Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-31/2017 от 23.08.2017

Дело № 1-31/2017

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г.Ардатов 07 сентября 2017 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Карасева В.Е.,

с участием государственного обвинителя заместителя прокурора Ардатовского района РМ Сульдина А.Ф.,

подсудимой Артемьевой Н.М.,

адвоката Маркина Р.Ю. представившего удостоверение № 348, ордер № 126,

при секретаре Чернышёвой Е.В.,

представителе потерпевшего Гавриловой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении:

Артемьевой Н. М., - - - года рождения, <данные изъяты>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений предусмотренных частью 3 статьи 159.2, частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации.

установил:

Артемьева Н.М. совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из коростной заинтересованности.

Она же совершила мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения.

Преступления ей были совершены при следующих обстоятельствах:

Распоряжением администрации Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия № 15 от 03.06.2013 Артемьева Н.М. работавшая в должности специалиста администрации переведена на должность заместителя Главы администрации Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.

Решением Совета депутатов Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия № 1 от 07.10.2016 исполнение муниципального обязанностей Главы Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия возложено на заместителя Главы администрации Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Артемьеву Н.М.

Решением Совета депутатов Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия № 18 от 11.05.2017 с Артемьевой Н.М. исполнение обязанностей Главы Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия снято с указанной даты.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии со статьей 26 Устава Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия Глава Жабинского сельского поселения является высшим должностным лицом Жабинского сельского поселения и представляет Жабинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Жабинского сельского поселения.

Таким образом Артемьева Н.М. была наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, осуществляла юридически значимые действия, способные порождать, изменять или прекращать правовые отношения, то есть в период с 07.10.2016 по 11.05.2017 являлась должностным лицом.

С 21 июля 2016 года по настоящее время на территории Республики Мордовия и в том числе и на территории Ардатовского муниципального района Республики Мордовия осуществляется реализация Постановления Правительства Республики Мордовия № 374 от 21.07.2016 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов Республики Мордовия на софинансирование расходных обязательств на мероприятия по переходу граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные виды животноводства», а также аналогичного Постановления Ардатовского муниципального района № 670 от 25.07.2016, согласно которым субсидии подлежат расходованию муниципальными образованиями на предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», на финансовое обеспечение затрат за приобретенное поголовье крупного рогатого скота, при переходе на альтернативные свиноводству виды животноводства при отказе от дальнейшего содержания и разведения свиней.

Артемьева Н.М. 14.11.2016 находилась в своем служебном кабинете, расположенном в здании Администрации Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, с.Жабино, ул.Верхняя, д.197. В это время, у Артемьевой Н.М., с целью, получения субсидии, предоставляемой гражданам для ведения личного подсобного хозяйства на финансовое обеспечение затрат (части затрат) за приобретенное поголовье крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота при переходе на альтернативные свиноводству виды животноводства при отказе от дальнейшего содержания и разведения свиней (далее - субсидия для ЛПХ), возник корыстный преступный умысел, направленный на оформление фиктивных документов необходимых для получения указанной субсидии. Артемьева Н.М. решила лично изготовить фиктивные документы необходимые для получения данной субсидии, а именно выписку из похозяйственной книги за 2015 год, выписку из похозяйственной книги за 2016, при этом она понимала и осознавала, что права на получение субсидии для ЛПХ она не имеет и тем самым она совершает служебный подлог.

Артемьева Н.М. реализуя свой преступный умысел, воспользовавшись своим служебным положением, исполняющего обязанности главы Администрации Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, действуя умышленно из корыстной заинтересованности, лично изготовила, подписала и заверила оттиском печати Администрации Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия заведомо подложную выписку из похозяйственной книги за 2015 год, являющуюся в соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» официальным документом, свидетельствующую о наличии в личном подсобном хозяйстве её и её супруга А.., 6 свиней, в том числе 2 свиноматок и 4 молодняка.

Продолжая свои преступные действия, Артемьева Н.М. 14.11.2016, находясь в своем служебном кабинете, лично изготовила, подписала и заверила оттиском печати Администрации Жабинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия заведомо подложную выписку из похозяйственной книги за 2016, являющуюся в соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» официальным документом, свидетельствующую о том, что в личном подсобном хозяйстве её и её супруга А.. поголовья свиней не имеется. При этом Артемьева Н.М. осознавала, что внесенные в выписки сведения не соответствуют действительности, так как на тот момент в их совместном с А.. подворье имелось 2 головы молодняка свиней, тем самым она совершила служебный подлог, то есть внесла заведомо ложные сведения в официальные документы, т.е. документы, удостоверяющие факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей.

