Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-104/2017 ~ М-80/2017 от 16.02.2017

Дело № 2а-104/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22.02.2017 Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего     Симагиной Т.С.,

при секретаре         Юрченко Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области с участием прокурора Александрова О.С., ответчика Иванов О.В., административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Иванов О.В.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Иванов О.В. указав, что приговором Томского областного суда от /дата/ Иванов О.В. осужден п.п. «ж», «з» ч.2 ст. 105, п. «в» ч.3 ст. 162, ч.1 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 16 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. С момента освобождения в течение одного года Иванов О.В. совершил два административных правонарушения, против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный истец просит установить в отношении Иванов О.В. административный надзор сроком на 3 года, а так же с целью предупреждения совершения Иванов О.В. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установление административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно таких праздников как: «Праздник весны и труда», «День Победы», «День защитника Отечества», «День России», «День города», «День молодежи России», «День народного единства», «Новый год», «Рождество Христово», «Масленица», «Пасха», которые будут проводиться на территории муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Иванов О.В.; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, без получения разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области в судебное заседание не явился, просило дело рассмотреть в отсутствие их представителя, что судом на основании ч.4 ст. 272 КАС РФ удовлетворено.

В судебном заседании административный ответчик Иванов О.В. заявленные требования МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области признал.

В судебном заседании прокурор Александрова О.С. сочла необходимым удовлетворить требования, изложенные в иске.

Выслушав ответчика, прокурора, изучив представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).

Из ст.2 Закона следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 25 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Иванов О.В. осужден приговором Томского областного суда от /дата/ (с учетом определения Томского областного суда от /дата/, постановлений Асиновского городского суда Томской области от /дата/, /дата/), за совершение преступлений относящихся, в том числе категории «особо тяжкого», предусмотренных п.п. «ж», «з» ч.2 ст. 105, п. «в» ч.3 ст. 162, ч.1 ст. 158 (в редакции закона № 26-ФЗ от 07.03.2011), ч.3 ст. 69 УК РФ к 16 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

/дата/ - освобожден по отбытию срока наказания.

Таким образом, Иванов О.В. в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно характеристике, предоставленной УУП МО МВД России «Асиновский» от /дата/, Иванов О.В. по месту жительства <данные изъяты>.После освобождения из мест лишения свободы Иванов О.В. в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: /дата/ против порядка управления по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей; /дата/ административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по статье 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях Иванов О.В. не обжаловались, вступили в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, а также письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: приговором Томского областного суда от /дата/, определением Томского областного суда от /дата/, постановлениями Асиновского городского суда Томской области от /дата/, /дата/; постановлениями по делу об административном правонарушении № от /дата/, № от /дата/; справкой об освобождении из мест лишения свободы, справкой по быту.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Исходя из того, что Иванов О.В. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в силу п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1).

Преступление, совершенное Иванов О.В., предусмотренное п.п. «ж», «з» ч.2 ст. 105 УК РФ в соответствии с положениями ст. 15 УК РФ относится к категории «особо тяжких».

При таких обстоятельствах суд принимает решение об установлении административного надзора в отношении Иванов О.В. в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона сроком на 3 года.

Положениями ст.4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Исходя из смысла указанной правовой нормы и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что в отношении Иванов О.В. следует установить административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации.

Суд считает, что данный срок административного надзора и административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения Иванов О.В. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие, будут являться достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Иванов О.В., удовлетворить.

Установить в отношении Иванов О.В. /дата/ года рождения, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На весь срок административного надзора установить Иванов О.В. административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Иванов О.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционный жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья                                             Т.С. Симагина