Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2013 от 06.03.2013

Дело №12-5/2013

РЕШЕНИЕ

Судья Дубёнского районного суда Республики Мордовия Татаркина Г.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Нестеренко А.В.,

рассмотрев 23 апреля 2013 года в открытом судебном заседании в с.Дубёнки жалобу

Нестеренко А.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Адрес1, фактически проживающего в Адрес2,

на постановление по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2013 г., вынесенное мировым судьёй судебного участка Дубёнского района Республики Мордовия, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Нестеренко А.В. обратился в Дубёнский районный суд Республики Мордовия с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 28.02.2013 г., вынесенное мировым судьёй судебного участка Дубёнского района Республики Мордовия (мировой судья), о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В обоснование своих доводов заявитель сослался на то, что с постановлением не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи со следующим.

Мировым судьёй в постановлении не описаны обстоятельства административного правонарушения, им не дана мотивированная оценка, что выразилось в том, что:

1. При проведении 28.02.2013 г. судебного заседания он пояснял мировому судье, что не помнит, когда им получено постановление мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия от 11 декабря 2012 г. Данный факт мировым судьёй проверен не был;

2. В оспариваемом постановлении мировым судьёй указано, что факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, но не ясно, какой протокол мировым судьёй принят как доказательство;

3. В оспариваемом постановлении мировым судьёй не указано также, какая справка начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия взята за основу как доказательство совершения указанного административного правонарушения;

4. Считает, что на момент совершения протокола и рассмотрения административного материала отсутствовали основания для их составления, так как от исполнения административного наказания он не уклонялся, полностью оплатил штраф;

5. Мировым судьёй при вынесении оспариваемого постановления не были учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность – факт оплаты административного штрафа, а также отсутствие у него в момент рассмотрения административного материала работы и сложное материальное положение;

6. Считает, что был лишён возможности подготовиться к рассмотрению административного материала, поскольку не был должным образом извещён о проведении судебного заседания.

Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании Нестеренко А.В. после разъяснения прав, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судье пояснил, что на удовлетворении своей жалобы настаивает по основаниям, изложенным в самой жалобе. По обстоятельствам дела пояснения дал аналогичные доводам, указанным в жалобе. Дополнительно пояснил, что в настоящее время он является безработным, предпринимательской деятельностью не занимается, имеет четверых детей, двое из которых являются несовершеннолетними и находятся на его иждивении, что, по его мнению, является смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании Нестеренко А.В., судья не находит оснований для отмены принятого мировым судьёй постановления по делу об административном правонарушении и исходит при этом из следующего.

На основании постановления мирового судьи судебного участка Дубёнского района Республики Мордовия от 28.02.2013 г. Нестеренко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, в отношении лица не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Нестеренко А.В. в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 2 500 рублей, наложенный на него постановлением мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия от 11 декабря 2012 г., вступившим в законную силу 22 декабря 2012 г., за совершённое административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией постановления по делу об административном правонарушении от 11 декабря 2012 г. (л.д.3-4), протоколом об административном правонарушении от 28.02.2013 г. (л.д.5), письменными объяснениями Нестеренко А.В., данными им 28.02.2013 г. (л.д.6), копией банковской квитанции об уплате административного штрафа от 23 января 2013 г. (л.д.7).

При таких обстоятельствах совершённое Нестеренко А.В. деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверяя вышеуказанные доводы Нестеренко А.В., судья находит их необоснованными по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела № 5-656/2012 об административном правонарушении по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нестеренко А.В., последний присутствовал при рассмотрении в отношении него указанного материала, копию постановления мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия получил 11 декабря 2012 г., что подтверждается его распиской в получении постановления. Данное постановление не обжаловано, сведений о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа, не имеется. Соответственно по вступлении 22 декабря 2012 г. указанного постановления в законную силу, Нестеренко А.В. должен был уплатить административный штраф не позднее 21 января 2013 г., что не было сделано.

Кроме того, из пояснений самого Нестеренко А.В. по поводу совершённого административного правонарушения, данных им 28.02.2013г. судебному приставу – исполнителю, письменных объяснений зафиксированных в протоколе об административном правонарушении от 28.02.2013 г., поддержанных в ходе судебных заседаний в судебном участке Дубёнского района Республики Мордовия, а также в Дубёнском районном суде Республики Мордовия следует, что он нарушил срок уплаты административного штрафа на два дня.

Не могут являться основанием для отмены состоявшегося судебного постановления доводы Нестеренко А.В. о том, что в принятом мировым судьёй постановлении от 28.02.2013 г. перечислены, но не указаны, какие именно: протокол об административном правонарушении и справка начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия взяты за основу как доказательства совершения административного правонарушения.

Несостоятельно и утверждение Нестеренко А.В. о том, что он был лишён возможности подготовиться к рассмотрению административного материала, поскольку не был должным образом извещён о проведении судебного заседания. Как следует из материалов административного дела №5-55/2013 об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нестеренко А.В. и его объяснений, судебное заседание 28.02.2013 г. было проведено с его участием, мировым судьёй Нестеренко А.В. были разъяснены права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административных правонарушении, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе и о том, что он имеет право знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства, а также разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации (л.д.10).

Доводы Нестеренко А.В. в том, что у него в тот период было сложное материальное положение, также не может служить основанием к отмене постановления мирового судьи, данное обстоятельство при наличии тому доказательств, могло служить основанием к отсрочке или рассрочке платежа, но последний с соответствующим заявлением не обращался и своим правом не воспользовался.

Следующий довод Нестеренко А.В. о том, что мировым судьёй не были учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в частности – факт оплаты административного штрафа, по мнению судьи также не является основанием к отмене постановления мирового судьи, поскольку административный штраф в размере 2 500 рублей является административным наказанием наложенный на Нестеренко А.В. на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия от 11 декабря 2012 г., оплатить который заявитель обязан был в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении жалобы, судья не усматривает каких-либо оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушения прав Нестеренко А.В. из материалов дела не усматривается.

К Нестеренко А.В. применена мера наказания в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 названного Кодекса.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена: взыскание наложено в установленные законом сроки.

Каких-либо ходатайств, иных заявлений Нестеренко А.В. не сделано и в настоящем судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6 и пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Нестеренко А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 28 февраля 2013 года, вынесенное мировым судьёй судебного участка Дубёнского района Республики Мордовия, о привлечении Нестеренко А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка Дубёнского района Республики Мордовия от 28 февраля 2013 года о привлечении Нестеренко А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с момента вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Мордовия.

Судья Дубёнского районного суда

Республики Мордовия: Г.Г.Татаркина