Осенью 2016 года, не позднее 14.11.2016, точная дата и время следствием не установлены, у Артемьевой Н.М. возник корыстный преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств, выделяемых в рамках реализации указанного Постановления Правительства Республики Мордовия. С целью сокрытия преступления она решила незаконно получить субсидию на софинансирование расходных обязательств на мероприятия по переходу граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные виды животноводства формально оформив документы от имени своего супруга А.., с которым она с - - - состояла в браке и вела совместное подсобное хозяйство, а полученными в результате денежными средствами распорядиться по своему усмотрению.

Реализуя свой преступный умысел, 14.11.2016 в первой половине дня, Артемьева Н.М., осознавая, что не имеет право на получение субсидий на софинансирование расходных обязательств на мероприятия по переходу граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные виды животноводства, и незаконно получая субсидию, причиняет ущерб бюджету Российской Федерации в лице Администрации Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, и желая этого, находясь в своем служебном кабинете, изготовила заведомо подложные выписки за 2015 и 2016 года из похозяйственных книг, предоставляющие право на получение субсидии для ЛПХ, указав в них недостоверные сведения о том, что в 2015 году в их с А.. хозяйстве имелось поголовье свиней, в количестве 6 голов, в том числе 2 свиноматки и 4 головы молодняка свиней, и что в 2016 году свинопоголовья свиней в их с Артемьевым Ю.В. хозяйстве не было.

Продолжая свои преступные действия, не позднее 14.11.2016, точная дата и время следствием не установлены, Артемьева Н.М. обманным путем, используя доверительные отношения, убедила главу КФХ «Г.» – Г. изготовить фиктивные документы, свидетельствующие о приобретении у последней супругом Артемьевой Н.М. – А.. крупного рогатого скота. Введенная в заблуждение относительно истинных намерений Артемьевой Н.М. Г. изготовила и передала Артемьевой Н.М. договор купли - продажи сельскохозяйственной продукции на сумму 125 000 тысяч рублей, накладную №12 от 29.10.2016, квитанцию к приходно-кассовому ордеру №18 и передала их Артемьевой Н.М.

14 ноября 2016 года Артемьева Н.М. от имени своего супруга А.. написала заявление с просьбой перечислить ей субсидии на мероприятия по переходу граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на альтернативные виды животноводства, а также от имени своего супруга А.. дала письменное согласие на осуществление Администрацией и (или) органами муниципального контроля проверок соблюдения ею условий, целей и порядка предоставлений субсидий.

В дальнейшем, собрав все необходимые документы, предоставляющие право на получение субсидии для ЛПХ, сдала их в Администрацию Ардатовского муниципального района Республики Мордовия и указала о перечислении денежных средств на номер расчетного счета А.., открытый в АО «Россельхозбанк» № - - .

30 ноября 2016 года на расчетный счет № - - открытый в АО «Россельхозбанк» на имя А.. Ардатовским муниципальным районом Республики Мордовия были перечислены денежные средства в размере 118 592 рублей.

22 декабря 2016 года, точное время следствием не установлено, А.. по просьбе Артемьевой Н.М. находясь в Ардатовском отделении АО «Россельхозбанк» по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, г. Ардатов, ул. Ленинская, д. 120 снял с расчетного счета № - - денежные средства в сумме 118 592 рубля, после чего перевел вышеуказанную сумму на счет своей супруге Артемьевой Н.М., таким образом Артемьева Н.М. получила возможность распорядиться похищенными денежными средствами по своему личному усмотрению.

Артемьева Н.М. в судебном заседании вину в совершении преступлений признала полностью.

В подготовительной части судебного заседания подсудимая Артемьева Н.М. поддержала свое ходатайство, заявленное ей, после консультации с адвокатом, на стадии предварительного следствия при ознакомлении с материалами уголовного дела об особом порядке принятия судебного решения, полностью согласившись с предъявленным ей обвинением.

