Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-487/2015 ~ М-481/2015 от 19.10.2015

Дело № 2-487/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ардатов 05 ноября 2015 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Тимошкиной О.В.,

с участием:

истца Святкиной Н.В.,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Мышенковой О.М., действующей на основании доверенности от 19 января 2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Святкиной Н.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ о включении отдельных периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,

установил:

Святкина Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 16 сентября 2015 года № 164 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж засчитаны периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 29 июля 1989 года по 17 ноября 1989 года, в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 18 ноября 1989 года по 23 сентября 1992 года в календарном, а не в льготном исчислении, то есть как 1 год и 3 месяца. Однако считает, что указанные периоды должны быть засчитаны в льготном исчислении, поскольку работа в должности медицинской сестры Ардатовского психоневрологического дома-интерната осуществлялась исключительно в сельской местности. Просит суд признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 16 сентября 2015 года № 164 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 29 июля 1989 года по 17 ноября 1989 года, в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 18 ноября 1989 года по 23 сентября 1992 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с - - - года.

В судебном заседании Святкина Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ – Мышенкова О.М. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении от 16 сентября 2015 года № 164.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.3,4 ст.36 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пп.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

В соответствии с подп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона гражданам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

В судебном заседании установлено, что Святкина Н.В. - - - года обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подп. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 40-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ» от 16 сентября 2015 года № 164 Святкиной Н.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, на дату обращения - - - года у неё имеется 24 года 03 месяца 25 дней стажа лечебной деятельности в сельской местности, не засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды с 29 июля 1989 года по 17 ноября 1989 года – отпуск по беременности и родам, с 18 ноября 1989 года по 23 сентября 1992 года – отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.

Решение в части незачета в специальный стаж истицы в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца оспариваемых периодов и назначении досрочной трудовой пенсии суд находит необоснованным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки - - № - - , оформленной на Святкину Н.В., - - - года рождения, следует, что она 08.08.1988 года после окончания Ардатовского медицинского училища принята на должность медицинской сестры Ардатовского психоневрологического дома-интерната; с 01.10.1988 года по 28.07.1989 года дезинфектор Ардатовского психоневрологического дома-интерната; с 05.01.1989 года по 30.09.1992 года медсестра Ардатовского психоневрологического дома-интерната; с 01.10.1992 года по 20.07.1996 года санитарка; с 21.07.1996 года по настоящее время медсестра отделения милосердия Ардатовского психоневрологического дома-интерната.

Согласно уточняющей справке от 04.09.2015 года, выданной ГБСУ СОССЗН РМ «Ардатовский психоневрологический интернат», Святкина Н.В. с 08.08.1988 года по 30.09.1988 года работала в должности медицинской сестры, с 01.10.1988 года по 04.01.1989 года в должности дезинфектора; с 05.01.1989 года по 30.09.1992 года в должности медицинской сестры отделения милосердия; с 21.07.1996 года по настоящее время в должности медицинской сестры отделения милосердия; в период с 06.01.1990 года по 30.09.1992 года находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Из акта № 80 от 10.08.2015 года документальной проверки ведущего специалиста-эксперта УПФР в Ардатовском муниципальном районе РМ факта льготной работы Святкиной Н.В. за период с 08.08.1988 г. по 30.09.1992 г. и с 21.07.1996 г. по 31.07.2015 г. в должности медсестры Ардатовского психоневрологического дома-интерната следует, что в книгах приказов имеет место приказ № 2 от 18.01.1990 года о предоставлении Святкиной Н.В. отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с 06.01.1990 года.

Согласно свидетельству о рождении у Святкиной Н.В. - - - года родился сын – С..

Согласно справке администрации Ардатовского муниципального района РМ ГБСУ СОССЗН «Ардатовский психоневрологический интернат» находится на территории Редкодубского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия и относится к сельской местности.

Основание: «Административно-территориальное деление Республики Мордовия» на 1 октября 1997 года.

В соответствии с пп. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 № 449), на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим указанную деятельность, год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы как 1 год 3 месяца.

Аналогичный порядок исчисления стажа был предусмотрен и действовавшим ранее Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п.2).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30, при разрешении споров, возникающих в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, из пункта 7 Разъяснений «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23/24-11, согласно которым время оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, засчитываемых как в общий, так и в непрерывный стаж и стаж работы по специальности, должно учитываться в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены указанные отпуска. Аналогичные положения содержались и в постановлении Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС № 156/10-30 от 06.07.1982.

В судебном заседании установлено, что в период отпуска по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет истица занимала должность медицинской сестры Ардатовского психоневрологического дома-интерната, расположенного в сельской местности, отпуск по уходу за ребенком был предоставлен до 6 октября 1992 года (до момента вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3534-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»), Святкина Н.В. в соответствии с ранее действовавшим законодательством имела право на включение периода отпуска по уходу за ребенком в льготный стаж, соответственно, данный отпуск подлежит включению в медицинский стаж истицы в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца, как и периоды работы, которую она выполняла.

По состоянию на момент обращения Святкиной Н.В. с заявлением о назначении досрочной пенсии в Пенсионный фонд, то есть на - - - года, с учетом периодов, которые подлежат зачету в специальный стаж, а именно периодов: с 29 июля 1989 года по 17 ноября 1989 года – отпуска по беременности и родам, с 18 ноября 1989 года по 23 сентября 1992 года – отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца, специальный стаж истицы составляет более 25 лет, что дает ей право на назначение в соответствии с подп. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией, то есть с - - - года.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с квитанцией от 19 октября 2015 года Святкина Н.В. оплатила государственную пошлину в сумме 300 рублей, указанная сумма подлежит возмещению за счет средств ответчика в пользу истицы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 16 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ № 164 ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░:

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ 29 ░░░░ 1989 ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 1989 ░░░░;

░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 3-░ ░░░ ░ 18 ░░░░░░ 1989 ░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░░ 1992 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ 3 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ - - - ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░