Решение по делу № 2-1-898/2019 ~ М-1-864/2019 от 31.10.2019

дело № 2-1-898/2019

12RS0016-01-2019-001349-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                           19 декабря 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Зайковской И.А.,

с участием представителя истца Красноволжской сельской администрации главы администрации Идабаева И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноволжской сельской администрации к Матюковой Л.С., Сурновой И.А., Кашутиной С.И., Кашутину И.Г., Данилову С.А., Барадуля Е.К., ФИО16 З.П., Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Красноволжская сельская администрация обратилась в суд с впоследствии неоднократно уточненным иском к Матюковой Л.С., Сурновой И.А., Кашутиной С.И., Кашутину И.Г., Данилову С.А., Барадуля Е.К., Микушкиной З.П., Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указано, что процедура признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованными, предусмотренная статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Красноволжской сельской администрацией проведена.В настоящее время имеются земельные доли, которые согласно п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются невостребованными, так как собственники земельных долей умерли, а их наследники на спорные земельные доли право собственности не зарегистрировали, о своих правах на них не заявили, в течение трех и более лет ими не распорядились. Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать право муниципальной собственности на 8 невостребованных земельных долей площадью 1,94 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: по адресу: <адрес>, территория землепользования СПК племзавод-колхоз им. Мосолова.

В судебном заседании представитель истца Красноволжской сельской администрации Идабаев И.С. уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчики Матюкова Л.С., Сурнова И.А., Кашутина С.И., Кашутин И.Г., Данилов С.А., Барадуля Е.К., Микушкина З.П., Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в суд не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Микушкина З.П., Барадуля Е.К., Кашутина С.И., Кашутин И.Г., Матюкова Л.С., Сурнова И.А. ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, заявив о том, что притязаний на спорные земельные доли не имеют.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании постановления главы администрации Горномарийского района № 35/2 от 27 марта 1992 г. колхоз имени академика Мосолова был реорганизован в СКДП им. Мосолова, а его сельскохозяйственные угодья были переданы в коллективно-долевую собственность работников СКДП имени Мосолова.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации Горномарийского района № 35/2 от 27 марта 1992 г. в редакции постановления № 204 от 14 апреля 2005 года 1174 членам СКПД им. Мосолова были выданы свидетельства на право собственности на землю.

В списке собственников земельных долей им. Мосолова значатся: ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ, Каменский В.К., умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умерший ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных по запросу суда наследственных дел следует, что наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО6 являются ответчики Данилов С.А., Микушкина З.П., Барадуля Е.К., Кашутина С.И., Кашутин И.Г., Матюкова Л.С., Сурнова И.А.

Согласно предоставленной нотариусом информации (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) не заводилось наследственное дело после смерти включенного в список собственников земельных долей ФИО9

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Закон № 101- ФЗ от 24.07.2002 г.).

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Красноволжской сельской администрацией был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. В указанной список вошли и умершие.

Согласно пункту 4 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей землепользования СПК племзавод-колхоз имени Мосолова был опубликован в газете «Край горномарийский» от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Марийская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, размещен ДД.ММ.ГГГГ на сайте администрации Горномарийского муниципального района.

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в газете «Марийская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещена сайте администрации Горномарийского муниципального района и информационных щитах на территории Красноволжского сельского поселения.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся, что подтверждается справкой Красноволжской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Красноволжской сельской администрацией от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК племзвод-колхоз имени Мосолова и СПК «Горномарийский».

Действия Красноволжской сельской администрации по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

Сведений о владении ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО6 при жизни, а также ответчиков как наследников, в последующем принявших наследство умерших собственников, спорными земельными долями в соответствии с требованиями законодательства, суду не представлено. Право собственности на спорные земельные доли в установленном порядке не зарегистрировано.

Российская Федерация в лице его территориального органа - Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, осуществляющего функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованными земельными долями, своих прав на данное имущество в порядке наследования также не заявляло.

В порядке, установленном пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельных долей наследодателей в список невостребованных земельных долей ответчики не оспаривали.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Закона № 101 ФЗ от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе настоящего судебного разбирательства возражений относительно признания права муниципальной собственности на спорные земельные доли ответчики не выразили

Поскольку в деле отсутствуют доказательства, удовлетворяющие требованиям закона об их относимости и допустимости (ст.ст. 59, 60 ГПК РФ), которые подтверждали бы, что ответчики каким-либо образом распорядились спорными земельными долями, а также доказательства регистрации ими права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», предъявленный к ним иск Красноволжской сельской администрации о признании права муниципального образования на 8 невостребованных земельных долей, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Красноволжской сельской администрации удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Красноволжское сельское поселение» Горномарийского района Республики Марий Эл на 8 невостребованных земельных долей, принадлежащих Матюковой Л.С., Сурновой И.А., Кашутиной С.И., Кашутину И.Г., Данилову С.А., Барадуля Е.К., ФИО16 З.П., наследникам умерших ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, а также умершему ФИО9 в размере 1/1174 доли площадью 1,94 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории землепользования СПК племзавод-колхоз имени Мосолова.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                   Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 20 декабря 2019 г.