Адвокат Маркин Р.Ю. заявленное подсудимой Артемьевой Н.М. ходатайство, поддержал полностью, просил принять судебное решение в особом порядке.

Представитель потерпевшего Гаврилова О.С. не против рассмотрения уголовного дела в особом порядке

Государственный обвинитель Сульдин А.Ф. согласен на применение особого порядка судебного решения по уголовному делу по обвинению Артемьевой Н.М. в совершении преступлений предусмотренных частью 3 статьи 159.2, частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разрешая вопрос о возможности применения особого порядка принятия судебного решения, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения заявленного ходатайства и принятия судебного решения без проведения судебного разбирательства по тем основаниям, что подсудимый Артемьева Н.М. полностью согласна с предъявленным обвинением, осознает характер и последствия заявленного ей ходатайства, данное ходатайство было заявлено ей добровольно и после проведения консультации с защитником. Вина Артемьевой Н.М. подтверждается представленными в суд доказательствами.

Действия подсудимой Артемьевой Н.М. суд квалифицирует по части 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации поскольку она совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из коростной заинтересованности.

Действия подсудимой Артемьевой Н.М. суд квалифицирует по части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации поскольку она совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищении денежных средств, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения.

Обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, на основании чего, в соответствии с частью 7 статьи 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановляет в отношении нее обвинительный приговор.

При назначении Артемьевой Н.М. наказания суд, руководствуясь статьями 6, 43, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывает данные об ее личности, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, а также влияние назначенного наказания на ее исправление и условия жизни ее семьи.

Артемьевой Н.М., совершены преступления, которые в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории преступлений небольшой тяжести и тяжких преступлений, с учетом фактических обстоятельств совершения преступления, а также личности подсудимой, суд не находит оснований для применения положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, и изменения категории совершенного тяжкого преступления на менее тяжкую.

Что касается личности подсудимой, то как следует из приобщенного к материалам дела характеризующего материала, зарекомендовала она себя следующим образом: имеет постоянное место жительства и место работы, характеризуется с положительной стороны, ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась.

В силу части 1 и части 2 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой Артемьевой Н.М., суд признает: полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, выразившееся в даче подробных признательных показаний на предварительном следствии добровольное полное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате совершения преступлений

Обстоятельств, отягчающих наказание Артемьевой Н.М. в соответствии со статьей 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

Учитывая личность подсудимой, в том числе ее имущественное положение, характер и степень общественной опасности содеянного, суд считает, что целям восстановления социальной справедливости, а также исправления подсудимой и предупреждения совершения ею новых преступлений будет соответствовать наказание по части 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа, а по части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы, с учетом, при определении размера наказания, положений частей 1 и 5 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Окончательное наказание по совокупности преступлений Артемьевой Н.М. подлежит назначению на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Оснований для применения к подсудимой положений статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации по делу нет, поскольку какие-либо исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступлений, ролью подсудимой, а также другие обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности преступлений, в ходе судебного разбирательства не установлены.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих наказание Артемьевой Н.М. обстоятельств, данные о ее личности, суд считает, что исправление подсудимой возможно без реального отбытия наказания и, в соответствии с требованиями статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, постановляет об ее условном осуждении при основном наказании в виде лишения свободы, с возложением соответствующих обязанностей в соответствии с частью 5 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, возмещения ущерба суд находит возможность не применять дополнительное наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Вопрос по вещественным доказательствам, подлежит разрешению на основании статей 81-82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 308, 309 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

приговорил:

Признать Артемьеву Н. М. виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159.2 и частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание:

- по части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (несть) месяцев;

- по части 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей;

На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Артемьевой Н. М. наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, со штрафом в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное Артемьевой Н. М. основное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 6 (шесть) месяцев.

В период испытательного срока, на основании части 5 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, возложить на Артемьеву Н. М. следующие обязанности:

- не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа;

- встать на учет и периодически являться для регистрации в специализированный государственный орган один раз в месяц;

Наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

Меру пресечения в отношении Артемьевой Н. М. до вступления приговора в законную силу оставить прежней, обязательство о явке.

Вещественные доказательства <данные изъяты> хранящиеся при уголовном деле, оставить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован и опротестован в обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, с соблюдением требований статьи 317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный в праве ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем она должна указать в апелляционной жалобе.

Председательствующий: