Решение по делу № 33-4709/2016 от 26.04.2016

судья Огурцова Н.А. дело № 33- 4709

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 мая 2016 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Кадкина А.А.,

судей Важениной Н.С., Завальной Т.Ю.,

при секретаре Кравцовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гныря А.А. к Журавлеву Ю.П., Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока о восстановлении нарушенного права, признании недействительным распоряжения, по апелляционной жалобе Журавлева Ю.П. на решение Советского районного суда от 12 января 2016 года, которым заявленные требования были удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., пояснения Журавлёва Ю.П., возражения Гныря А.А. и его представителя Гарбуз С.Б., судебная коллегия установила:

Гныря А.А. обратился с иском к Журавлеву Ю.П., Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Владивостоку, указав, что он является собственником части жилого дома, общей площадью 34,7 кв.м. расположенной по <адрес> а также земельного участка, общей площадью ... кв.м., расположенного в границах указанного жилого дома и земельного участка общей площадью 300 кв.м., расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, находится примерно в <адрес> Часть жилого дома расположенная по <адрес> принадлежит ответчику. Ответчик имеет на праве собственности земельный участок площадью 1242 кв.м., предоставленный под индивидуальный жилой дом (часть жилого дома) и хозяйственные достройки.

Распоряжением Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока № от 17.12.2014 с изменениями, внесенными распоряжением № от 18.02.2015, Журавлеву Ю.П. была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес>, общей площадью 217 кв.м. (в том числе: площадью 152 кв.м., согласно приложению № 1, площадью 65 кв.м. согласно приложению № 2), вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, цель предоставления: дополнительный земельный участок для обслуживания жилого дома (без права уничтожения зеленых насаждений). Считает, что данное распоряжение Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока нарушает его права собственника, поскольку в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка, который является многоконтурным, контур границы земельного участка площадью 152 кв.м. пересекает границу его многоконтурного земельного участка площадью 300 кв.м., т.е. полностью располагается в границах учтенного ранее земельного участка. Контур границы многоконтурного земельного участка, схема расположения которого утверждена ответчику Журавлеву Ю.П., налагается на часть территории учтенного земельного участка с кадастровым № № площадью 300 кв.м. (контур № 1 площадью 56 кв.м). На этом земельном участке расположены, принадлежащие ему сооружения: два металлических гаража, используемые по назначению. Кроме того, в площадь земельного участка, схема расположения которого утверждена Журавлеву Ю.П., полностью входит площадь общего с ним прохода и проезда к его жилому дому и земельным участкам.

Распоряжение УГиА Администрации г. Владивостока было принято на основании заявления ответчика Журавлева Ю.П. о предоставлении ему данного земельного участка и в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ООО «Фактор» Чефановой Е.В. Считает, что межевой план был составлен с нарушением Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007. Границы образуемого земельного участка ответчику Журавлеву Ю.П. с ним не согласованы.

Гныря А.А. просил признать недействительным распоряжение Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока № от 17.12.2014 с изменениями, внесенными распоряжением № от 18.02.2015, об утверждении ответчику Журавлеву Ю.П. схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес>, общей площадью 217 кв.м. (в том числе: площадью 152 кв.м., согласно приложению № 1, площадью 65 кв.м. согласно приложению № 2), вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, цель предоставления: дополнительный земельный участок для обслуживания жилого дома (без права уничтожения зеленых насаждений), восстановить его нарушенное право собственника, принадлежащими ему частью жилого дома, расположенной по <адрес> и земельными участками с кадастровыми №.

Истец заявленные требования поддержал.

Ответчик Журавлев Ю.П. иск не признал.

Ответчик Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока иск не признал.

Суд постановил решение, которым возложил на Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока обязанность отменить распоряжение УГА администрации города Владивостока от 17 декабря 2014 года № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: г. <адрес> Журавлеву Ю.П., вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома; цель предоставления: для обслуживания жилого дома (без права уничтожения зеленых насаждений) в части утверждения схемы расположения земельного участка площадью 152 кв.м. согласно приложению № 1 и распоряжение УГА администрации города Владивостока от 18 февраля 2015 года № № «О внесений изменений в распоряжение управления градостроительства и архитектуры от 17 декабря 2014 года №».

В апелляционной жалобе Журавлев Ю.П. просит решение отменить, принять новое, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. ст. 38, 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ спорного земельного участка с правообладателями смежного земельного участка является обязательным.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" - местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (обладающими смежными земельными участками на праве собственности, постоянного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п. 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

Результатом кадастровых работ, вследствие которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка, является межевой план (ч. 1 ст. 37 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории является этапом формирования земельного участка, при этом, согласно части 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры <адрес>, а также двух земельных участков с кадастровым номером № площадью 300 кв.м. и кадастровым номером № площадью 526 кв.м., сведения о которых содержаться в ГКН.

20 июля 2015 года в границах земельного участка с кадастровым номером № за Гныря А.А. зарегистрировано право собственности на два гаража.

Журавлев Ю.П. является собственником квартиры 2 по указанному адресу, а также земельного участка площадью 1242 кв.м., кадастровый номер №

Распоряжением от 17 декабря 2014 года УГА администрации города Владивостока № 2767 с изменениями, внесенными распоряжением № от 18 февраля 2015 года, Журавлеву Ю.П. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес>, общей площадью 217 кв.м. (в том числе площадью 152 кв.м., согласно приложению № 1, площадью 65 кв.м., согласно приложению № 2).

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 7 ░░ 27 ░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № (░░░░░░ 1) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 152 ░░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ № 2767 ░░░░░░░░░░ 56 ░░.░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 152 ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ № № ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░, ░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 56 ░░.░., ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 152 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 152 ░░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░№, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №

░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 152 ░░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 17 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 152 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ №.

░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 1 ░. 1 ░░. 60 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░. 1, 4 ░. 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 61 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ 17 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ № ░░ 18 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░