Дело №2-392/2011
Решение
Именем Российской Федерации
20 декабря 2011 года с. Дубёнки
Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Татаркиной Г.Г., при секретаре Кудосиной Л.Н., с участием заявителя Суняева О.В., начальника отдела судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республики Мордовия – Щербакова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Суняева О.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,
установил:
Суняев О.В. обратился в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя, обосновав заявленные требования следующим.
На основании судебного приказа №2-498/2011 выданного мировым судьёй судебного участка Сурского района Ульяновской области о взыскании с него алиментов в размере 1/4 части в пользу Б.О.А. на содержание дочери _._, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республике Мордовия (далее ОСП по Дубёнскому району) Наумкиным Н.С. по рассмотрении материалов исполнительного производства №2887/11/06/13 было вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, где ему (Суняеву О.В.), как неработающему лицу с 8 июля по 30 сентября 2011 года была рассчитана задолженность исходя из среднемесячной заработной платы по России в сумме 12 348 рублей 50 копеек, с чем он не согласен, поскольку сумма его ежемесячного дохода составляет 4 800 рублей, которая складывается из получаемых им компенсационных выплат по уходу за престарелыми, их 4 человека, по 1 200 рублей за каждого, трудоустроиться на работу он не может, так как работы в районе нет. Об этом он предъявил Наумкину Н.С. справку. С этой же суммы он выплачивает Б.О.А. алименты, за указанный в обжалуемом постановлении периоде, им выплачено Б.О.А. 3 000 рублей, по 1 000 рублей в месяц. Считает, что осуществление ухода за четырьмя больными, престарелыми людьми является работой, 4 800 рублей компенсационных выплат – его ежемесячный доход. Законодательством – частью 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что в случае, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок или иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В его случае, он действительно не работает, но вышеуказанная сумма 4 800 рублей – это его единственный доход, из которого он выплачивает алименты. Считает, что судебный пристав – исполнитель Наумкин Н.С. нарушил требования статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производства» и его права гражданина, незаконно возложив на него обязанность по выплате незаконно рассчитанной задолженности по алиментам.
Заявитель Суняев О.В. просит отменить постановление о расчёте задолженности по алиментам от 14.10.2011.
В судебном заседании Суняев О.В. заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении, просит требования удовлетворить в полном объёме. В уточнение заявленных требований пояснил, что в заявлении ошибочно указана дата обжалуемого им постановления – 14.10.2011, постановление о расчёте задолженности было вынесено судебным приставом-исполнителем 05.10.2011.
Представитель ОСП по Дубёнскому району - начальник отдела судебных приставов по Дубёнскому району УФССП России по Республики Мордовия – Щербаков А.Н. в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что ежемесячные компенсационные выплаты, которые Суняев О.В. получает в связи с осуществлением им ухода за четырьмя нетрудоспособными, престарелыми гражданами, выплачиваются последнему за счёт федерального бюджета, на которые в силу требований статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, в связи с чем оспариваемое заявителем постановление о расчёте задолженности по алиментам соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права Суняева О.В.
Третье лицо – судебный пристав-исполнитель Наумкин Н.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте рассмотрения дела извещён своевременно.
Третье лицо – взыскатель Б.О.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени, месте рассмотрения дела извещена своевременно.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.
Материалами дела установлено, что согласно судебному приказу от 8 июля 2011 года, выданному И.о. мирового судьи судебного участка Сурского района Ульяновской области с Суняева О.В. подлежат взысканию алименты в пользу Б.О.А. на содержание ребёнка _._, ДД.ММ.ГГГГр., в размере 1/4 всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с 5 июля 2011 года до совершеннолетия _._
Вышеуказанный документ – судебный приказ для исполнения был направлен в ОСП по Дубёнскому району (поступил 15.07.2011, вх.№2887).
15.07.2011 судебным приставом-исполнителем ОСП по Дубёнскому району Наумкиным Н.С. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства за №2887/11/06/13.
01.09.2011 судебным приставом-исполнителем ОСП по Дубёнскому району Наумкиным Н.С. было вынесено постановление об объединении исполнительных производств за №2887/11/06/13, №19/08/06/13 в сводное исполнительное производство с присвоением №19/08/06/13- СД в отношении Суняева О.В.
05.10.2011 судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительного производства за период с 08.07.2011 по 30.09.2011 произведён расчёт задолженности исходя из средней заработной платы в Российской Федерации. Сумма задолженности по алиментным обязательствам Суняева О.В. на 30.09.2011 составила 9348, 50 рублей.
Судом установлен тот факт, что в обжалуемом заявителем постановлении судебного пристава-исполнителя ошибочно указана сумма задолженности по алиментам по состоянию на 01.10.2011 в 9030, 75 рублей, сумма задолженности по алиментам по состоянию на 30.09.2011 составляет: 9348,50 рублей (период начисления долга – 08.07.2011 – 30.09.2011, среднемесячная зарплата в РФ на момент взыскания алиментов – 49394, 00 рублей, 1/4 часть от среднемесячной зарплаты – 1/4 задолженность составит – 12348, 50 рублей, из них минус частичная оплата по квитанциям, имеющимся в материалах дела – 3 000 рублей).
В соответствии с частью 2 и частью 3 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задолженность по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемых на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилась. Если должник в этот период не работал, либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Положениями части 3 и части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьёй 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твёрдой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Обжалуя указанное постановление, заявитель Суняев О.В. мотивирует свои требования тем, что он осуществляет уход за престарелыми, в связи с чем получает компенсационные выплаты, с которых добровольно выплачивает Б.О.А. алименты, 4 800 рублей компенсационных выплат – это его ежемесячный доход, и задолженность по алиментам должна быть определена из них, то есть компенсационных выплат.
Заявитель Суняев О.В. осуществляет уход за престарелыми: Ч.М.И., Ч.М.И., А.В.И., С.В.И., является получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу, как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за престарелыми, размер выплаты составляет 1 200 рублей на каждого пенсионера, что подтверждается справкой, выданной ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ и не оспаривается представителем ОСП по Дубёнскому району.
Ежемесячные компенсационные выплаты с 1 июля 2008 года в размере 1 200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возрастом 80 лет установлены в соответствии с Указом Президента РФ №1455 от 26.12.2006 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».
Финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, осуществляется за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год (статья 2 постановления Правительства РФ от 04.06.2007 №343 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).
Из вышеизложенного следует, что справка из ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ в Дубёнском муниципальном районе РМ и не оспаривается представителем ОСП по Дубёнскому району о начислении пособия по уходу за престарелыми, на которую ссылается заявитель Суняев О.В., как на доказательство его дохода, не может являться документом, подтверждающим доход должника.
В соответствии с пунктом 5 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» запрещается взыскание с компенсационных выплат
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель Наумкин Н.С. правомерно произвёл расчёт задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.
Доводы Суняева О.В. об отсутствии возможности трудоустроиться в районе предметом настоящего судебного заседания не являются.
Судом заявителю Суняеву О.В. разъяснены положения части 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации о том, что лицо, обязанное уплачивать алименты, вправе обратиться в суд с исковым заявлением об освобождении его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, а также статья 83 Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой должник вправе обратиться в суд с иском об определении размера алиментов в твёрдой денежной сумме.
Исходя из вышеизложенного, оценивая достаточность и взаимную связь предоставленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных Суняевым О.В. требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Суняева О.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия со дня принятия решения судом в окончательной форме, с 23 декабря 2011 года.
Председательствующий Татаркина Г.Г.