Решение по делу № 5-18/2019 (5-647/2018) от 14.01.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Иркутск 17 января 2019 года Мировой судья судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска Вторушина З.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: генерального директора ООО «СТРОЙ-ПОСТАВКА» Дамбиевой Екатерины Цыбиковны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 04 мая 2018 года генеральным директором ООО «СТРОЙ-ПОСТАВКА» Дамбиевой Е.Ц. не представлен в Межрайонную ИФНС России № 19 по Иркутской области налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на доходы физических лиц за первый квартал 2018 г., необходимый для осуществления налогового контроля (при сроке предоставления не позднее 03.05.2018). В судебное заседание Дамбиева Е.Ц., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела, суду не представила. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой «об истечении срока хранения», если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Учитывая сроки рассмотрения дела, а также принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) указанные обстоятельства суд расценивает, как способ затянуть сроки рассмотрения дела. Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, а также ходатайство об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам - суду не представило. В силу установленных обстоятельств, суд признает причину неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание неуважительной. Принимая во внимание, что материалы дела об административном правонарушении достаточны для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, суд находит явку лица в судебное заседание необязательной и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина генерального директора ООО «СТРОЙ-ПОСТАВКА» Дамбиевой Е.Ц. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: налоговым расчетом по авансовым платежам по налогу на доходы физических лиц за первый квартал 2018 г., представленным по ТКС -22.05.2018; копией выписки из ЕГРЮЛ , согласно которой генеральным директором ООО «СТРОЙ-ПОСТАВКА» является Дамбиева Е.Ц., протоколом об административном правонарушении от 12.11.2018. Сроки представления налогового расчета сумм по авансовым платежам по налогу на имущество организаций установлены ч.2 ст. 386 НК РФ. В силу установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на доходы физических лиц за первый квартал 2018 г., подлежал представлению в налоговый орган за первый квартал 2018 не позднее 03 мая 2018, однако, фактически представлен 12.11.2018. Доказательства, свидетельствующие о представлении генеральным директором ООО «СТРОЙ-ПОСТАВКА» Дамбиевой Е.Ц. налогового расчета по авансовым платежам по налогу на доходы физических лиц за первый квартал 2018, необходимой для осуществления налогового контроля, в установленные законом сроки, суду не представлены. В силу установленных обстоятельств, суд находит факт непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля и вину генерального директора ООО «СТРОЙ-ПОСТАВКА» Дамбиевой Е.Ц., как должностного лица - доказанными. Таким образом, действия генерального директора ООО «СТРОЙ-ПОСТАВКА» Дамбиевой Е.Ц., суд квалифицирует по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность. В качестве смягчающих обстоятельств по делу суд учитывает: совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств по делу, суд не находит. Принимая во внимание, что Дамбиева Е.Ц., как должностное лицо впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, а также отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда и имущественного ущерба, суд считает, что ему следует назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, установленного для должностных лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать генерального директора ООО «СТРОЙ-ПОСТАВКА» Дамбиеву Екатерину Цыбиковну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей с перечислением указанного штрафа на счет № 40101810900000010001, БИК 042520001, получатель Межрайонная ИФНС России № 19 по Иркутской области, ИНН 3810036667, КПП 381001001, ОКАТО 25401000000, КБК 18211603030016000140, УИН 0. Разъяснить Дамбиевой Екатерине Цыбиковне, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Мировой судья: З.А. Вторушина