Решение по делу № 2-1721/2016 ~ М-1876/2016 от 20.10.2016

Дело № 2-1721/2016

Решение

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Чащиной Л.А.,

при секретаре Семеновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

23 ноября 2016 года

гражданское дело по иску Кондрашова С.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области (межрайонное) (далее УПФР) о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования следующим.

В период с <дата> по <дата> истец работал трактористом в <...>, а с <дата> по <дата> был переведен во вновь организованное <...>».

Управление Пенсионного фонда РФ в Яйском районе не включило в общий стаж работы вышеуказанный период на основании Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий», где основным документом подтверждения периода работы по трудовому договору является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» на момент заполнения данной записи.

В трудовой книжке, предоставленной истцом в УПФР в Яйском районе Кемеровской области, запись за вышеуказанный период работы присутствует, но плохо читается печать. На основании этого ему было отказано при назначении пенсии по старости о включении вышеуказанного периода в трудовой стаж.

Истец обратился в отдел архивной работы администрации Яйского муниципального района за справкой и получил официальный ответ, что документы по личному составу Анжерского отделения «Сельхозтехника» на хранение в отдел архивной работы администрации Яйского муниципального района не поступали.

Просил суд обязать ответчика включить период его работы с <дата> по <дата> <...> в <...> и с <дата> по <дата> в трудовую пенсию с момента обращения истца в УПФР, то есть с <дата>.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил включить периоды работы в качестве тракториста в Анжерском отделении «Сельхозтехника» с <дата> по <дата> в общий стаж для назначения трудовой пенсии по старости с момента вступления решения в законную силу.

    Представитель ответчика Колмакова В.А., действующая на основании доверенности, исковые требования о включении спорного периода в трудовой стаж признала.

Свидетели БАЗ, ЛАВ суду пояснили, что они работали трактористами в Анжерском отделении «Сельхозтехника» с 1978 и 1979 годов соответственно. Вместе с ними работал истец на тракторе «Беларусь». В 1980 году организация Анжерское отделение «Сельхозтехника» была реорганизована.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4. ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 10 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 раздела 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 37 раздела 5 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В соответствии с п. 38 раздела 5 данных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно п. 2.13 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162 (действовала до 10.10.2003 г., Постановление Минтруда и социального развития РФ от 10.10.2003 г. №69 об утверждении «Инструкции по заполнению трудовых книжек»), в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Если за время работы наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки делается запись, а в графе 4 проставляется основание переименования – приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер (п.2.14 Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162).

Судом установлено, что как следует из сообщения УПФР в Яйском районе Кемеровской области орт <дата> (л.д.9) при назначении Кондрашову С.В. страховой пенсии по старости в расчет страхового стажа не включен период работы в Анжерском спецотделении «Сельхозтехника» с <дата> по <дата>, поскольку оттиск печати не соответствует наименованию организации при приеме.

Согласно трудовой книжке (л.д.5-8) истец <дата> принят в <...>» <...> Запись заверена печатью, которая не читается. <дата> истец переведен во вновь организованную организацию <...> кл.

Согласно справке Администрации Яйского муниципального района Кемеровской области от <дата> (л.д. 8) документы по личному составу <...> на хранение в отдел архивной работы не поступали. Данными о местонахождении документов архив не располагает.

По мнению суда, отсутствие в архиве документов, подтверждающих трудовую деятельность истца в спорный период времени, не может служить достаточным основанием для возложения на него неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.

Опрошенные судом свидетели БАЗ, ЛАВ пояснили, что в спорный период работали вместе с истцом трактористами на одном предприятии – Анжерское спецотделение «Сельхозтехника». В подтверждение представлены копии трудовых книжек, согласно которым ЛАВ <дата> принят в <...>., <дата> переведен во вновь организованную организацию <...> (л.д.17); БАЗ <дата> принят в <...>, <дата> переведен во вновь организованное <...> (л.д.21). Записи о приеме заверены печатью, которая не читается. Записи о переводе также заверены печатью с оттиском «<...>»

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец действительно в период с <дата> по <дата> работал в <...>.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет в полном объеме исковые требования истца о включении указанного периода в страховой стаж.

Руководствуясь ст. ст.193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Кондрашова С.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области (межрайонное) включить в страховой стаж Кондрашова С.В., <дата> года рождения, уроженца <...> период его работы с <дата> по <дата> в <...> со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2016 года.

Председательствующий: