Дело № 12-54/2016
РЕШЕНИЕ
05.09.2016г. г.Армянск
Армянский городской суд Республики Крым
в составе председательствующего судьи Лихачевой Л.А.,
при секретаре Чижовой Л.Э.,
с участием прокурора Марченко В.С.,
инспектора ДПС ОГИБДД России по <адрес> Эндакова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Армянского городского суда Республики Крым протест Прокурора города Армянска Республики Крым на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ: Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Армянску Эндакова А.В. от 14.08.2016г. №18810061140004753136 Османов А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.
24.08.2016 года Прокурор г.Армянска обратился в суд с протестом, в котором указывает на незаконность постановления, поскольку при его вынесении были допущены существенные нарушения закона, в связи с чем прокурор просит постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании прокурор поддержал протест.
Должностное лицо, вынесшее постановление, инспектор ДПС ОГИБДД России по <адрес> Эндаков А.В. считает постановление законным и обоснованным.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление, в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено о рассмотрении дела.
Суд, выслушав прокурора, инспектора ДПС ОГИБДД России по г.Армянску, исследовав материалы дела, обозрев постановление по делу об административном правонарушении, считает необходимым протест удовлетворить.
Из постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Армянску Эндакова А.В. от 14.08.2016г. № следует, что водитель Османов А.Р. ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 50 мин. на <адрес> управлял транспортным средством, при этом не выполнил установленных Федеральным законом обязанностей по страхованию своей гражданской ответственности. Согласно резолютивной части постановления Османову А.Р. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.
Одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения.
Статья 29.10 КоАП РФ предусматривает определенные требования к постановлению по делу об административном правонарушении. В частности, в постановлении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В нарушение вышеуказанных требований в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в отношении Османова А.Р., не указано о признании данного лица виновным в совершении административного правонарушения.
Кроме того, при вынесении постановления не учтено, что диспозиция ч.2 ст.12.37 КоАП содержит два самостоятельных состава административного правонарушения: 1) Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, 2) Управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует. В первом случае подлежат привлечению к ответственности владельцы транспортных средств за неисполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а во втором случае – лица, управляющие транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует. Понятия «владелец транспортного средства» и «водитель» определены Федеральным законом от 25.04.2002г. №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
При этом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Османова А.Р. не было выяснено, и соответственно не указано, является ли Османов А.Р. владельцем транспортного средства. Тогда как на водителя, в случае если он не является владельцем транспортного средства, законом не возложена обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.
Вышеуказанные нарушения в своей совокупности являются существенными.
При таких обстоятельствах опротестованное постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Османова А.Р. направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.1, 29.10, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Протест Прокурора города Армянска Республики Крым на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Армянску Эндакова А.В. от 14.08.2016г. №18810061140004753136 о привлечении Османова Асмана Рустамовича к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Османова А.Р. направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, через Армянский городской суд Республики Крым.
СУДЬЯ Л.А.Лихачева