Решение по делу № 5-604/2017 от 19.12.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 19 декабря 2017 года Мировой судья судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска Вторушина З.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: генерального директора ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобова Александра Анатольевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 09 февраля 2017 г. генеральным директором ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобовым А.А. не представлены в Межрайонную ИФНС России № 19 по Иркутской области документы, указанные в требовании (информации) о предоставлении документов от 25.01.2017 г. № 15-18/37214 (при сроке предоставления не позднее 08.02.2017 г.). В судебное заседание Колобов А.А., извещенный по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Судебная повестка, направленная в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, не получена. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой «об истечении срока хранения», если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая сроки рассмотрения дела, а также принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) указанные обстоятельства суд расценивает, как отказ от получения судебной повестки с целью затянуть сроки рассмотрения дела. Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, а также ходатайство об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам - суду не представило. В силу установленных обстоятельств, суд признает причину неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание неуважительной. Принимая во внимание, что материалы дела об административном правонарушении достаточны для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, суд признает явку лица в судебное заседание необязательной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина генерального директора ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобова А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: требованием МИФНС России № 19 по Иркутской области о предоставлении документов (информации) от 25.01.2017 г. № 15-18/37214, из которого усматривается, что ООО «МАГИСТРАЛЬ» предлагалось представить документы согласно списка, указанного в требовании, в течение пяти дней со дня получения требования; выпиской из ЕГРЮЛ ООО «МАГИСТРАЛЬ», из которой усматривается, что Колобов А.А. является генеральным директором ООО «МАГИСТРАЛЬ», копией реестра почтовых отправлений; сопроводительным письмом, направленным в адрес ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска о не представлении ООО «МАГИСТРАЛЬ» документов, указанных в требовании, в установленный срок; протоколом об административном правонарушении от 23.10.2017 г. В силу установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требование МИФНС России № 19 по Иркутской области о представлении документов (информации) от 25.01.2017 г. № 15-18/37214 подлежали представлению в налоговый орган не позднее 08.02.2017 г., однако, фактически не представлены. Доказательства, свидетельствующие о представлении генеральным директором ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобовым А.А. документов, указанных в требовании о предоставлении документов (информации) от 25.01.2017 г. № 15-18/37214, в установленные законом сроки, суду не представлены. В силу установленных обстоятельств, суд находит факт непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля и вину генерального директора ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобова А.А., как должностного лица - доказанными. Таким образом, действия генерального директора ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобова А.А., суд квалифицирует по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Однако, суд признает бездействие лица, в отношении которого ведется производство, формально содержащее признаки состава административного правонарушения, исходя из характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, малозначительным. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным освободить генерального директора ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобова А.А. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать генерального директора ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобова Александра Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобова Александра Анатольевича по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ по малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Освободить генерального директора ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобова Александра Анатольевича от административной ответственности по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ. Объявить генеральному директору ООО «МАГИСТРАЛЬ» Колобову Александру Анатольевичу устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Иркутска. Мировой судья: З.А.<ФИО1>