Дело № 12-33/2016
РЕШЕНИЕ
06 апреля 2016 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующей –судьи -Исроиловой В.У.,
при секретаре -Барановой Ю.А.,
с участием помощника прокурора г. Армянска –Ребик В.А.,
с участием представителя Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым –Петренко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Армянска на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым о привлечении Костиной Т. В. к административной ответственности по ст. 2.1 ч.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым»,
у с т а н о в и л:
прокурор г. Армянска обратился в суд с протестом на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым о привлечении Костиной Т.В. к административной ответственности по ст. 2.1 ч.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» мотивируя тем, что в постановлении от 09.03.2016 г. о привлечении лица к административной ответственности не указана объективная сторона правонарушения, а именно какие умышленные действия, нарушающие тишину и покой граждан совершила Костина Т.В. На основании изложенного просит отменить постановление о наложении административного взыскания и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Помощник прокурора г. Армянска Ребик В.А. в судебном заседании протест поддержал, дал пояснения в соответствии с вышеизложенным.
Представитель Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым в судебном заседании протест не признал и пояснил, что постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством, Костина Т.В. присутствовала при рассмотрении дела об административном правонарушении и свою вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме.
Костина Т.В. в судебном заседании требования протеста поддержала, просила постановление о привлечении к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.
Выслушав пояснения помощника прокурора г. Армянска, представителя Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, Костину Т.В., исследовав материалы дела суд считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Постановлением Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым от 09.03.2016 г. Костина Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.1 ч.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» и ей назначено административное наказание в виде предупреждения и указано, что 01.03.2016 г. заместителем начальника –заведующим СБП ОЖХБП администрации города Армянска Республики Крым Капшук С.В. составлен протокол № 9/Б об административном правонарушении, выразившимся в следующем: 15.02.2016 г. Костина Т.В., в ночное время суток, в период с 02 час. до 07 час., находясь по месту своего проживания, по адресу: <адрес> нарушила тишину и покой граждан, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 2.1 ч.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым».
Статьей 2.1 ч.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» ответственность предусмотрена за умышленное совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в период с 23 до 7 часов.
Согласно требований ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
Однако в постановлении по делу об административном правонарушении от 09.03.2016 г. не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Так в постановлении указано «01.03.2016 г. заместителем начальника –заведующим СБП ОЖХБП администрации города Армянска Республики Крым Капшук С.В. составлен протокол № 9/Б об административном правонарушении, выразившимся в следующем: 15.02.2016 г. Костина Т.В., в ночное время суток, в период с 02 час. до 07 час., находясь по месту своего проживания, по адресу: <адрес> нарушила тишину и покой граждан, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 2.1 ч.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым».
Из указанного следует, что Административная комиссия при рассмотрении дела об административном правонарушении не установила обстоятельства дела и в установочной части постановления сослалась на протокол, составленный Капшук С.В., в то время как обязана самостоятельно установить обстоятельства дела, так как в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является доказательством по делу.
Кроме того в постановлении по делу об административном правонарушении от 09.03.2016 г. не указано в чем выявилось правонарушение, предусмотренное ст. 2.1 ч.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», а именно какие умышленные действия, нарушающие тишину и покой граждан совершила Костина Т.В.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях Костиной Т.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.1 ч.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым».
В силу ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
протест прокурора г. Армянска на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым о привлечении Костиной Т. В. к административной ответственности по ст. 2.1 ч.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», удовлетворить.
Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым от 09.03.2016 г. о привлечении Костиной Т. В. к административной ответственности по ст. 2.1 ч.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Костиной Т. В. состава административного правонарушения предусмотренного ст. 2.1 ч.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым».
На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья: