дата/ - в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Аргат- Юльском леспромхозе, поскольку истцом не представлено доказательств того, что он в указанный период осуществлял работу в качестве водителя непосредственно на вывозке леса, так как согласно соответствующим Спискам от 22.08.1956 N 1773 и от 24.04.1992 N 273 право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях имели лишь водители автомобилей на вывозке леса (шоферы лесовозных автомобилей). Проанализировав данные содержащиеся в архивной справке № от /дата/, где указана должность Воробьева А.В. - водитель Нивы ВАЗ № с 4 рем. разрядом (пр. № от /дата/), водитель транспортного цеха (пр.№ от /дата/), суд приходит к выводу, что истец осуществлял работу водителя, не связанную с вывозом леса.

В судебном заседании так же установлено, что истец Воробьев А.В. , к моменту обращения к ответчику с заявлением, являлся лицом, обладающим льготным стажем более 12 лет 6 месяцев (с учетом включения оспариваемых периодов), и страховым стажем более 37 лет, /дата/ достиг 55 летнего возраста, в связи с чем, суд приходит к выводу, что право у Воробьева А.В. на досрочное назначение страховой пенсии возникло /дата/.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воробьева А.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) зачесть Воробьеву А.В. периоды его работы:

- с /дата/ по /дата/ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в Аргат-Юльском леспромхозе;

- с /дата/ по /дата/ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в РК ЛПХ, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и назначить ему трудовую пенсию досрочно с /дата/.

Воробьеву А.В. в удовлетворении остальной части исковых требований к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья:                                        Т.С. Симагина