Решение по делу № 5-7/2022 (5-770/2021) от 30.11.2021

Дело <НОМЕР> 004227-75

                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

20 января 2022 года г.Владивосток Мирового судья судебного участка №25 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Приморского края Федорей Е.Г.рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ,  в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> <ДАТА3> нарушила порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru (не раскрыта информация  о  показаниях общедомовых  и индивидуальных приборов учета, информация о  предоставлении  коммунальных услуг  ненадлежащего качества, перерывах в  предоставлении коммунальных услуг, приостановлении  или ограничении предоставления коммунальных услуг, не раскрыта  информация  о платежных документах для внесения платы за жилое помещение,  не размещены приложения к договору управления  многоквартирным домом  от <ДАТА4> <НОМЕР>, в полном объеме информация  в электронном паспорте дома, иная информация, предусмотренная  разд. 10 Приказа  <НОМЕР> пр), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно пункту 34 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") установлены перечень сведений и сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.

Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 934/пр от <ДАТА6> "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА7> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 368/691/пр от <ДАТА8> утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В разделе 10 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от <ДАТА9> "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в государственную жилищную инспекцию Приморского края <ДАТА10> поступило обращение  <ФИО2> по вопросу  неразмещения информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru  «ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», осуществляющим  управление многоквартирным домом <НОМЕР> (не раскрыта информация  о  показаниях общедомовых  и индивидуальных приборов учета, информация о  предоставлении  коммунальных услуг  ненадлежащего качества, перерывах в  предоставлении коммунальных услуг, приостановлении  или ограничении предоставления коммунальных услуг, не раскрыта  информация  о платежных документах для внесения платы за жилое помещение,  не размещены приложения к договору управления  многоквартирным домом  от <ДАТА4> <НОМЕР>,  а также в полном объеме информация  в электронном паспорте дома, иная информация, предусмотренная  разд. 10 Приказа  <НОМЕР> пр).

Осмотром страницы официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru. установлено, что не раскрыта информация  о  показаниях общедомовых  и индивидуальных приборов учета, информация о  предоставлении  коммунальных услуг  ненадлежащего качества, перерывах в  предоставлении коммунальных услуг, приостановлении  или ограничении предоставления коммунальных услуг, не раскрыта  информация  о платежных документах для внесения платы за жилое помещение,  не размещены приложения к договору управления  многоквартирным домом  от <ДАТА4> <НОМЕР>, в полном объеме информация  в электронном паспорте дома, иная информация, предусмотренная  разд. 10 Приказа  <НОМЕР> пр.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления <ДАТА11> консультантом Владивостокского территориального  отдела  государственной  жилищной инспекции   ПК в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и последующего привлечения должностного лица к административной ответственности, предусмотренной названной нормой.

Выявленные нарушения затрагивают законные права и интересы жителей дома, расположенного по адресу <АДРЕС>», на получение информации об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме.

Должностное лицо - генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в судебном заседании вину в правонарушении признала.

Исследовав материалы дела, выслушав <ФИО1>, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> к административной ответственности по ч. 2 ст.13.9.2 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки соблюдения жилищного законодательства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлено нарушение порядка размещения информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, обязательная к размещению информация в данной системе у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствует.

Вина должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении  от <ДАТА12>, актом от 9. 11. 2021 г., предписанием <НОМЕР>  Государственной жилищной инспекцией Приморского края со сроком до <ДАТА13> о выявленных нарушения, заявлением <ФИО2>, выпиской из ЕГРЮЛ от 0<ДАТА3>, иными материалами дела.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, <ФИО1> является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

При назначении генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ФИО1> административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие отягчающих обстоятельств и полагает возможным подвергнуть <ФИО1>  административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке во Фрунзенский районный суд г.Владивостока через мирового судью судебного участка №25 Фрунзенского района г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мирового судья Федорей Е.Г. Постановление вступило в законную силу _____________________Дата выдачи __________________

Срок предъявления к исполнению 2 года.