Решение по делу № 2-1401/2017 ~ М-1354/2017 от 26.09.2017

    Дело № 2-1401

                                                   2017 года

      РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 года Алуштинский городской суд Республики Крым суд в составе: председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре - ФИО5, с участием представителя ответчика - ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации <адрес> о включении земельного участка в состав наследственного имущества, признании права собственности в порядке наследования по закону,

установил:

истец обратился в суд с иском к Администрации <адрес> в котором просит включить земельный участок расположенный по адресу: РК, <адрес>, В.Кутузовка, ул. А.<адрес>ю 0,08 га в состав наследственного имущества после смерти ФИО14 Зине, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать в порядке наследования по закона за истцом право собственности на земельный участок площадью 0,08 га расположенный по адресу: РК, <адрес>, В.Кутузовка, <адрес>.

Исковые требования мотивированны тем, что отцу истца принадлежал земельный участок площадью 0,08 га расположенный по адресу: РК, <адрес>, В.Кутузовка, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - ФИО2 и все имущество перешло матери истца - ФИО12. Через некоторое время состояние здоровья матери истца ухудшилось и она умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО12 истец принял наследство, в том числе квартиру, однако спорный земельный участок в состав наследства не вошел, поскольку правоустанавливающий документ на него отсутствует. В связи с изложенным истец не имеет возможности оформить свое право наследования по закону в нотариальном порядке и зарегистрировать его по причине отсутствия правоустанавливающего документа.

Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой отложить рассмотрение дела в связи с несоответствием документов, при этом уважительности причин неявки в судебное заседание истец не предоставил.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

В соответствии с ч. 1 ст.1224 ГК Российской Федерации, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по ФИО1 праву.

Судом установлено, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 76 лет, что следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО14 Зинеш умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, к возникшим правоотношениям по наследству после смерти как ФИО2, так и ФИО12 необходимо применять нормы регулирующие наследственные отношения предусмотренные ГК Российской Федерации.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно отмечал, что право наследования, закрепленное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам) и включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение, однако само по себе конституционное право наследования не порождает у гражданина прав в отношении конкретного наследства - основания возникновения таких прав определяются законом, каковым в настоящее время является Гражданский кодекс Российской Федерации (раздел V "Наследственное право"), который регламентирует в том числе наследование отдельных видов имущества.

В соответствии с ч. 1 ст.1110 ГК Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Наследование, таким образом, относится к числу производных, тоесть основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.

Определяя состав наследственного имущества, статья 1112 ГК Российской Федерации предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом согласно части второй данной статьи в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным Кодексом или другими законами.

Согласно ст. 1111 ГК Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Из свидетельства о рождении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что родителями истца являются: отец - ФИО2, мать - ФИО14 Зинеш.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1152 ГК Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

С заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2 обратилась его супруга - ФИО12, ФИО7 и ФИО8 подали заявления об отказе от принятия наследства в пользу ФИО12.

После смерти ФИО2 свидетельства о праве на наследство по закону (от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) были выданы на имя ФИО12- жена наследодателя, на: 1/3 доли квартиры, находящейся по адресу: РК, <адрес>; трактора государственный регистрационный знак АК05716.

Решением исполкома Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 0,075 га, расположенный в с. В.Кутузовка, по <адрес> из землепользования ФИО13 изъят и закреплен за ФИО9.

Решением исполнительного комитета Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, решено передать бесплатно в частную собственность ФИО2 земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, площадью 0,08 га в с. В.Кутузовка, <адрес>.

Решением Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение исполнительного комитета Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в частную собственность»; Разрешено ФИО2 составление технической документации по землеустройству о составлении документов, удостоверяющих право на земельный участок площадью 0,0800 га, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений, из земель Изобильненского сельского совета, расположенного в <адрес>.

В последующем, с учетом решения исполнительного комитета Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 разрешена разработка технической документации по землеустройству о составлении документов, удостоверяющих право на земельный участок площадью 0,0080 га, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений, за счет земель Изобильненского сельского совета, расположенного в <адрес>, для дальнейшего предоставления в собственности.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отсутствуют сведения о земельном участке по адресу: РК, <адрес>, площадью 0,08 га.

