Дело № 5-2167/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 ноября 2020 года город Череповец
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 25 Бородина Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении РОМАНЕНКОВА А. С., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Романенков А.С. не выполнил в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах:
Романенков А.С. в срок не позднее 12.08.2020г., не исполнил предписание от 17.10.2019г., а именно: не устранил допущенное земельное правонарушение, выразившееся в не использовании земельного участка с кадастровым номером ** площадью ** кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на юго - запад, адрес ориентира: Вологодская область, Череповецкий район, **, в соответствии с его целевым назначении - для сельскохозяйственных целей, и представил информацию об исполнении данного предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения земельного законодательства. В ходе обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером ** отделен от основной дороги **. Доступ на него свободный и осуществляется с западной и юго - восточной границы участка, со стороны просеки. По периметру Участка ограждений нет. Межевые знаки границ Участка на местности отсутствуют, информации об установлении межевых знаков нет. Каких - либо построек, зданий и сооружений на Участке не имеется. На дату проведения проверки Участок по-прежнему представляет собой территорию, заросшую деревьями (сосны, ели, березы, осины), высотой от 3 м и более; кустарниками и травой; зарастание сорной травой (борщевиком Сосновского) не наблюдается. Высота луговой травы более 1 м. Скос травы не производится, деревья не вырубаются. Очевидно, что Участок не используется длительный период времени. Следы освоения Участка отсутствуют. На Участке не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы. На день проверки, -- час. 00 мин. --.09.2020, предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, Вологодской области от -- 2019 года Романенковым А.С. в установленный срок не выполнено
Романенков А.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, с адресов, указанных в протоколе вернулись почтовые отправления с отметкой почтового работника «возврат по истечении срока хранения». В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по указанному адресу. В данном случае мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие Романенкова А.С., так как он надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявил.
Факт совершения Романенковым А.С административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, установлен в судебном заседании, объективно подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении в отношении Романенкова А.С., на составление которого не явилась, направлен почтой;
- копией акта проверки объекта земельных отношений;
- фототаблицей;
- копией распоряжения администрации Череповецкого муниципального;
- выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером **.
Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, процессуальных нарушений, влекущих признание указанных документов недопустимыми доказательствами, не имеют.
Суд считает, что действия Романенкова А.С. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 г. №5 (п. 21) малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая, характер совершенного правонарушения то обстоятельство, что судье не представлено доказательств свидетельствующих о наступлении каких-либо негативных последствий вследствие выявленного нарушения, суд считает данное правонарушение малозначительным, в связи с чем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ полагает возможным освободить Романенкова А.С. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
П о с т а н о в и л :
░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.5 ░. 1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░