Решение по делу № 2-168/2013 ~ М-49/2013 от 21.01.2013

Дело № 2-168/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07.03.2013г.

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе:

председательствующего судьи Лошмановой С.Н.

с участием представителя ответчика - адвоката коллегии адвокатов «Доверие» в Хабаровском крае Морщагина В.Г.

при секретаре Ищенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края к Пальцеву В. И. о признании утратившим право пользования муниципальным жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского поселения «Город Амурск» обратилась в суд с названным иском, указав, что в соответствии с Законом Хабаровского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края и Амурским муниципальным районом Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ №, решениями Собрания депутатов Амурского муниципально­го района Хабаровского края «О безвозмездной передаче муниципального имущества Амурского муниципального района в собственность городского поселения «Город Амурск» от ДД.ММ.ГГГГ №, Совета депутатов городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края «О принятии имущества из муниципальной собственности Амурского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность городского поселения «Город Амурск» от ДД.ММ.ГГГГ № истец распоряжается муниципальным жилищным фондом, в состав которого входит квартира <адрес>. В соответствии со ст.ст. 2, 14 ЖК РФ органы местного самоуправления обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, пользующихся жилыми помещениями на законных основаниях; осуществляют контроль по исполнению жилищного законодательства; за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам.

Как следует из поквартирной карточки нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес> является Пальцев В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, местом рождения ответчика является <адрес>. Согласно карточке регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ответчик вселен в спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ с адреса: <адрес>, где проживал с гражданской женой - ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Факт не проживания Пальцева В.И. по спорному адресу подтверждают: 1). сведения МУП «<данные изъяты>» - список жильцов, проживающих по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - Пальцев В.И. по указанному адресу не проживал; 2). копия лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, который закрыт ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанные документы подтверждают не проживание ответчика в спорной квартире более 6 лет. Кроме того, Пальцев В.И. в ГУУ пенсионного фонда в Амурском районе Хабаровского края получателем пенсии по возрасту не значится. Таким образом, Пальцев В.И. не известил наймодателя о выезде в другое место жительства. В квартире отсутствует мебель, личные вещи, вещи домашнего обихода. За этот период ответчик права на данное жилое помещение не предъявлял, следовательно, не нуждается в нем и в соответствии со ст.ст. 421, 452 ГК РФ администрация не может понуждать против его воли состоять в договорных отношениях.

В соответствии с п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» «Если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При временном отсутствии нанимателя и (или) членов его семьи в жилом помещении они не освобождаются от обязанностей: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма».

Просит суд признать Пальцева В. И. утратившим право пользования на жилое помещение по адресу: <адрес> связи с выездом в другое место жительства, со снятием с регистрационного учета.

Представитель истца – администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился; администрация надлежащим образом извещалась о времени и месте судебного заседания; согласно заявлению представителя истца Акимовой Е.П., администрация просил дело рассмотреть в отсутствие ее представителя, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Пальцев В.И. в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного заседания извещался по месту последнего известного места жительства; заказное письмо вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения»; место нахождения ответчика суду не известно.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчиков.

В соответствии со ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителей ответчиков в случае отсутствия представителя у ответчиков, место жительство которых неизвестно.

Определением суда от 05.03.2013г. в качестве представителя ответчика, место жительство которого не известно, привлечен адвокат коллегии адвокатов «Доверие».

Представитель ответчика адвокат Морщагин В.Г. позицию относительно признания либо непризнания исковых требований не высказал, пояснив, что неуполномочен на это в отсутствие ответчика.

Как следует из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), справки отдела адресно-справочной работы УФМС России по Хабаровскому краю в Амурском районе от ДД.ММ.ГГГГ, заявления о замене паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (ф-1), карточки регистрации (л.д. 6), Пальцеву В.И. выделена однокомнатная квартира по адресу: <адрес> в которой он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как следует из списка жильцов, проживающих по <адрес> (л.д. 7), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Пальцев В.И. по указанному адресу уже не проживал.

Лицевой счет №, открытый на квартиру по адресу: <адрес>, закрыт ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Как следует из сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), отсутствует информация о правах Пальцева В.И. на объекты недвижимого имущества.

Как следует из справки администрации городского поселения «<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), после переселения оставшихся жильцов, проживавших в доме <адрес>, осенью 2008 года при подготовке к отопительному сезону произведено отключение жилых помещений от тепло- и водоснабжения.

Как следует из сообщения отдела ЗАГС администрации Амурского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, актовые записи о заключении брака, расторжении брака, рождении детей, перемене имени и смерти в отношении Пальцева В.И. не обнаружены; проверка проведена за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из сообщения УПФ РФ (ГУ) в Амурском районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Пальцев В.И. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования; последнее место работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ, Пальцев В.И. на учете в КГКУ «Центр занятости населения города Амурска» не состоит.

Как следует из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ, по учетным данным отдела ВК Хабаровского края по г. Амурск и Амурскому району Пальцев В.И. на воинском учете не значится.

Как следует из сообщения ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, Пальцев В.И. судимости не имеет.

Как следует из сообщения МО МВД России «Амурский от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-23), Пальцев В.И. неоднократно привлекался к административной ответственности; последний раз был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ; адрес проживания указан: <адрес>.

Как следует из сообщения ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Пальцева В.И. каких-либо исполнительных документов не поступало.

Как следует из сообщения КГБУЗ «Амурская ЦРБ» МХ ХК от ДД.ММ.ГГГГ, Пальцев В.И. во взрослую поликлинику за последние 5 лет не обращался; амбулаторной карты в регистратуре нет.

Согласно договору № о безвозмездной передаче имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), акту приема – передачи (л.д. 15), решению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11), решению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), имущество Амурского муниципального района Хабаровского края передано в муниципальную собственность городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, в том числе и квартира <адрес>.

Изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ, частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ входит использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащего состояния жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения; своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено исследованными доказательствами, Пальцев В.И., являясь нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу <адрес>, не имея препятствий для пользования данным жилым помещением, не проживал в нем более 5 лет, об уважительности причины своего отсутствия наймодателю либо в обслуживающую организацию не сообщил; длительное время (более предусмотренных законом 6 месяцев) не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответчик Пальцев В.И., будучи нанимателем указанной квартиры, допустил ее разрушение.

Фактические обстоятельства дела – длительное отсутствие нанимателя, невнесение платы за квартиру и коммунальные платежи, отсутствие в квартире каких-либо его вещей, нахождение квартиры в разбитом состоянии - позволяют суду сделать обоснованный вывод, что отсутствие Пальцева В.И. в жилом помещении не носит временный характер, что он в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, добровольно выехав из жилого помещения в другое место жительства.

В связи с этим исковые требования наймодателя – администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края о признании Пальцева В.И. утратившим право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.

Признать Пальцева В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, расположенным по адресу <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Пальцева В. И. с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения.

Копию решения направить в администрацию городского поселения «Город Амурск» Хабаровского края.

Председательствующий С.Н. Лошманова

Решение не вступило в законную силу.