При этом, свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок выдано не было.

Из письма-ответа нотариуса ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, так как земельный участок площадью 800 кв.метров расположенный в <адрес>, право собственности у наследодателя не возникло, то нет возможности определить состав наследуемого имущества, которое должно быть оформленным в отношении указанного недвижимого имущества.

После смерти ФИО12 с заявлением о принятии наследства обратился ФИО7, а ФИО11 отказалась от принятия наследства после смерти матери - ФИО12 (заявление от ДД.ММ.ГГГГ).

На имя ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО12.

В соответствии со ст. 1112 ГК Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Конвенция о защите прав человека и основоположных свобод (1950 года), а именно, ст. 1 Первого протокола к ней (1952 года) предусматривает право каждого физического и юридического лица беспрепятственно пользоваться своим имуществом, не допускается лишение лица его собственности иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права, признано право государства на осуществление контроля за пользованием имуществом в соответствии с общими интересами или для обеспечения оплаты налогов или иных сборов или штрафов.

Гарантии осуществления права собственности и его защиты закреплено и в ст.35 Конституции Российской Федерации – каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту, включая судебную, указанного права, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 19, части 1 и 2; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1).

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», <адрес> принята в ФИО1.

Согласно ст. 23 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, праве на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В подпункте "б" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ отражено, что законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации.

Полномочия органа государственной власти Республики Крым в сфере земельных отношений определены, в том числе частью 1 ст. 12.1 №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, которой установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных отношений на территории Республики Крым законодательно закреплены в Законе Республики Крым №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон №-ЗРК), статьей 1 которого определено, что правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений составляют нормы федерального законодательства с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Согласно ч.1 ст.13 Закон №-ЗРК, завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ и действовавших на эту дату.

Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым (часть 5).

Постановлением Совета Министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым (далее – Порядок №).

В соответствии с пунктом 4 Порядка №, завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ (далее - разрешение на разработку документации).

В соответствии с пунктом 5 Порядка №, возникновение прав на земельный участок в соответствии с настоящим Порядком осуществляется на основании заявления (далее - заявление о предоставлении земельного участка), которое заинтересованное лицо подает в соответствующий уполномоченный орган.

Требования к содержанию заявления, а также к прилагаемым к нему документам указаны в пунктах 6, 7 Порядка №.

Пунктом 2 постановления Совета Министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым уполномочено давать разъяснения по вопросам применения Порядка.

В соответствии с разъяснениями по завершению оформления прав на земельные участки согласно Порядку, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, действующими решениями являются решения, принятые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением решений, в которых указан срок их действия, истекший до ДД.ММ.ГГГГ), не исполненные решения органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятые до ДД.ММ.ГГГГ, утратили свое действие ДД.ММ.ГГГГ согласно пункта 3 раздела второго Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №- VI.

Распоряжением Главы Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О приостановлении действия Постановления Совета министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ» приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ действие отдельных пунктов Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в части процедуры завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым.

Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

На основании изложенного, с учетом того, что на момент смерти наследодателя ФИО2 ему принадлежало имущественное право на оформление земельного участка в собственность (в соответствии с решением Изобильненского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ), наследником его являлась ФИО12 которая оформила наследство после его смерти и соответственно приняла и данное имущественное право на землю, а после ФИО12 такое право принято истцом, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебные расходы, понесенные ФИО3 не подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст. ст. 1110, 1111, 1112, 1152, 1224 ГК Российской Федерации, Законом Республики Крым №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Постановлением Совета Министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО14 Зинеш умершей ДД.ММ.ГГГГ, имущество в виде: земельного участка площадью 0,0800 га, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 0,0800 га, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО14 Зинеш умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия, в порядке предусмотренном ст. 321 ГПК Российской Федерации.

Судья: